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本法第五章对“旅游服务合同”作了专门规定,其目的在于保障旅游者和旅游经营者的合法权益,规范旅游市场秩序,保护和合理利用旅游资源,促进旅游业持
续健康发展。
本法的规定使得旅游服务合同正式成为有名合同。
有关旅游服务合同的问题,首先适用本法的规定,本法没有规定的,仍适用合同法总则的规定。
除本法外,国务院20XX年颁布施行的《旅行社条例》、国家旅游局1997年发布的《旅行社国内旅游服务质量要求》、20XX年发布的《旅行社出境旅游服务质量》等法规和规章也对旅游服务合同的有关内容作了专门规定。
二、旅游服务合同的概念
对于什么是旅游服务合同,各国各地区立法的理解并不一致。
德国民法典第651a条规定:
依旅游契约,旅行社对于旅客负提供旅游给付之全部(旅游)之义务;
旅客则负支付约定旅游价金之义务。
南斯拉夫债务关系法将旅游合同分为旅游组织合同、旅游代理人合同和分配房间合同。
日本旅行业法和标准旅行业约款中的旅游合同主要是指旅行社与参加包价旅游团体的旅游者为明确双方在旅游活动中的权利和义务而缔结的合同。
《布鲁塞尔旅行契约国际公约》规定:
“旅行契约系指有组织的旅行之契约或中间人承办的旅行之契约。
所谓有组织的旅行契约系指当事人之一方提供他方?
一项一次计酬之综合性服务,包括交通、住宿(不在接送时间内之住宿)或任何其他有关服务?
之契约。
中间人承办的旅行契约是指当事人之一方为他方媒介旅游契约或媒介一项或多项个别给付,使他方得完成旅游或短期居留之契约。
”台湾“最高法院”认为旅行契约系指旅行业者提供有关旅行给付之全部于旅客,而由旅客支付报酬的契约。
根据本法的规定,旅游服务合同是旅行社提供旅游服务,旅游者支付旅游费用的合同。
这里的“旅游服务”是指安排旅程及提供交通、餐饮、住宿、导游及其他有关服务。
旅游服务合同是有关部门受理投诉、司法部门审理案件的重要依据,
是保护旅游者与旅游经营者合法权益的重要手段。
因此,旅游者在出游之前应当与旅行社签订书面旅游合同。
三、旅游服务合同的性质
关于旅游合同的法律性质,理论上分歧较大,主要有委托合同说、行纪说、居间说、承揽契约说、服务合同说等观点。
在德国,早期法院将旅游合同认定为承揽,1979年修订民法典时将其列入其债编第七节“承揽合同和与其类似的合同”中,类推适用承揽合同的规定。
但是,在旅游合同中,旅行社并不受旅游者指示的拘束;
相反,在旅游过程中各项旅程、食宿及活动等基本是由旅行社安排,旅行社与旅游者订立旅游合同时,没有将旅游服务的内容和条件详细报告给旅游者的义务,在旅游结束后,也无将其所支出经费的详细内容、账目向旅游者报告的义务。
这与委托合同、行纪合同有很大的不同。
在实践中,大部分旅游活动是由旅行社以自己的名义与其他服务者直接订约,这与居间合同中当事人约定一方向他方报告订约机会或为订约媒介、他方支付报酬有很大的区别。
旅游合同中旅行社“先收费、后接待”的商业习惯又和完成工作后再给付报酬的承揽合同也不相同。
旅游合同是一种新型的有名合同,不能归入传统民法中的任何一类合同。
旅游法单列一章对旅游服务合同作出规定,其内容具有很大的典型性、特殊性。
四、旅游服务合同的当事人
旅游服务合同的双方当事人是旅行社和旅游者。
(一)旅行社
在我国,旅游业为特许经营行业,民事主体从事旅游业务必须得到国家旅游局的批准。
根据《旅行社条例》的规定,旅行社是指从事招徕、组织、接待旅游者等活动,为旅游者提供相关旅游服务,开展国内旅游业务、入境旅游业务或者出境旅游业务的企业法人。
