关于贯彻实施《中华人民共和国传染病防治法》的情况汇报.docx

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关于贯彻实施《中华人民共和国传染病防治法》的情况汇报

关于贯彻实施《中华人民共和国传染病防治法》的情况汇报

关于贯彻实施《中华人民共和国传染病防治法》的情况汇报

　　县人民政府

　　（今年月日）

　　主任、各位副主任、各位委员：

　　受县人民政府的委托，现将《中华人民共和国传染病防治法》的贯彻实施情况汇报如下，请予审议：

　　一、《防治法》的贯彻实施情况

　　《中华人民共和国传染病防治法》（以下简称《防治法》）于年月日颁布施行，去年月日修订，同年月日施行。

自《防治法》实施以来，我县按照“防治结合、分类管理、依靠科学、依靠群众”的方针，狠抓工作落实，成功阻止了非典、霍乱的传入，全县未发生过大的传染病流行，法定传染病总发病率由某年的降至去年的。

　　⒈领导重视，强化传染病防治责任。

　　为切实有效预防、控制传染病的发生和流行，保障人民群众的身体健康和安全，县委、县政府高度重视《防治法》的贯彻实施工作。

一是成立专门防治领导小组。

为加强对传染病防治工作的领导，成立了县霍乱防治、非典型肺炎防治、艾滋病防治工作领导小组，由县政府主要负责人任组长，分管领导为副组长，并在县卫生局防疫站设立办公室。

二是全面进行部署。

县政府多次召开传染病防治工作会议，要求各有关部门一定要把传染病防治工作当作一项稳定全县政治、民心、大局的大事来抓，并按照国家和省市规定的职责分工要求，各司其职，各负其责，密切配合，通力协作，认真落实好各项综合防治措施，决不能掉以轻心疏于防范。

三是层层签订责任状。

为确保我县不发生大的传染病流行，每年年初，县卫生行政部门都与县防疫站、各医疗卫生单位签订卫生防疫工作目标管理责任状，层层明确责任，落实工作。

县防疫站所有业务人员全部分片包干到各乡镇进行经常性督导，责任明确到人，并实行责任追究制度。

　　⒉广泛宣传，增强传染病防治意识。

　　一是利用媒体宣传。

为切实搞好传染病的防治工作，县政府主管卫生工作的副县长每年都在县电视台就消灭脊髓灰质炎强化免疫日活动、结核病防治、霍乱病防治等重点传染病防治工作作电视讲话。

同时，卫生部门编印宣传资料、手册万份（册），宣传介绍霍乱、艾滋病等传染病防治知识，并将有关传染病防治知识的资料送到县电视台，开设卫生防疫宣传专栏进行宣传，每年播出期次。

二是发放资料宣传。

利用“·世界防治结核病日”、“·全国计划免疫宣传日”“·艾滋病防治宣传日”开展活动的机会，抽调医务人员上街开展了防病知识的咨询和义诊服务，共向群众提供咨询人次，义诊服务次。

三是多种形式配合宣传。

为了让《防治法》深入人心，我们还通过出黑板报、张贴宣传标语、宣传画、悬挂宣传横幅、农村广播、巡回宣传车等形式向群众宣传霍乱和肺结核、艾滋病、乙脑、甲肝、乙肝、麻疹、伤寒等重点控制传染病的危害和防治方法。

从而增强群众的防病意识和防病能力。

　　⒊加强建设，健全传染病防治体系。

　　（）强化防疫队伍建设。

近几年来，新的传染病不断出现，给从事传染病防治的队伍提出了新的要求，为进一步加强防治体系建设，我县在个乡镇（办事处）分别配备防疫专干人，负责本辖区内的疾病预防控制和疫情报告、健康教育等工作。

县政府按照防病工作“早部署、早安排、早落实”的要求，每年月组织全县各医疗卫生单位的防疫专干和县防疫站全体业务人员集中学习传染病防治知识、计划免疫的操作规程和传染病疫情报告管理的有关规定，并根据疫情监测分析、国际国内疫情动态，开展针对性的业务知识培训，每月开展—次的各项专业知识培训学习和实战演习，提高全县传染病防治队伍的业务技术能力。

