县委党校搬迁新建项目可行性研究报告Word文档格式.docx

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第一章总论

1.1项目名称

县委党校搬迁新建项目

1.2项目建设单位

XX县委党校

1.3项目性质

搬迁新建

1.4建设内容

建设内容包括读书楼、学员宿舍、餐厅、干部活动中心及其附属设施等。

1.5建设地点

XX中路沿线县城至XX方向右边大昌乐村附近县职教中心旁

1.6建设规模

占地面积50亩，规划用面积11586平方米。

总建筑面积14482.5平方米。

总投资：

3539.58万元人民币。

1.7指导思想

全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的办学方针，坚持改革创新，突出办学特色，提高办学质量，努力在党和国家事业发展中发挥重要作用。

贯彻落实《中国共产党党校条例》及昆明市委、XX县委的指示，把XX党校建成设施完善、管理规范、质量一流的标准党校,为促进XX实现跨越式发展、和谐发展提供有力的思想保证和人才保证。

1.8主管部门

XX县委

1.9实施单位及其负责人

负责人：

联系电话：

1.10主要技术经济指标

总用地面积：

29033㎡

总建筑面积：

15264.04㎡

占地面积：

5387.18㎡

容积率：

0.53

绿地率：

50%

建筑密度：

18.6%

停车位：

69个

1.11建设及研究的主要依据

1、《中共XX县委党校搬迁新建项目建议书》；

2、《中国共产党章程》；

3、《中华人民共和国公务员法》；

4、《中国共产党党校工作条例》；

5、《干部教育培训工作条例（试行）》；

6、《关于对县2008年8月-12月部分重点工作实行按月推进结果倒逼的通知》（石办通[2008]）；

7、《云南省十一五教育发展计划》；

8、XX县十一·

五发展规划；

9、《XX县城市总体规划》；

10、《建设项目可行研究方法与参数》（第三版）；

11、《投资项目可行性研究指南》中国国际工程咨询公司；

12、项目承建单位提供的有关本项目的基础资料、技术资料等；

13、其它相关国家规范标准和地方条例。

1.12研究的范围

根据国家对建设项目的可行性研究阶段的工作范围和深度规定，在实地踏勘调研的基础上，对项目概况及建设的必要性、建设场地与条件、内容与规模、总平面布置及建筑结构方案、公用工程、环境保护、消防安全及节能、组织机构与定员、项目组织与实施进度安排、项目招投标方案、投资估算与资金筹措等方面进行综合研究和分析，重点研究和论述项目建设的必要性、内容及方案、投资估算与资金筹措，为项目的决策和建设提供依据。

1.13研究结论

项目的建设遵循中央关于党校工作的指导原则和精神指示，符合

XX县城市发展总体规划的要求，适合昆明市XX县党校的实际发展需求，项目得到了XX县委、县政府的高度重视和大力支持。

为项目的顺利进行提供了有力的支撑和保证。

项目建设有着较好的政治、经济、文化条件、环境优越，场址具有良好的区位优势、交通便利、外部水电基础设施条件良好，建设场址地质稳定初步具备了开发建设的条件。

该项目建设方案合理，规模适当，总平面布置、工程设计、环境保护、消防安全、工程实施进度安排、项目组织与管理、投资估算和资金筹措方案可行。

项目实施后，可极大地改善XX县党校的基础设施条件，改善校舍风貌，提高学校的教学和培训条件；

可为参与培训的广大干部党员提供良好的学习培训环境，为全县干部党员提供一个较好的交流休闲场所。

同时新建后的党校，硬件等配套设施及条件的完善，可有效地促进党校引进师资，提高办学水平，多为社会培养造就大批具有则创新精神和创新能力的高素质人才。

搬迁后的中共XX县委党校，可以有效的整治和改善项目基地周边的社会环境、生态环境。

在完成对本县干部党员的教育培训的同时，也可协助政府强化现代农业科技的示范推广及科普教育培训农技人员和带头人。

总之，项目的建设可使党校在推进XX县干部教育培训工作科学化、智能化、规范化，培养造就适应XX跨越式发展的高素质干部队伍及推动XX县全面建设小康社会等方面作出应有的贡献。

因此，项目的建设具有重要的意义。

社会效益明显、环境效益良好，经济效益可行，项目可行，建设必要。

第二章项目建设的意义、背景及必要性

2.1项目建设的意义

党的十七届四中全会明确指出，世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求。

作为党的事业的重要组成部分和各级党委的重要部门，党校的任务始终是与党的建设紧密联系在一起的。

党校是培训党的领导干部,组织和培养马克思主义理论队伍,学习、研究、坚持和发展马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论的重要阵地,是广大干部增强党性锻炼的熔炉。

党校事业是中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的重要组成部分。

胡锦涛总书记指出：

“各级党校一是要充分发挥培训轮训领导干部的主渠道作用，紧紧围绕党和国家事业发展的现实需要，紧紧围绕继续大规模培训干部的战略任务，努力使经过党校培训轮训的领导干部在马克思主义理论素质、现代科学文化知识水平方面有新的提高，在统筹国内国际两个大局的能力，推动科学发展、促进社会和谐的能力，总揽全局、应对复杂局面的能力，治党管党、解决自身问题的能力方面有新的增强；

二是要充分发挥党的理论武装工作的重要阵地作用，坚持把用马克思主义理论教育培训领导干部作为教学的首要任务，以马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系为主课，使中国特色社会主义理论体系系统进教材、生动进课堂、扎实进头脑，切实达到真学、真懂、真信、真用的目的”。