申请设立旅行社,经营国内旅游业务和入境旅游业务的,应当向所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门或者其委托的设区的市级旅游行政管理部门提出申请,并提交符合该条例第六条规定的相关证明文件。
受理申请的旅游行政管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出许可或者不予许可的决定。
予以许可的,向申请人颁发旅行社业务经营许可证,申请人持旅行社业务经营许可证向工商行政管理部门办理设立登记;
不予许可的,书面通知申请人并说明理由。
(二)旅游者
旅游合同主体的另一方是旅游者,即接受旅游服务、支付旅游报酬的当事人。
旅游者或以闲暇消遣,如游乐、度假、体育活动为目的,或因学术、商务、公务、探亲访友、疗养、宗教活动等原因,与旅行社签订旅游服务合同。
一般来说,只要旅游者具有完全民事行为能力,或者限制民事行为能力人签订的与其行为能力不相符的旅游合同经过其法定代理人的同意或者追认即可。
对于某些类型的旅游合同,如出境旅游合同,旅游者还应当符合国家有关出入境的相关规定。
(三)旅游给付中的第三人
实践中,旅游给付的种类很多,旅游组织者没有必要也不可能完全亲自提供合同约定的所有给付。
所以第三人参与合同履行过程的现象极为普遍,如与旅游
经营人签订旅客运输合同的运输公司、为旅游者提供餐饮服务的饭店、提供住宿服务的宾馆等。
这些在旅游合同之外提供旅游服务的给付提供人属于旅行社的履行辅助人,其理由是:
首先,旅游给付提供人在包价旅游合同中处于包价旅游经营人的履行辅助人的地位,他们并不是合同的当事人。
而在包价旅游经营人与给付提供人签订的合同里,他们又是第三人利益合同的债务人。
因此,相对于旅游合同而言,旅游给付中的第三人应当是旅游经营人的履行辅助人。
其次,旅游经营人对提供的旅游业务应当承担给付瑕疵担保的义务。
因此,对于旅游给付提供人的不履行或者不完全履行,应当由旅游经营人承担相应的责任。
也就是说,这时的主债务人是旅游经营人,而非实际给付提供人。
再次,履行辅助人之说符合合同相对性原理的要求。
根据合同相对性原理,合同只能对合同当事人产生拘束力。
旅游合同的签订是在旅游经营人与旅游者之间进行的,合同的主体应当是旅游经营人和旅游者本身,合同中的权利由他们来享有,义务由他们来承担。
宾馆、饭店、运输部门等是旅游经营人的辅助人,旅游者在旅游服务达不到约定时,只能由旅游经营人承担违约责任。
实际上旅游者与这些辅助人既不相识,也无法参与旅游经营人选择给付提供人的活动,他们之间没有真正的合同关系,遇到问题只能向旅游经营人寻求救济。
尤其在出国旅游的情形下,让旅游者向外国的给付提供人索赔,是非常困难的。
五、旅游服务合同的法律特征
旅游合同具有以下几个方面法律特征:
篇二:
旅游咨询服务合同
投资集团旅游项目顾问咨询合同最终版
合同编号:
xxx集团旅游生态
开发项目顾问咨询合同
甲方(委托方):
地址:
电话:
传真:
法定代表人:
xxx投资集团有限公司乙方(受托方):
地址:
电话:
传真:
法定代表人:
甲、乙双方本着互惠互利、真诚合作的原则,就甲方xxx集团旅游生态开发项目(以下称本项目),委托乙方提供本项目整体定位及发展战略;
启动策略及物业发展建议;
规划、设计跟踪服务等顾问咨询服务事宜达成本合同,以供双方共同遵守。
第一条:
项目概况
1.1项目名称:
xxx集团旅游生态开发项目
