农业现代化Word下载.docx
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中国农业现代化,特色何在?
方位何在?
路该怎么走?
没有农业的现代化,是残缺不全的现代化、潜藏巨大风险的现代化、不可持续的现代化。
农业强则中国强,农村兴则中国兴,农民富则中国富。
2004年秋天,在党的十六届四中全会上,胡锦涛总书记提出了“两个趋向”的重要论断:
“纵观一些工业化国家发展的历程,在工业化初始阶段,农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向;
但在工业化达到相当程度以后,工业反哺农业、城市支持农村,实现工业与农业、城市与农村协调发展,也是带有普遍性的趋向。
”同年12月中央经济工作会议上,胡锦涛总书记明确指出,我国现在总体上已到了“以工促农、以城带乡”的发展阶段。
农业现代化是国家现代化的基础支撑。
虽然农业产值在我国国内生产总值中的占比不断下降,但农业的极端重要性不仅丝毫未减,反而比任何时候都更加突出。
民以食为天。
13亿人口要吃饭,始终是头等大事。
而且,我们的“饭碗”不能端在别人手里,必须立足国内,实现粮食等主要农产品基本自给。
随着工业化、城镇化的快速推进,大量农民离乡进城,从农产品生产者变成了消费者;
城乡居民的消费结构不断升级,肉、蛋、奶等消费量大幅度增长,这是更多的粮食转化而来。
根据农业部的研究,与10年前相比,我国城镇人口增加了2亿多,粮食消费增加了1000多亿斤,饲料用粮和工业用粮分别增长40%和60%左右。
与此同时,农业资源约束日益趋紧,耕地和水资源变得更加稀缺。
今年2月召开的全国人大农业与农村委员会透露,目前,我国耕地面积约为18.26亿亩,比1997年的19.4亿亩减少1.23亿亩。
近一时期,随着经济社会的发展,土地资源的稀缺性逐步显现,保护耕地的压力不断增大。
农业现代化是国家持续健康发展的动力源。
扩大内需,特别是消费需求,是中国经济发展的根本方针。
农民是我国最大的消费群体,消费层次有很大的提升空间。
国家统计局的最新统计表明,全国31个省份销售量都增长1倍以上。
这充分说明,扩大内需,增加消费,最大的潜力在农村。
没有农业的现代化,农民的腰包鼓不起来,国民经济持续健康发展就会失去重要的拉动力。
农业现代化是国家长治久安的稳定器。
改革开放以来,农民收入增长明显,最近6年更是连续快速增长,但城乡居民收入差距仍在扩大。
差距不只在收入上,还表现在城乡居民享受的公共服务上。
来自河北承德农村的保洁员小刁,在北京打工10年了,全家住在地下室,日子过得并不宽裕。
她虽然想念家乡,却不愿意回去。
“农村挣钱少,环境不卫生,已经住不惯了,关键是老家的学校教育水平不行,怕耽误了孩子。
”上亿农民工的全国大流动,每年春节都要重复一次。
车站广场上人头攒动的场面,时时提醒我们,在高楼林立的大都市之外,还有大面积欠发达的农村,还有生活窘迫的父老乡亲。
没有农业的现代化,就无法实现农民的体面劳动、惬意生活,就没有国家长久的和谐安定。
材料二
无法想象这样撕裂的图景:
一边是先进的工业,一边是落后的农业;
一边是繁华的城市,一边是凋敝的农村;
一边是富裕的市民,一边是贫穷的农民……
没有农业的现代化,就没有国家的现代化。
因为没有农业的现代化,是残缺不全的现代化,是潜藏着巨大风险的现代化、不可持续的现代化。
只要农业基础依然脆弱,就支撑不起国家现代化大厦;
