工程建设工程组织协调管理制度Word文档格式.docx
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(8)坚持抓好工地例会制度,充分发挥工程例会的协调功能。
驻地总监和各工点监理组长通过定期工地例会,及时协调施工过程中造成不利因素的各类问题,理顺各自责任,保证控制目标的实现。
对于重大协调问题和紧急事件,将根据需要随时召开,邀请各有关单位主管领导予以协调解决;
(9)交工验收阶段,协调好业主和承包商对工程竣工验收、竣工结算和费用索赔上的关系协调,特别是在合同纠纷的调解上,为业主提供有关支持性证据。
(10)因本标段工程选定承包商和监理单位的时间至开工的时间间隔异常短暂。
因此监理单位中标后,应由总监牵头协调解决紧急问题,分工跟踪各项工作的协调和落实。
急需协调的问题有:
协助业主落实前期管线、房屋迁改、拆除手续,进而协调承包商人员、设备进场;
协助业主、承包商完成施工用电、用水使用手续并实现通电、通水;
催促施工图纸及早发放及测量控制点交接工作、开工前完成测量放线、定桩位工作;
督促承包商完成施工现场围蔽;
与外部相关部门加强信息沟通,及时完成有关改迁工作,保证工作提前进行,以免影响工程施工。
以下二个表格是对组织协调工作内容的一个概括和补充。
1.监理内部协调内容表
协调单位
监理协调的对策、措施
目的
业
主
方
协
调
本着尊重、征询、热情服务的原则,主动沟通。
意见不一致时,耐心解释,以规范、标准合同条款为依据争取业主代表信任、理解和支持,必要时可以通过双方上级领导协调解决。
保持一致
共同努力
实现目标
设
计
本着探讨、沟通、实事求是的原则,指出设计图纸中存在的缺陷,分析探讨,完善设计中的遗漏,修改不足之处,要有前瞻性、先进性、科学性。
避免因设计变更造成返工,进而增加投资或影响质量、进度
施
工
本着客观、公正、公平、监帮结合的原则,规范施工行为。
对错误操作、违章操作及时指正。
对待施工单位和业主之间的矛盾,要以合同条款和建设标准为准则,耐心协调,公平合理解决矛盾所在。
监帮结合,排忧解难操作规范化,为共同实现目标奠定基础
监
理
自
身
总监与各专业监理工程师要经常交换信息。
各专业监理人员要将工作中的各种信息向总监汇报,以便于总监统一布置和协调。
各专业监理人员要互通信息,以使监理工作有序进行。
持续改进
不断提高
争创一流
2.监理外部协调系统表
协调
项目
协调系统
监理工作内容及对策
政
府
各
有
关
部
门
的
规划
部门
熟悉办事程序,按规划要求及时上报资料,接受检查,及时整改问题,申报竣工专项验收资料。
取得专项
验收证明书
环保
督促施工方办理排污手续,接受该部门对现场噪音、环保方面的检测,并及时整改问题,申报专项验收资料
城管
督促施工方办理运输、城管执法手续,保持进出车辆清洁,按规定堆放货物,不侵占人行、车道。
严明执法
规范施工
消防部门
按消防要求上报资料,取得消防施工许可批文,申请竣工前消防验收,接受检查,并按消防要求整改存在问题。
验收合格证
质监安监部门
协助业主及时委托质监、安监单位督查管理。
邀请现场检查指导,申请各阶段验收并上报验收资料,整改问题,办理验收手续。
接受监督,配合监管,整改落实。
取得中间、竣工验收合法证明书和质量等级评定
档案部门
熟悉工程资料种类,除监理资料外,督促业主、设计、施工单位按要求整理资料,上报档案部门审查;
不符合要求的资料,经整改补充完整后,做到齐全有效归档。
按要求存档取得资料合格证明文件
其他部门
如有电梯、燃气等项目,应按相关标准、规范进行验收。
毗
邻
单
位
共用资源
对于毗邻施工单位共用的场地、道路、水电等资源,监理应和毗邻单位主动协商沟通,取得毗邻单位的理解和支持。
资源共享
毗邻
干扰
对本工程可能对毗邻团体和个人造成的干扰和不便,监理人员要书面公告,征得谅解,耐心解释,主动沟通,争取理解和配合。
对本工程的施工现场应按封闭管理方式进行管理,防止毗邻团体和个人对本工程的干扰。
睦邻友好
和谐繁荣
第二节工程组织协调各方关系的方法及措施
本工程项目组织关系是由业主、施工单位(含分包单位)、设计单位、监理单位等组成。
由于工程各方的分工任务不同和相互利益制约关系,在实施过程难免产生分歧和合同纠纷。
从项目外部关系来看,由于施工对周边环境影响较大,同时存在管线与障碍物、交通疏导等问题,因此与上级政府主管监督部门、规划部门、公用事业部门、市政部门以及周边相邻单位存在着协调控制、监督、支持和帮助的关系。
监理项目部在工程施工阶段进行的协调工作,主要是指当工程施工过程中在各个施工阶段以及在各个专业之间出现各种矛盾时,还有当工程项目与周边环境以及与工程外部相关单位出现矛盾时,主持或协助业主进行各种各样的协调工作,以保障工程能按照合同规定顺利竣工。
