农林牧渔产业精准扶贫规划及实施方案Word文档下载推荐.docx

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县域耕地面积48万亩，辖24个乡（镇）170个村602个村民组，乡村户数56668户，乡村人口204880人，其中贫困村136个，贫困户10918户，贫困人口39334人。

全县经济以农牧业为主，近年逐步形成了“一薯一鸡一花椒”的农业产业态势。

种植业占农业总产值的58%，以马铃薯、荞麦、玉米、水稻、蔬菜、水果为主导产业，2014年种植业总产值51228万元；

畜牧业以猪、马、牛、羊及禽类为主，天然可利用草场95万亩，畜牧养殖业总产值36855万元。

二、指导思想

按照精准扶贫的总体要求，以规划为引领，以科技为支撑，以投入为保障，以资源禀赋、产业优势、发展基础突出生态环境保护和农业产业发展的有机结合，坚持扶贫到村到户与连片开发、规模发展相结合，以促进产业增效、贫困户增收为目标；

着力提高农业良种化、标准化、规模化、产业化、生态化、安全化、品牌化，突出生态、绿色、安全，做大做强优势特色产业，运行机制灵活、带动辐射效应明显、具有一定规模、有利于群众持续增收的扶贫产业片区，形成农业产业全覆盖。

增强贫困农户“造血”功能及自我发展能力，确保贫困群众增收和脱贫奔小康。

三、基本原则

（一）因地制宜、注重实效、科学发展原则。

本着资源可持续利用、项目能长久发挥实效的原则，因地制宜、科学合理地选择、确定和安排农业产业扶贫项目。

（二）一村一品、一乡一业、重点推进，发展主导产业原则。

按照农业产业发展规划，要因势利导，注重培育和发展特色优势主导产业，每个乡镇要确定一个主导产业，集中发展，重点推进，逐步发展到一乡一业。

（三）坚持农业科技推广应用的原则。

开展农业科技人员帮扶行动，大力培育农业科技示范户，建立科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的农技推广新机制，形成人、财、物直接进村入户的科技推广新模式。

（四）财政支农资金精准投向原则。

确保扶贫政策到位，项目落实到位、投入安排到位。

财政资金、项目资金进行倾斜扶持，投向贫困村、贫困户，实行精准投放，形成的资产直接量化到村落实到户，增加贫困农户的财产性收入。

（五）集中连片，区域攻坚，先难后易，统筹兼顾原则。

充分发挥规划作为资源整合平台的作用，优先对贫困程度较深、地域自然相连、主导产业一致的乡镇，统筹规划，连片推进。

同时兼顾相对分散、单个零星的贫困村。

（六）坚持产业扶贫和生态环境保护相结合的原则。

要科学谋划，统筹推进，把生态环境保护理念融入到农业产业扶贫工作中去。

（七）允许适当调整原则。

在实施过程中，根据上级拨付的扶持资金规模以及各规划村实际情况的变化，可以对不适宜的规划村或规划项目及其规模做适当调整，以保证项目安排更切合实际，扶持效果更加明显。

四、目标任务

按照“一村一品、一乡一业”，因地制宜，重点推进，全县以马铃薯、荞麦、春油菜、蔬菜、肉牛、肉羊、小家禽产业为农业扶贫主导产业，通过农业产业扶贫，全县形成布局合理、特色突出、安全高效的农业产业体系，充分提高贫困群众增收致富能力，逐步实现全县精准扶贫、精准脱贫致富奔小康。

（一）总体目标

——到2016年累计建设高标准农田4万亩；

建成优质马铃薯原种繁育基地300亩，1-2级脱毒种薯基地1300亩,建立优质商品马铃薯生产基地13486亩；

优质荞麦良种繁育基地900亩，优质荞麦生产基地15081亩；

建成优质油菜繁育基地80亩，油菜生产基地6348亩；

水果、蔬菜生产基地5777亩，年四畜出栏28.3万头（只），家禽出栏81万只（其中存栏喜德阉鸡46万只），户用沼气700口、太阳能热水器1000台，农民专业合作社80个，种养大户和家庭农场60个，主要农作物良种覆盖率达到90%以上，农业适用技术推广率达到85%以上。