因此，新时期的党校工作意义更为重大，必须高度重视党校建设。

2.2项目建设的背景

中共XX县委党校始建于1956年5月，从创建至今已走过了近52年历程，经历了创建、撤销与恢复、高速发展三个阶段。

XX县委、县政府历来高度重视党校的干部教育工作，在县委、县政府的直接领导下，通过党校全体教职工的共同努力，中共XX县委党校经省干教委考核，于1994年10月批准为中专体制，成为副县级单位。

从此，党校步入了内改外联，灵活办学、迅速发展的轨道，在办学规模、专业设置、灵活办学等方面已走在全省县级党校干部教育培训的前列，（各种层次毕业生人数达3215人，现在校学员700余人，各类培训短训人数已达3万余人次），充分发挥了党校“阵地、熔炉、思想库”作用，为XX经济社会全面发展提供了强有力的人才保障和智力支持。

根据石编[2007]33号文件，设办公室、教务处、教研室、总务处。

四处（室）均为副科级内设机构，核定人员编制为23人。

目前有教职工24名，其中教师15人（具备高级讲师资格的教师6人，具备讲师资格的6人，具备助理讲师资格的3人），管理人员5人，工勤人员4人（高级工2名，中级工1名，初级工1名）。

校园占地面积24亩，校舍3427.08平方米，其中综合楼1209平方米，教学楼602.1平方米，学员宿舍29间、963.72平方米，其他附属建筑652.26平方米，建有中央党校远程教学网络C级站，全国卫星远程企业大学（海天国际经理人俱乐部），计算机培训中心拥有教学微机50台，办公用机10台。

按照建设学习型政党、学习型社会，加快实施“人才强县”战略，推进XX县跨越式发展的客观要求，需要一个功能齐全、布局合理、设施配套完备的党员干部读书楼，以便大规模培训干部队伍，大幅度搞好干部教育，大幅度提高干部素质。

但是，目前，党校还在使用80年代建盖的教学楼，70年代建盖的学员宿舍，基础设施的分布零散、老化、滞后，极不适应新时期干部教育培训工作要求。

为彻底解决我校教学基础设施老化滞后不适应发展需要的问题，推进干部教育培训工作科学化、智能化、规范化，培养造就适应XX跨越式发展的高素质干部队伍，推动XX县全面建设小康社会的伟大事业。

按照中央提出的关于“大规模培训干部、大幅度提高干部队伍素质”的战略要求和县委、县人民政府的安排部署，根据石办通[2008]70号文件精神，需整体搬迁中共XX县委党校，新建中共XX县委党校校舍。

2.3项目建设的必要性

（1）是XX县开展党员干部培训，建设高素质干部队伍的需要。

XX县具有得天独厚的区位、文化和旅游优势。

在现代新昆明建设过程中，县委、县政府审时度势，提出了“跨越发展，富民强县”主题，深入实施“33553”发展战略，更加注重城乡统筹发展，推进城乡同一体化，更加注重做大经济总量、优化经济结构，更加注重投资拉动、大项目带动，更加注重经济社会发展软环境和政府自身建设的工作要求和奋斗目标。

而要实现上述各项目标，归根结底必须造就和形成一支具有现代意识和创新精神的高素质人才队伍来带动完成。

XX县党校作为全县党员干部人才培养的重要基地，必须充分发挥“阵地、熔炉、思想库”作用，为XX经济社会全面发展提供强有力的人才保障和智力支持。

因此，尽快完成XX县委党校搬迁新建项目非常必要，也非常重要。

（2）是XX县委党校进一步完善自身校舍基础设施，拓展发展空间，推动自身发展的客观需要。

多年来，中共XX县委党校，在历届县委、县政府的高度重视下，在办学规模、专业设置、灵活办学等方面已走在全省县级党校干部教育培训的前列，为XX经济社会全面发展提供了强有力的人才保障和智力支持。

但是，目前，党校还在使用80年代建盖的教学楼和70年代建盖的学员宿舍，基础设施分布零散、老化、滞后，极不适应新时期干部教育培训工作的要求。

按照建设学习型政党、学习型社会，加快实施“人才强县”战略，推进XX县跨越式发展的客观要求，党校目前迫切需要有一个功能齐全、布局合理、设施配套完备的培训大楼，以便大规模培训干部队伍，大幅度搞好干部教育，大幅度提高干部素质。

需要彻底解决教学基础设施老化滞后的问题，以便推进干部教育培训工作的科学化、智能化和规范化。

第三章项目选址、建设内容及规模

3.1项目选址

XX中路沿线县城至XX方向右边大昌乐村附近县职教中心旁。

3.2建设的指导思想

按照中央提出的关于“大规模培训干部、大幅度提高干部队伍素质”的战略要求及XX县建设学习型政党、学习型社会，加快实施“人才强县”战略，推进XX县跨越式发展的客观要求，建设一个功能齐全、布局合理、设施配套完备的县党校，进一步完善市委党校教学、办公基础设施,使之尽快达到近1000人的办学规模。

以便大规模培训干部队伍，大幅度搞好干部教育，大幅度提高干部素质。

3.3项目建设内容及规模

XX县委党校建设项目其建设内容及规模涉及：

（1）读书楼建筑面积4250平方米；

（2）学员宿舍4250平方米；

（3）餐厅750平方米；

（4）干部活动中心3482.5平方米；

（5）其他配套设施1750平方米。

同时还需对区域内的各功能区设施、附属设施进行完善。

使该项目功能设置达到如下规模：

设置项目

数