法制环境工作情况汇报.docx

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法制环境工作情况汇报

法制环境工作情况汇报

　　今年以来，县执法推进组按照县改善经济发展环境领导小组的部署和要求，把“正行风，促发展”和落实“六项制度”等改善经济发展法制环境工作作为年度的重点工作始终抓在手上，各部门结合执法工作实际，强化了组织领导，明确了责任目标，收到了良好的效果。

　　一、领导重视，切实把改善经济发展环境工作摆上重要位置

　　县改善经济发展环境大会后，县委常委、政法委书记、县执法推进组组长※※同志马上召开了※个执法部门的主要领导和主管领导会议，要求各部门做到：

一要迅速启动，强力推进；二要纳入日程，加强领导；三要突出重点，狠抓落实；四要健全档案，加强管理；五要广泛宣传，树立典型；六要争取社会各界的支持，营造一个良好、宽松、有利于经济发展的环境。

会上确定，执法推进组将对执法各部门实行季抽查，半年检查和年终总评活动。

　　会后，各部门高度重视，把此项工作摆上重要位置，当做大事来抓。

法院、司法局等单位，把此项工作列为一把手工程，主要领导亲自抓，主管领导具体抓，班子成员分战线抓，形成齐抓共管的局面，检察长××同志在全院干警动员会上提出：

改善环境工作，一要坚持标准，摆正关系，在提高认识上加大力度；二要强化措施，主动服务，在工作推进上加大力度；三要明确目标，落实责任，在组织领导上加大力度。

　　各部门都把改善环境工作纳入年度目标管理工作之中，定期考核，年终兑现奖惩。

检察院、司法局、地税局、国税局等单位都由主要领导与主管领导及科室庭所队股分别签定责任状，把争抢一流的责任落实到各级领导的肩上。

许多部门都提出了今年改善经济发展环境工作目标，在保住去年位次的基础上，力争位次前移，争创最佳单位。

　　二、制定方案，层层动员，向社会公开承诺

　　各部门都制定了目标明确、措施具体、操作性强的改善经济发展环境工作实施方案，并分别召开了动员会或推进会。

绝大部分单位都在县人大代表、政协委员和社会各界聘请了执法监督员，据统计，仅公、检、法、司四部门共聘请“双评”监督员※※人。

各部门都设立举报电话，在电视台公布，举报电话实行24小时昼夜接访，对各渠道举报线索都能及时查处并向举报人反馈查处结果。

国税局就解决税风税纪问题提出了“五四三二一”工程，即“五个一”对前来办税的纳税人一张笑脸相迎，一句您好问候，一片真诚办税，一腔热情接待，一声再见相送：

“四个时”随时服务，定时服务，限时服务，延时服务；“三个到位”税法宣传到位，优惠政策落实到位，纳税辅导到位；“二个少”让纳税人少跑一趟路，少等分钟；“一个目的”以真诚的服务让纳税人满意。

各部门向社会的承诺都围绕社会关注的热点问题，采取的解决办法和对策，各有风格，各具特色。

　　三、目标明确，措施具体，工作落实到位

　　各部门制定的改善经济发展环境方案中，都突出了为县域经济发展创造经济发展法制环境的工作目标。

许多单位都提出了今年在全县改善经济发展环境活动中，力争跨跃式发展，进入最佳行列的目标，为此各部门都采取了一系列超常规措施。

县法院为了使全院干警积极深入到活动中来，把应知应会的服务措施和内容编成手册，印发人手一册，以便在实际工作中掌握和运用。

国税局提出了拓宽服务领域，延伸服务触角，不断提高服务水平，实行登门服务。

检察院、法院、公安局实行科室、庭、所、队与国有、集体、合资企业建立联系点，经常深入下去开展法律服务活动，深受企业好评。

据初步统计公检法机关建立联系点※※多个。

县交通局在20XX年初，根据国家对中西部欠发达地区基础设施建设给予资金扶持的有关政策，抓住这一难得的历史契机，经过半年的努力，多次深入沿途路线实地踏察，走访沿线乡镇及群众，对※※×路工程建设项目进行了可行性研究论证，在县委、县政府的大力支持下，※※※通乡公路建设项目经“黑计建字[20XX]&号文件正式批复，该项目工程总投资&&万元，其中争取国家投资&&万元，省投资&&万元，市投资&&万元，共引资&&万元。