1.2项目规模:
4600亩
1.3规划指标:
1500亩的建设用地,其中包括1000亩住宅用地及500亩的旅游用地
1.4项目履行地址:
广东高要市白土镇195乡道广新农业生态园(暂定名称)
第二条:
工作内容
2.1合同期限:
自本合同生效之日起至20XX年月日止。
2.2甲方委托乙方执行《xxx集团旅游生态开发项目》的市场调查研究及项目策划工作。
工作内容包括:
项目研究、市场调研、项目整体规划与建议、财务分析等。
主要工作内容见本合同附件一。
第三条:
双方声明和保证
3.1甲方向乙方保证:
签署本合同时及本合同有效期限内:
3.1.1甲方系在中国正式成立和登记的法人,有依其章程规定、在其企业法人营业执照规定的经营范围内行事的法律能力;
3.1.2甲方有签署和执行本合同一切条款的权利和权力;
3.2乙方向甲方保证:
3.2.1乙方系在中国正式成立和登记的法人、有依其章程规定、在其企业法人营业执照规定的经营范围内行事的法律能力;
3.2.2乙方有签署和执行本合同一切条款的权利和权力。
3.3禁止招募条款:
在履行本合同期间以及在合同期满或提前终止后一年内,在没有得到另一方明确书面同意的情况下,不得招募或雇用根据本合同由另一方委派为此项目提供服务的现任或前任(在离职后不超过一年)员工。
第四条:
甲方权利与义务
4.1甲方有权要求乙方按要求汇报工作,并有权要求乙方对所提交的报告内容陈述理由,乙方应当按照甲方要求的时间、形式予以安排。
4.2甲方若需召开相关会议并要求乙方参加,提前两天通知乙方会议时间及议程。
4.3在本合同签订后,甲方应及时向乙方提供甲方持有的完成本项目顾问咨询工作所必需的项目相关资料。
4.4甲方应指定专人负责协调各有关方面的工作,并根据乙方要求提供相应的工作协助。
4.5甲方应按照合同约定的付款方式、付款时间及金额向乙方支付顾问咨询费。
4.6为了保证服务质量、监控项目服务进度、确保公司品控机制的有效落实,乙方将根据不同服务阶段,提供下列文件的模版,例如:
《市调服务确认回执》、《报告接收回执》、《项目鉴
定书》等。
在本合同履行期间,待乙方完成相应阶段服务并提交相关文件后,甲方应于7日内予以验收,并在上述相关书面文件上进行签字并加盖公章。
(提供附件)
5.1确定本项目之乙方项目经理,负责与甲方就顾问咨询工作事宜进行沟通、联系与推动,组织专业人员形成顾问专案团队,制定详细的顾问咨询工作执行计划并安排实施。
5.2乙方提交的顾问咨询报告应具有科学性、合理性、准确性及适用性。
5.3乙方自实际收到甲方支付的首期顾问咨询费三日内,除不可抗力,即组织顾问专案团队到甲方办公地或项目所在地开展现场工作。
5.4乙方应适时向甲方通报工作进展情况,如甲方有要求,乙方应当安排在另日内汇报工作进展。
5.5在合同期内,乙方须按甲方要求派员(或特别指定)参加甲方召开的与本项目相关的会议,原则上乙方项目负责人必须参加。
如有特殊情况不能安排需给与合理解释,否则视为违约。
5.6如甲方对乙方所提交的各期报告文件存在疑问,乙方应该按照甲方要求进行清晰全面的解答,并视需要提供替代方案。
5.7乙方以书面形式向甲方提交顾问专案团队成员简历及资质证书(附件三),并向甲方保证该团队成员具有为本项目提供相关服务的能力。
5.8乙方每阶段的工作成果以打印文本一式陆份的形式提交给甲方;
在甲方付清全合同项下全部顾问咨询费后,乙方向甲方提交以光盘为载体的所有工作成果的电子文本一份,以及加盖公章的纸质文本一式两份。
5.9甲方有权向乙方提出参观相关项