一、组织协调的方法
由于在工程项目监理过程中协调工作内容贯穿于各个阶段,各个层次和各个系统,且有的无章可循,这就使监理工程师在协调的方法上要因人、因地、因条件等不同因素采用不同的协调方法。
一般常用的方法有下列几种:
(一)会议协调法
会议协调法是工程建设监理过程中协调最常用的重要方法。
凡涉及协调工作的人员或单位,在一起开会共同协商,在充分讨论的基础上取得一致,使问题得到解决。
运用这种方法应提高会议的效率,善于化解阻碍会议成功的行为,调动促进会议成功的因素。
一旦形成协调结果,大家彼此互为监督,协调效果明显。
协调监理部内部关系,由总监应定期或不定期召开碰头会,解决交叉问题和相互矛盾是有效的办法。
一个较大项目的监理机构往往由数十名人员组成,且每个人专业、年龄、性格、经历、习惯均不相同,对某一问题的认识和尺度掌握上也不一样,且很多是专业交叉作业,这就要求监理内部首先要统一、要协调,否则会导致工程无法顺利进行,同时也损害监理单位的形象。
如每天班前或班后会,解决难点问题,每周监理例会前召开准备会,交流情况,布置工作,对有关问题进行协商,统一内部意见和认识,向有关单位提出明确的要求和意见,决定会议的主要内容及会议程序。
在协调各有关单位的关系上,可视不同工程、不同进展情况促成相关单位间的协调会,应于会前明确主持单位和主持人,若与会各方均要求监理方主持,总监应掌握各方的期望目标,预期其成果,明确自己被授权和认可的范围。
监理项目部在本工程建设监理中,将积极协助业主建立例会制度,及时召开工程会议,协助业主协调好工程建设各方关系,解决建设中各种问题,使工程建设能顺利进行。
会议的形式与内容如下:
(1)第一次工地会议
1)会议的组织
会议在建设工程尚未全面展开前由建设单位主持召开,这是履约各方相互认识、确定联络方式的会议。
会议参加人员有监理单位、总承包的授权代表参加,也可邀请分包单位参加,必要时邀请有关设计单位人员参加。
此次会议可以检查开工前各项准备工作是否就绪并明确监理程序。
2)会议内容
介绍工程各方现场职能机构、职责范围、主要人员名单、分工及联系方式;
业主方代表根据监理合同宣布对总监理工程师的授权;
业主方代表介绍工程开工准备情况;
承包人介绍施工准备情况;
业主方和总监理工程师对施工准备情况提出意见;
总监理工程师介绍监理规划,监理部组成与监理职责;
研究确定参加工地例会的主要人员及召开例会的周期。
(2)工地例会
工程开工后,每周召开一次;
会议由总监或其委托人主持;
会议参加人员有业主代表、承包人及分包人项目经理及其他有关人员、其服有关的监理人员,需要时,还可邀请其他有关单位代表参加。
2)会议的主要议题
对上次会议存在问题的解决和纪要的执行情况进行检查;
工程进展情况;
对下月(或下周)的进度预测及其落实措施;
施工质量、加工订货、材料质量与供应情况;
质量改进措施;
有关的技术问题;
索赔及工程款支付情况;
需要协调的有关事宜。
3)会议纪要
由项目监理机构起草,经与会各方代表会签后分发给有关单位。
(3)专业性监理会议
1)根据实际需要召开;
2)会议由监理工程师主持;
3)根据会议需要来决定参加会议的人员。
(二)交谈协调法
在工程实践中,并不是所有问题都需要开会来解决,有时可以采用“交谈”这一方法。
交谈包括面对面的交谈和电话交谈两种形式。
无论是内部协调还是外部协调,这种方法使用频率都极高,其作用在于:
(1)保持信息畅通。
由于交谈本身没有合同效力及其方便性和及时性,所以建设工程各方之间及监理机构内部都愿意采用这一方法进行。
(2)寻求协作和帮助。
在寻求别人帮助和协作时,往往要及时了解对方的反应和意见,以便采取相应的对策。
另外,相对于书面寻求协作,人们更难拒绝面对面的请求。
因此,采用交谈方式请求协作和帮助比采用书面方法实现的可能性要大。
(3)及时发布工程指令。
在实践中,监理工程师一般都采用交谈方式先发布口头指令,这样,可以使地方及时地执行指令,另一方面可以和对方进行交流,了解对方是否正确理解了指令。
随后,再经书面形式加以确认。
(三)书面协调法
当会议或者交谈不方便或不需要时,或者需要精确的表达自己的意见时,就会用到书面协调的方法。
书面协调方法的特点是具有合同效力,一般常用于以下几方面:
(1)不需要双方直接交流的书面报告、报表、指令和通知等。
(2)需要以书面形式向各方提供详细信息和情况通报的报告、信函和备忘录等。
(3)事后对会议记录、交谈内容或口头指令的书面确认。
(四)访问协调法
访问法主要用于外部协调中。
监理工程师在建设工程施工前或施工过程中,可以用走访的形式对与工程施工有关的各政府部门、公共事业机构或工程毗邻单位进行访问,向他们解释工程的情况,了解他们的意