在玉林市发展旅游产业暨创建中国优秀旅游城市工作会议上的讲话Word格式文档下载.docx

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名不正，位不对，气不足，行不实，很难横下心来发展旅游业。

同志们，人类即将告别20世纪、跨入以知识经济为主要特征的21世纪，如果我们再用过去的老观念来看待现代经济，评现代人的生活方式，就会落后于时代，被时代所淘汰。

现在旅游已经成为现代文明生活方式的重要部分，旅游业在现代经济中的地位和作用越来越重要，我们要用全新的眼光来看待旅游业，发展旅游业。

（一）要把旅游业培育发展成为我市国民经济的支柱产业和新的增长点。

　　第二次世界大战之后，世界经半个世纪的和平发展，旅游业已成为世界经济最富有活力的增长点和规模最大的产业。

1996年，世界旅游总产值达36000亿美元，占世界国内生产总值的10．7%；

旅游总投资7660亿美元，占世界投资总额的11．9%；

旅游业总税收达6530亿美元，占世界税收总额的10．4%；

旅游业就业人员2．55亿人，约占世界总就业人数的10%。

特别是旅游业在世界经济危机中具有强大的生命力。

1998年，亚洲金融危机并没有对世界旅游业导致灾难性后果，旅游业仍在增长。

据统计，1998年世界旅游人数和旅游外汇收入分别比上年增长2．4%和2．0%。

我国发展旅游业比较迟，但发展速度比较快。

1998年，我国旅游业总收入3437亿元，相当于国内生产总值的4．32%；

我区旅游业总收入140亿元，占全区国内生产总值的%。

一些旅游发达的城市，象深圳、北京旅游业总收入分别占到其国内生产总值的14%和%。

全国已有24个省、自治区、直辖市把旅游业列为支柱产业来发展。

去年12月召开的中央经济工作会议，党中央把旅游业确定为国民经济新的增长点，这对于各地党委、政府重新认识旅游业，重新部署旅游工作，尽快把旅游资源优势转化为旅游经济优势，产生了积极的推动作用。

我们要从战略的高度审视旅游业固有的特性，充分认识发展旅游业对于扩大我市对外开放，调整优化产业结构，拓宽就业渠道，推动精神文明建设的重要意义，切实把旅游业作为我市国民经济的支柱产业、新的增长点来培育发展。

（二）要把旅游业作为扩大内需、促进经济持续发展的重要措施。

旅游业不仅是市场需求量大的经济产业，而且与其它产业相比有很大的优势。

其一，旅游业早期大投入小产出、中期中投入中产出、后期少投入大产出，可持续发展，是一项投资少、效益好、收益期长的产业，被人们称为“朝阳产业”、“永远生蛋的鸡”。

其二，旅游业是综合性产业，产业链长，关联带动性强，不仅可以为工农业、商业等提供很大的市场，还可以带动和促进交通运输、通信、饮食、文化娱乐等行业的发展。

据桂林市统计，与旅游相关的行业近40个，旅游业每增加1元收入，相关行业的收入就增加4．3元；

旅游业每增加1个就业人员，社会就能增加5个人的就业机会。

其三，旅游业是山区农民增加收入、奔小康的有效途径。

山区旅游资源丰富，发展旅游业，可以使山水风光、民俗风情创造财富，增加收入。

其四，旅游业是市场前景很好的产业。

据世界旅游组织测算，人均国内生产总值达300美元，就会产生旅游的需求。

去年我市国内生产总值亿元，按人口553万人计算，人均国内生产总值达579美元，这说明，我市旅游消费需求的潜力是很大的。

今年春节，容县的真武阁、北流的勾漏洞、玉林的佛子山、兴业的龙泉岩、陆川的谢鲁山庄等几大景点，游人如潮涌。

去年，容县真武阁接待游客16．43万人（次），门票收入23．28万元；

北流勾漏洞接待游客50多万人（次），营业收入500万元，效益相当不错。

旅游已成为现代人们的消费热点。

如何引导消费，开辟更广阔的消费领域是我市当前的工作重点。

我们应把握时机，创造优美环境，提供更完善的旅游产品，适时满足广大旅游消费者的需求，促进经济持续增长。

　　（三）要把旅游业作为改善城乡面貌、提高文明程度的现实途径。

旅游业的发展尤其是国际旅游业的发展，客观上要求城市和乡村要有清洁、幽雅的环境，有比较完善的基础设施，有丰富内涵的景点景观，有现代化功能的城市或小城镇。

凡是旅游业发展比较快的地区，一个很重要的特点，就是城乡面貌都有很大改善。

同时，旅游业还是社会主义精神文明建设的重要载体，围绕发展旅游业，改善城乡环境而开展的文明服务、“创优评先”等活动，极大地促进了人们文明意识和文明程度的提高，推进了地方精神文明建设。