只要占土地和人口多数的农村、农民依然被阻隔在现代化的大门之外,国家就不能算实现了现代化。
我国已经进入发展关键期,如不加快传统农业向现代农业的转变,必将丧失发展机遇,经济社会转型难以完成,现代化目标将无法如期实现。
这决不是危言耸听。
上个世纪七八十年代,一些新兴国家经济高速起飞,进入中等收入国家行列,但由于没有处理好转型时期的各种矛盾和问题,经济停滞,贫富分化,社会动荡,几十年过去了,人均国内生产总值仍然徘徊不前,掉入“中等收入陷阱”,至今没能进入发达国家的行列。
黑龙江“北大仓”粮田万顷,喷洒农药的飞机从低空掠过;
江苏太湖之滨,现代化养殖基地,监控屏幕上,8个区域的水质情况同时呈现,水产医院及时诊治虾蟹病情;
四川凉山,坝子里老水牛踯躅前行,赶牛的小伙两腿淤泥……
这是我国农业发展现状的真实写照。
先进与落后,集约与粗放,开放与闭塞,甚至幸福与煎熬,同时呈现在乡村大地。
纵观世界农业发展,已经完成农业现代化的国家,由于资源禀赋及其工业化水平的不同,选择了不同的发展模式。
大体上有三种类型:
一类是人少地多、资源丰富的国家,有大量可耕地,最缺劳动力。
在农业现代化起步阶段,他们首选提高劳动生产率,实现规模经营。
以美国为例,上世纪40年代初基本实现农业机械化,70年代之后,现代管理、信息和生物技术广泛应用于农业。
一类是人多地少、资源相对紧缺的国家,首选提高资源产出率,实现集约化经营。
以日本为代表,在基本完成生物技术措施现代化后,把重点转向实现农业机械化。
第三类是资源禀赋介于前两者之间的国家。
以德国、法国为代表,他们选择农业机械化和生物现代化并重。
各国农业现代化大都经历了两个阶段,一是以农业的物质装备和生产手段的现代化为主要内容,二是以提高环境友好性和健全支持农业保护体系为主要内容。
而中国目前农业现代化面临的情况是:
两个阶段任务相互叠加,国际竞争异常激烈,因此难度更大,问题更复杂。
但是,但是中国的特殊国情决定,不能照搬西方模式。
人口特别多——占世界人口的1/5,且农民数量特别庞大。
耕地特别少——耕地只占国土面积的13%,人均耕地1.38亩,仅为世界平均水平的40%。
环境脆弱、资源短缺——山区丘陵多,平原面积小;
干旱半干旱地区占去大部分,绿洲少得可怜;
灾害频繁,水土流失严重。
水资源的人均占有量仅为世界平均水平的28%。
且水土资源极不匹配,譬如水多的贵州缺地,地多的甘肃缺水。
经济欠发达——根据国际货币基金组织2010年发布的数据,我国人均国内生产总值排在世界第九十九名,不到世界平均水平的一半。
在这么大体量、这么多农业人口、这么少人均资源的发展中国家实现农业现代化,没有先例。
别人的经验,可以借鉴,但无法照搬。
地形地貌自然条件如此不同,经济发展层次如此丰富,决定了我国的农业现代化道路不可能一个模式齐步走,必然是因地制宜,多元选择,多样化发展。
材料三
农业现代化是一个渐进的过程,要靠外部的政策供给、内部体制机制创新和经营主体的培育。
各地资源禀赋不同,发展路径不同,不可能一个步调,全面开花,更不能靠行政命令硬推进。
中国特色的农业现代化道路,说到底就是一条适合中国国情、符合当前发展阶段,能扬长避短、可操作、走得通的路。
中国是个农业大国,五千年的文明史几乎就是一部农耕史。
我们的祖先曾经创造了同时代最先进的耕作技术、水利设施,至今让我们为之自豪。
但农村不只有田园牧歌,更有祖祖辈辈面朝黄土背朝天的农民。
减轻劳动强度,过上衣食无忧的幸福生活,是中国农民绵延几千年的梦想。
六十年风风雨雨,三十年一路闯关,中国农业现代化目前达到什么样的水平?