※※&通乡公路全长&&公里，其中三级白色路面&&&公里，三级黑色路面&&公里，建成的※※&通乡公路将全面改变原有三级砂石路况不良，导致交通不畅的落后局面和制约经济发展的难题。

县环保局为了更好地为县域经济发展服务，出台三项优惠政策：

第一免收企事业单位监督性监测化验费，据不完全统计，截止目前为止，已免收监督性监测化验费&万余元；第二对建设项目委托监测只收成本费，仅此一项就为企业节约资金&万余元；第三免收环境保护审批咨询服务费。

县国土资源局抓住全国土地规划修编试点的机会，多方努力，争取到全国仅有&个试点县，其中有我县一个。

为&&发展提供用地保证。

&&&在开发区内征地&公顷，征地面积大，地类复杂，为做好征地前期工作，地上附着物要查清种类、数量、位置、所有者，为保证&&的征地工作按时进行，该局抽调全局股所长12人，组成精干队伍，4位局长每人带领一组，实地扯尺丈量，利用15天时间完成了两个村&&&亩土地地上附着物的普查工作，为征地工作赢得了时间，受到县政府领导的好评。

县公安局户政科为&&学生落户口服务上门，并做到特事特办，急事急办。

外事科在为&&学院办照时工作主动，得到了外籍讲师的好评。

&&派出所在查处治安案件上，认真执行治安案件的“371”工作制度，两年半无一起上访案件，受到了当地党委、政府和人民群众的一致称赞。

县审计局通过多方面联系，促成了&&&※※××*新大地设备总公司合作gcr15冷拔直条钢丝扩建项目，现已引进资金&&万元，预计年产值&&&万元，创利税&&万元，为我县财政培植了新的财源。

县地税局按照市局提出的“地税不说不，只说怎样才能行”的要求，对管理权限内的涉税问题，用税收政策积极扶持，对管理权限外的涉税问题，只要是国家税收政策允许的，都尽力给予妥善解决。

年初，主动为享受税收优惠政策的20户企业减免企业所得税※※万元，1户企业减免营业税××万元，※※户企业减免车船使用税※※万元，为残疾人办企业减税※万元，为企业按政策退税※万元。

县物价局规定猪屠宰检疫费为每头※元，※※每天屠宰生猪500头以上，如果按这个标准计算，检疫费相当高。

通过县委、县政府协调，如今每头只收※元检疫费，这样动检站损失※万元，但他们能以大局出发，为企业创造优良宽松的发展环境。

县司法局“148”法律服务咨询专线今年1-※月份共接待群众来访315人次，解答法律咨询1425人次。

通过“148”咨询受理诉讼和非诉讼案件13件，提供上门服务13人次，为全县经济发展和社会稳定起到了积极的作用。

　　为了严格执法，公正司法，全方位的为经济建设服务，政法各部门在处理涉企经济案件中，坚持“三六三”原则，即坚持“三个有利于”的标准，凡是有利于经济发展，有利于提高综合国力，有利于改善人民生活水平的事就认真去办，不打折扣；正确处理“六个关系”，在办案中正确处理打击与保护，管理与服务，生产与稳定，坚决与慎重，政策与法律，原则性与灵活性的关系；办案中达到法律效果、经济效果和社会效果的统一。

每个单位都选择一些符合“三六三”原则的案例进行交流和推广，有力地推动了“双评”活动的健康发展，大大减少了危害企业利益的案件发生。

　　四、积极开展法律宣传，为企业办实事好事

　　各部门经常深入企业送法上门，帮助企业以法保护自身的合法权益。

县法院明令禁止随意扣押财产，查封企业帐户，对企业使用传唤或采用强制措施案件，不经请示领导批准的，严肃追究责任。

县检察院送法进企10余次，解决涉法案件10余件，发出司法建议2份，为企业办理实事5件，挽回经济损失132.5万元，收到锦旗4面，感谢信1封。

他们从6月22日开始在※※开展为期一周的民事、行政检察工作和预防职务犯罪工作的法律咨询活动。

　　五、落实“六项制度”，促进审判工作

　　县法院把审判工作与落实“六项制度”工作有机结合起来，以落实“六项制度”促进各项审判工作。

为便于群众对落实“六项制度”以及审判工作的监督，院长※※通过电视向社会各界做出了十项公开承诺，院各部门也用公示栏的形式向社会公开承诺，出台了便民措施，开展形式多样的便民活动，使法院的各项工作增加了透明度，置于社会的监督下，具体做法是：