比如，开展“中国优秀旅游城市”创建活动，对城乡环境、服务功能和文明程度的要求是很高的，这对于加快城乡建设，改善城乡面貌是一个强大的推动力。

　　综上所述，发展旅游业，首先要解决认识上的问题，要确立起新的旅游思想观念，不能就旅游抓旅游，要跳出旅游抓旅游，充分认识旅游业的经济产业特点，把旅游业放到经济工作的重要位置，作为我市国民经济的一个支柱产业和新的经济增长点来抓，象抓农业、工业以及外经外贸一样理直气壮地抓，花大力气，下真功夫，努力使我市旅游业在跨世纪发展中发挥更加重要的作用。

　　二、发挥玉林旅游资源的特点、优势和可开发性，发展玉林特色旅游业

　　今年3月召开的全区旅游工作会议，提出了我区旅游业“四区一带一龙头”的具体构想。

全区旅游业的龙头是桂林而不是玉林，黄金旅游带是桂林至柳州、南宁、钦州、北海和防城港，玉林只是位于“四大旅游经济区”当中的桂东旅游经济区内。

玉林在广西既不是旅游业龙头，也不属于黄金旅游带，是不是就意味着我们玉林的旅游业就没有希望、无所作为了呢？

回答是否定的。

无论是在理论上还是现实上，无论是在经济发展趋势上还是人民群众的期望上，都不允许我们有悲观失望的思想。

我们要冷静地分析市情，在看到劣势的同时，更要看到自己旅游资源的特点、优势和可开发性。

（一）玉林已经形成广西少有的“半小时经济圈”。

旅游要发展，交通要先行，这是旅游业发展的首要条件。

1996年以来，市委、市政府实施“路桥经济”发展战略，建成了以玉林城区为中心通往各县（市）城区

　　的“半小时经济圈”，并即将实现高等级公路“东连西靠南出海”的交通发展格局。

“半小时经济圈”的形成，不仅仅是一个时间或空间上的概念，它是通过高等级公路网络，打通玉林各县（市）区与外界的联系，形成强有力的辐射中心，扩大了人流、物流、资金流、信息流的流动规模，加速了流动频率，交通优势不仅再造了经

　　济发展新优势，而且也再造了旅游业发展新优势。

（二）玉林是广西最大的“侨乡”。

旅游目的地的选择有几大因素，其中，共同的心理素质、血缘关系、民族文化、语言、生活习俗等是选择旅游目的地的关键因素。

广西搞国际旅游，必须开发海外旅游客源市场。

而海外旅游客源中，华侨和港澳台同胞理当首选。

因为华侨和港澳台同胞回国旅游，还可以探亲，一举两得。

在广西，最有条件写好华侨、港澳台同胞回乡旅游文章的，当属于玉林。

玉林共有80万华侨、港澳台同胞，如果加大宣传促销力度，把华侨、港澳台同胞以及他们的第二代、第三代都吸引回来看看自己家乡的新风貌，按每年有1%的侨胞回来进行计算，这个数字相当可观。