——到2017年累计建设高标准农田18.2万亩；

累计建成优质马铃薯原种繁育基地900亩，1～2级种薯繁育基地3800亩，建立优质商品马铃薯生产基地29546亩；

优质荞麦良种繁育基地2700亩，优质荞麦生产基地45342亩；

建成优质油菜繁育基地250亩，春油菜生产基地20198亩；

水果、蔬菜生产基地16897亩；

年四畜出栏35万头（只），家禽出栏92万只（其中喜德阉鸡47万只）；

户用沼气2200口、太阳能热水器22000台；

农民专业合作社100个，种养大户和家庭农场120个；

主要农作物良种覆盖率达到95%以上，农业适用技术推广率达到95%以上。

主要农业产业片区覆盖全县，实现全县贫困村贫困户全面脱贫。

——到2020年累计建设高标准农田20.5万亩；

累计建成优质马铃薯原种繁育基地1800亩，1～2级种薯繁育基地8000亩，建立优质商品马铃薯生产基地76894亩；

优质荞麦良种繁育基地5800亩，优质荞麦生产基地100121亩；

建成优质油菜繁育基地445亩，春油菜生产基地36580亩；

水果、蔬菜生产基地30123亩；

年四畜出栏35万头（只），家禽出栏100万只（其中存栏喜德阉鸡50万只）；

户用沼气3000口、太阳能热水器30000台；

农民专业合作社120个以上，种养大户和家庭农场160个；

主要农作物良种覆盖率达到100%以上，农业适用技术推广率达到95%以上。

主要农业产业片区覆盖全县，实现农业产业可持续发展，全县农民致富奔小康。

（二）年度脱贫目标

——2015年洛莫乡、西河乡、额尼乡、尼波镇、乐武乡、北山乡、依洛乡、博洛拉达乡、米市镇、东河乡、鲁基乡、李子乡、光明镇、冕山镇、拉克乡、贺波洛乡等16个乡镇的尔库村、彝金村、书则口村、觉莫村、打尔村、觉巴村、甘洛村、尼波村、各则村、达洛村、瓦伍村、自都村、依普书村、则巴村、瓦古村、色普村、东河村、大埂村、坛罐窑村、史觉村、洛乃格村、甘哈觉莫村、新喜村、民主村、洛发村、新村村、干拖村、桌古村等26个村的1811户贫困户6784人实现脱贫。

——2016年北山乡、贺波洛乡、两河口乡、且托乡、红莫镇、鲁基乡、李子乡、光明镇、冕山镇、洛莫乡、则约乡等11个乡镇的自日莫村、自哈村、北山村、尔吉村、跃进村、瓦吉村、火觉莫村、两河口村、洛呷村、红星村、联合村、树库村、特合村、瓦西村、司金村、中坝村、鲁基村、依倮洛村、博中村、洛礼村、大兴村、阿吼村、则果村、农光村、光荣村、莫洛村、和平村、小山村、瓦加村、胜基村、洛莫村、则约村等31个贫困村的1840户贫困户6457人实现脱贫。

——2017年西河乡、尼波镇、沙马拉达乡、东河乡、贺波洛乡、两河口镇、光明镇、冕山镇、拉克乡、热柯依达乡、则约乡等11个乡镇的腮普村、扎都村、瓦合村、曲子洛村、尔曲村、铁口村、火把村、依子觉莫村、瓦尔村、塔青村、四呷村、塔普村、红岩村、甘多村、波振村、瓦库村、洛各村、觉钉村、布曲洛村、三合村、沙洛村、炭山村、新联村、五合村、吴哈村、则呷村、前进村、石门村等28个贫困村的1646户贫困户贫困户5815人实现脱贫。

——2018年热柯依达乡、洛哈镇、依洛乡、博洛拉达乡、沙马拉达乡、米市镇、贺波洛乡、红莫镇、光明镇、冕山镇、拉克乡、两河口镇等12个乡镇的依呷洛村、金尔沟村、石洛村、洛乌村、木古宜莫村、洛哈村、则觉村、火普村、甘主村、尔夫村、九书村、米市村、基打村、布尔村、红莫村、阿尼村、果布村、桃源村、回龙村、丕约村、马厂村、则古村、新桥村、和民村、四合村、幸福村、源泉村、瓦尔西总村、斯古久村等29个贫困村的1400户贫困户4927实现脱贫。