一是落实“六项制度”，干警的服务态度明显好转。

只要当事人进入法院，无论问到哪位干警，都能做到热情接待，笑脸相迎，即使不是自己的当事人或问到与自己无关的事，都能耐心的指导，或直接将该当事人送到想去的地方，对腿脚不方便的老年当事人还能亲自护送到位，此举深受当事为的赞誉。

二是落实“六项制度”，促进了“严打”工作。

在做好“严打”整治斗争全面总结的同时，继续依法严惩严重危害社会治安的刑事犯罪，积极参与整顿和规范市场经济秩序工作，依法严厉打击利用邪教组织破坏法律实施犯罪及利用“非典”疫情进行各类犯罪活动，坚持“从重从快”方针及“两个基本”原则，一般刑事案件在20日内审结，重大疑难复杂案件在40日内审结，上半年共受理各类刑事案件1※※人，审结※※人，结案率为※※％，判处人犯※※人，判处五年以上有期徒刑人犯※※人，重刑面为※※％。

其中属于“严打”三类重点案件的※※人，审结××人，结案率为※※％，判处人犯※※※人，判处五年以上有期徒刑※※人，重刑面为※※％。

通过“严打”整治斗争，打出了声威、震慑了犯罪，取得了阶段性成果。

三是落实“六项制度”，审判案件的质量和效率显著提高。

半年来，法院共受理各类案件※※件，同比上升※※％，结案※※件，同比上升※※％，结案率为※※％，同比上升※※％。

为实现全年的奋斗目标奠定了良好的基础。

为进一步提高审判案件的质量，还建立了《※※县人民法院案件质量、评查、督查责任制》、《※※县人民法院案件审查、审批责任制》、《※※县人民法院案件质量通报责任制》。

上半年，共受理各类民事案件※件，结案※件，结案率为※％。

为提高案件审判效率，进一步为人民群众提供优质高效的法律服务，制定了《※※县人民法院关于开展假日法庭实施方案》及《实施办法》，确定了自※年※月※日起立案庭、民一庭、民二庭及各人民法庭利用每周六、周日上午开设假日法庭，法庭在※※镇法庭进行试点工作，市中院民※庭长※等同志参加了庭审，※※等新闻媒体对首开假日法庭工作进行了录像和报道。

半年来，假日法庭共接待当事人※次，立案※件，开庭审理※件。

通过开展假日法庭工作，切实提高了案件质量和效率，取得了执法的法律效果和社会效果的有机统一，受到了当事人的一致好评。

四是落实“六项制度”，切实解决执行难。

为切实维护当事人的合法权益，确保执行工作的顺利开展，结合落实“六项制度”工作，出台了《执行权运行机制改革若干问题的规定（试行）》、《执行听证规则（试行）》及《执行案件中止、终结、不予执行的规定》，法院还把执行权改革和解决执行难有机结合起来，严格执行程序，改进执行方法，优化执行措施，提高执行效率。

上半年，受理执行案件※件，结案※件，结案率为※％。

通过执法权改革和“六项制度”的落实，在解决执行难上有了新举措：

1、被告执行风险告知制度；2、实施执行穷尽战略；3、制定并实施执行告知制度；4、加大对被执行人刑事违法追究的力度；5、实行定期公告督促制度；6、实行举报奖励制度；7、对关停并转的企业，要责令其上级主管部门及时成立清算组，并进行财务审计，清产还债；8、实行对被执行人财产进行评估作价、拍卖制度；9、实行集中执行工作制度；10、建立规范执行立案和费用收取等制度；11、实行执行案件责任制，庭长分案限期执行，提高执行效率等十一项新举措。

建立并完善了公开听证。

继续推行