因此，我们要打好“侨牌”，做好“侨乡”文章，以“侨”架桥，以“侨”促游。

　　（三）玉林有独特的自然景观与人文景观“山不在高，有仙则名；

水不在深，有龙则灵。

”自然景观不仅仅是因为山青水秀、洞奇石美而著名，同时更因为历史上的名人骚客留下的足迹和诗赋而闻名。

我市自然景观与人文景观在空间上紧密结合，两者交相辉映，构成玉林旅游的一大特色。

比如，杨贵妃与贵妃山、云凌斑竹、贵妃井、贵妃梳妆台；

绿珠女与圣女岭、绿珠庙、绿珠井；

城隍庙与李宗仁连升三级的故事；

谢鲁山庄与国民党少将吕芋农；

勾漏洞与葛洪仙、东汉王符、南宋李纲；

铜石岭与汉代炼铜遗址和世界第一大“铜鼓”出土地；

云飞嶂与唐南州太守庞孝泰墓；

都峤山与道、佛、儒三教文化；

容县民国旧街与国民党时期的第二个“将军县”；

苏东坡与天门关、景苏楼；

以及《徐霞客游记》所记载的玉林游踪，等等。

这些景观文化内蕴深厚，具有很大的开发价值和吸引力，但都“长眠”在山中或者史书中，没有开发出来。

我们发展旅游业，首先要把这些特色资源开发出来，调动“死人”的“积极性”，为活人服务，用名人效应来提高玉林旅游业的知名度。

　　（四）玉林的农业、商贸优势有利于发展农业旅游、商贸旅游。

今年是生态环境旅游年，其主题口

　　号是“走向自然、认识自然、保护环境”。

玉林有丰富的农业资源，各县（市）区有漫山遍野的荔枝、龙眼，果林成片；

高效农业种养基地、现代农业示范区遍布其中，以及各县（市）区的森林公园、自然生态环境保护区，都是开发农业观光、水果摘品、农林科考、森林疗养、登山探险等专项旅游产品的丰富素材。

玉林自古是商贾云集之地，商贸发达是玉林的一大优势，有利于利用土特产品，培植地方饮食文化，发展商贸购物游。

总之，只要我们以市场为导向，实行农游结合、商旅结合，开发多元化的旅游产品，扩充其内涵，优化其结构，就一定能够形成具有玉林特色和较大吸引力的旅游产业。

　　从上述这些特点和优势的分析，可以得出这样的结论：

玉林旅游业的发展，必须在“特”字上做文章，走具有玉林特色的旅游业发展路子。

发展思路是：

以党的十五大精神和区党委“三大战略、六大突破”决策为指导，以旅游资源为依托，以海内外客源市场为导向，以景区景点开发为中心，以精品工程为特色，创建“中国优秀旅游城市”，全面构筑玉林特色旅游产业发展的新格局，实现旅游资源优势转化为旅游经济优势，使旅游业发展成为我市国民经济的支柱产业和新的增长点。

总体布局是：

“三区三线一中心一龙头”。

即，以玉林城区为中心，以容县为龙头，以东、西、南三条旅游线路为纽带，形成玉东、玉西、玉南三大旅游经济区，实现从点到线、从线到面和从产业向产业群延伸，全面构筑我市特色鲜明、设施完善、服务一流的旅游业新格局。

具体来说，玉州区以民俗文化、江岸景观、科技电子、吃住购娱融为一体为特色的旅游中心，幅射其他县（市）区。

容县作为龙头，以“名楼、名人、名山”开发来带动玉东旅游经济区，率先在全市崛起。

建设以历史民俗文化、铜鼓文化、侨乡风情、森林生态为特色的玉东旅游经济区（涵盖玉州、容县、北流）；

以名人遗迹、古建筑群、革命传统教育、商贸购物为特色的玉西旅游经济区（涵盖兴业、福绵）；

以山水风光、温泉仙浴、庄园景色为特色的玉南旅游经济区（涵盖博白、陆川）。

要突出建设完善三条重点旅游线路：

一是以历史民俗文化、古代与近代有机结合为特色的东线旅游线路，其走向为玉林（玉州区）——北流——容县（延伸梧州、肇庆、广州）；

二是以爱国主义教育基地、近代名人遗迹与古建筑群相得益彰为特色的西线旅游线路，其走向为玉林（玉州区）——兴业（延伸桂平、南宁、桂林）；

三是以山海相连、咸淡分明、浑然一体为特色的南线旅游线路，其走向为玉林（玉州区）——福绵——陆川——博白（延伸湛江、北海）。

发展目标是：

到XX年，全市旅游业总收入相当于当年全市国内生产总值的8%以上，初步成为我市的支柱产业和新的经济增长点，并达到全区先进水平。

当前要着重抓好以下三个方面的工作：

　　一是搞好规划，合理配置旅游资源。

去年，我市制订了《玉林市旅游业发展规划》，要根据新形势的需要进行完善。