——2019年额尼乡、乐武乡、巴久乡、洛哈镇、北山乡、依洛乡、博洛拉达乡、沙马拉达乡、米市镇、东河乡、则约乡、且拖乡等12个乡镇的阿坡洛村、额尼村、乐武村、四甘布村、尔补地村、巴久村、都来村、羊朋村、巴格村、依洛村、乃加村、洛都村、博洛村、拉达村、马布村、根以得村、来呷村、马多洛村、加尔村、拉克村、拍也祖村、瓦普阿莫村、特洛村、三呷果村、且拖村等25个贫困村的1515户贫困户5237人实现脱贫。

——2020年洛莫乡、尼波镇、乐武乡、巴久乡、洛哈镇、则约乡、米市镇、额尼乡、乐武乡、冕山镇等10个乡镇的乃拖村、马洛村、达底村、瓦沃尔村、皆日村、木支村、尼觉村、哈斯洛村、依加伍村、里柯惹村、洼俄村、洛巴村、烈火村、且莫村、树且村、坪其甘村、马觉村、正洛村、阿洛村、洛子村、哈尔宜莫村、吞地村、莫色且莫村、洛尔村、瓦哈村、采洛村、甘子村、尔思村等28个贫困村的1230户贫困户4698人实现脱贫。

五、基础设施建设和农业产业布局

某某农业产业扶贫工作目标以乡为实施范围细化任务到村，实施精准扶贫，重点是24个乡镇的136个贫困村和36个一般村的10948户贫困户39334户贫困人口（分解到村目标任务见《某某农业产业扶贫发展规划表（2015年-2020年》）。

（一）高标准农田建设。

通过耕地保护与质量提升，测土配方施肥、地力培肥等措施，开展高标准农田建设，2015年在洛莫乡、西河乡、热柯依达乡、尼波镇、乐武乡、巴久乡、北山乡、洛哈镇、依洛乡、博洛拉达乡、沙马拉达乡、米市镇、东河乡、贺波洛乡、两河口镇、且拖乡、红莫镇、鲁基乡等17个乡镇的51个村建设高标准农田40000亩；

到2016年在全县24个乡镇的70个村建设高标准农田61000亩；

2017年在除尼波镇、红莫镇外等的22个乡镇的98个村建设高标准农田81000亩；

到2018年在尼波镇、巴久乡、北山乡、博洛拉达乡、两河口镇、且拖乡、红莫镇、冕山镇、拉克乡等9个乡镇的15个村建设高标准农田11000亩；

2019年在热柯依达乡、米市镇、红莫镇、鲁基乡、李子乡、红莫镇、冕山镇、拉克乡等8个乡镇的16个村建设高标准农田12000亩；

到2020年累计全县建设高标准农田20.5万亩。

（二）农村能源建设。

全县农村能源建设主要开展“一池三改”标准建设8立方米户用沼气池；

推广普及农村户用24管太阳能热水器，竭力治理农村生活污水和人畜粪便，建设对应规模沼气工程，同时推广高效低排生物质炉和省柴灶。

2015年在贺波洛乡、且拖乡、鲁基乡、则约乡、光明镇、冕山镇、拉克乡等7个乡镇15个村建设户用沼气池700口，在热柯依达乡、额尼乡、且拖乡、鲁基乡等4个乡5个村建设安装太阳能热水器1000台；

2016年在贺波洛乡、两河口镇、且拖乡、鲁基乡、鲁基乡等5个乡镇18个村建设户用沼气池700口，在全县24个乡镇53个村建设安装太阳能热水器10000台；

2017年在西河乡、东河乡、贺波洛乡、两河口镇、且拖乡、鲁基乡、光明镇、冕山镇、拉克乡等9个乡镇21个村建设户用沼气池800口，在24个乡镇50个村建设安装太阳能热水器11000台；

2018年在两河口镇、且拖乡、红莫镇、鲁基乡、则约乡、李子乡等6个乡镇10个村建设户用沼气池500口，在西河乡、热柯依达乡、尼波镇、乐武乡、巴久乡、北山乡、洛哈镇、依洛乡、博洛拉达乡、东河乡、贺波洛乡、两河口镇、红莫镇、鲁基乡、李子乡等15个乡镇28个村建设安装太阳能热水器6000台；

2019年在米市镇、东河乡、两河口镇、红莫镇、鲁基乡、光明镇、拉克乡等7个乡镇9个村建设户用沼气池300口，在洛莫乡、额尼乡、尼波镇、巴久乡、洛哈镇、依洛乡、米市镇、两河口镇、红莫镇、鲁基乡、光明镇等11个乡镇的16个村建设安装太阳能热水器2000台；

到2020年累计在西河乡、东