改革开放以来,我国农业的平均增长率达到5%以上,粮食产量先后跨上7000亿斤、8000亿斤、9000亿斤、10000亿斤4个台阶。
今年,粮食生产有望实现“七连增”,13亿人口的吃饭问题稳定解决。
农业的装备水平可谓“鸟枪换炮”,农业机械化水平大幅度提高。
截至2009年,全国耕种收综合机械化水平达到50.8%,小麦机械化耕种水平达86%。
每到收获时节,一大批有组织的农机手转战南北、跨区机收的场面蔚为壮观。
农业结构不断优化,优势产业带逐步形成,产业集中度不断提高。
东北的玉米、河南的小麦、新疆的棉花、陕西的苹果、云南的鲜花、宁夏中卫的枸杞、山东寿光的蔬菜,都是大面积区域化种植,既有效配置农业资源,又方便提供社会化服务。
农产品加工企业越做越大。
加工禽肉的诸城外贸、广东温氏,加工猪肉的河南双汇、江苏雨润,加工牛肉的吉林皓月集团,加工食用油的山东鲁花,加工果汁的汇源……一批知名度颇高、市场份额很大的龙头企业遍布全国。
世界上很多国家的农民都有成熟的合作组织,可以提供产前、产中、产后的各种服务,日本90%以上的农户加入了农协组织。
而我们国家农民的组织化程度还很低,生猪、大蒜、绿豆等频繁坐“过山车”的情况在所难免。
发达国家的农产品加工程度一般都在90%以上,而我们只有30%。
农业产业化龙头企业,总体上看数量偏少、规模偏小,产业化的各链条之间的利益连接机制还没有真正建立起来。
基础设施脆弱,经营方式比较粗放;
农业科技创新亟待加快步伐;
食品安全事件频发,严重影响产业的竞争力和长远发展。
农民增收仍然困难,城乡差距还在扩大。
一只脚迈进了现代农业,另一只脚还在传统农业,怎么能走得稳,走得快?
材料四
有人说,现代农业要大规模、高效率,靠一家一户难实现,家庭经营已经落伍了。
一些地方鼓励大公司、大老板直接下乡种田,有的甚至违背农民意愿,靠行政手段搞土地流转,规模倒是迅速扩大了,效率短时间内也提高了,但被挤出土地的农民出路在哪儿?
农业现代化真的这么简单?
实行家庭经营,是农业本身的特性决定的。
从世界各国的情况来看,尽管经营规模有大有小,但基本的经营主体都是农户。
我国农业人口数量庞大,稳定农户的经营主体地位,对农业生产的稳定发展,对农村乃至整个社会的稳定,都具有特殊重要的意义。
——效益从适度规模中来。
在具备条件的地方,政府只要因势利导,做好服务工作,各种形式的土地流转就会在农民之间进行。
湖北、湖南、江西、江苏、浙江……陆续出现了一些种粮大户、家庭农场。
苏州种粮大户高健浩,在租种、代管的6000亩农田里用有机肥、覆盖防虫网,还在田里放养鸭子,统一标准、统一管理、统一销售,产出的有机大米1公斤卖到几十元。
——效益从新技术的应用和推广中来。
山东三元朱村发明的冬暖式大棚已经发展到第五代。
一按电钮,近100米的草帘自动卷起,轻点鼠标,数十个喷灌头水雾弥漫。
一个温室大棚收入能达到2万—3万元,一亩棚收入超过十亩地。
这一技术已经从山东推广到全国20多个省份,创造了惊人的效益。
中国农业科学院副院长、马铃薯专家屈冬玉博士,为推广先进技术,十几年来跑遍全国的马铃薯主产区。
他说,仅脱毒马铃薯这一项生物技术,就能增加单产300—500公斤。
今年全国能推广3000万亩,只算一年的账,农民因此而增加的收入便十分可观。
——效益从社会化服务中来。
河南五女镇保献农机合作社,今年代耕、代管、代收小麦2万多亩。
合作社社员赵国庆说,家里没有壮劳力也不怕。
不管是种还是收,打个电话就行。
大马力拖拉机下田,作业深度35厘米以上,土壤透气了,产量噌噌往上蹿。
过去亩产500公斤就是顶,现在这个顶早已被打破,今年亩产超过600公斤,亩增收200多元。
材料五
一年之计在于春。
新春伊始,中央“一号文件”连续八年锁定“三农”。
站在中国现代化事业亟待续力的关节点,深入解决“农业、农村、农民”问题,其意义决不再仅仅局限于乡野之中,更关乎中国现代化空间的拓展,维系着“中国故事”的可持续演绎。
今天