　　（）健全疫情监测和报告制度。

一是严格要求各医疗卫生单位必须按照《传染病防治法》的有关规定及时报告疫情，并指定专人负责。

在县级医疗卫生单位实行了疫情网络直报，每天由网络管理员上网查询、搜索疫情。

二是要求各医疗卫生单位每年从月日开始实行霍乱疫情零报制度。

三是要求各医疗卫生单位要切实加强内、外环境检索，做到“逢泻必检，逢疑必报”。

四是为保证疫情报告渠道的畅通、及时，县防疫站安排了专人实行小时疫情值班，并给各单位印发了疫情报告电话卡和救灾防病联系电话函。

五是制定了奖罚措施。

对首例霍乱病的报告人除市里奖励的以外，县里还要予以嘉奖。

对因不报、迟报、漏报疫情而导致疫情扩散、蔓延的单位和责任人则坚决按有关法律法规从严处理，绝不姑息。

　　（）加大硬件建设投入。

去年，新建了疾病控制大楼，配备了工作所需设备，并顺利通过省市为民办“件实事”的考核验收。

该大楼使用面积平方米，投资万元。

同时配备了一批检验检测设备，去年底建成了我县首家艾滋病病毒抗体初筛实验室，为我县的《防治法》的贯彻实施奠定了坚实基础。

　　⒋强化措施，落实传染病防治任务。

　　（）切实做好了霍乱防治工作。

霍乱是严重危害人民健康和生命安全的烈性传染病，我县从年后未再发生过霍乱疫情，但县卫生部门对防治工作一直非常重视，每年的防治工作启动早、措施严、准备充分。

在年初的全县防疫专干会上，县卫生局和防疫站都对霍乱防治工作做专门部署，要求各医疗卫生单位在流行季节前启动肠道门诊，加强疫情监测和报告，落实人员、经费、物质、技术的准备工作。

组建了县霍乱防治机动队，县卫生防疫站等医疗单位也组建相应的流行病调查、消毒、检验、医疗救护等应急处置队伍，并进行业务知识培训、实战模拟演练，切实提高了应急处置能力。

今年，我省县、县发生霍乱疫情后，省市下发了紧急通知，县委、县政府对进一步加强我县肠道传染病防治工作作了紧急部署。

县卫生局下发了卫发〔〕号《关于加强以霍乱为重点的肠道传染病防治工作的紧急通知》，及时召开了全县医疗卫生单位负责人会议进行全面部署，并对县直医疗卫生单位和各乡镇落实霍乱等肠道传染病防治工作落实情况进行了督查，对检查中发现的问题及时要求整改。

截至目前，全县未发生霍乱确诊病例和疑似病例，未发生群体性腹泻疫情，县卫生防疫站共监测内、外环境份，未发现阳性标本。

同时，进一步加强了食品卫生和饮用水卫生的执法力度，进行了各种形式的霍乱防治知识宣传，增强了全民自我保健意识。

　　（）成功预防了非典型肺炎的流入和发生。

某年，我国遭遇了非典型肺炎疫情灾害。

在县委、县政府的统一指挥下，我县在与邻县的交界路段在设立了个防疫消毒服务站，从卫生、交通、公安、交警、司法等部门抽调了名工作人员进驻服务站，消毒车辆台次，对城区的酒店、宾馆等家公共场所和全县的中小学校、托幼机构进行了两次消毒；对报告的次可疑疫情均出动了机动队，出动机动队人数次。

在流行期间，全县发放宣传资料份，电视宣传期。

从某年开始，各级医疗卫生单位启动了发热门诊，举办了期培训班，培训医务人员人次，有效的预防了非典型肺炎的流入和发生，保障了人民群众的生命财产安全。

　　（）认真开展了艾滋病防治工作。

我县为艾滋病自愿咨询检测项目（）实施县。

为认真做好项目工作，预防和控制艾滋病的发生、传播和流行，今年月县委、县政府召开专门会议，听取了县防疫站关于我县艾滋病防治工作的现状和项目工作的专题汇报，成立了县艾滋病防治领导小组，县政府办下发了《关于做好艾滋病自愿咨询检测项目工作的通知》。

为做好艾滋病高危人群的监测，在各部门的协助下，今年县卫生防疫站对在押人员、机动车驾驶员、外出务工人员、娱乐场所服务人员、静脉吸毒人员、性病患者等抽血进行艾滋病病毒抗体检测。

截止月日，已完成艾滋病病毒抗体检测人数人，有效的监测了全县的艾滋病疫情。

同时，通过多种形式的大力宣传和特定人群、特定场所的宣传，提高了人民群众的艾滋病防治知识，增强了自我保护意识。

　　（）深入做好了计划免疫工作。

一是加强了儿童基础免疫接种工作的管理。

县防疫站要求各乡镇年内冷链运转不少于次，并严格按照免疫程序和规范进行接种，努力提高有效接种率。

二是加强了对病例的监测工作，及时发现可疑的脊灰病例。

三是集中精力开展计划免疫整治活动。

通过历年来的计划免疫工作和去年全省统一组织的计划免疫整治活动，我县的计划免疫疫苗接种率有了提高。

今年，省委、省政府将计划免疫列入为民办的“件实事”之一，要求五苗接种率以乡镇为单位达到以上。

为认真做好今年我县的计划免疫工作，县卫生防疫站抽调名专业人技术人员分片包干各级乡镇，在全县卫生防疫工作会议上，重点部署了今年的计划免疫整治工作，明确工作任务，制定行动方案，严格工作纪律，公布分片包干责任人名单，从月下旬起，各乡镇督导员与防疫专干共同开展计划免疫整治行动。

目前此项工作正在进行中。

　　（）全面抓好其他传染病的防治工作。

根据省、市要求，我们还重点加强了对结核病的控制和对乙脑、伤寒、甲肝等疾病的防治。

一是某年顺利启动了新一轮的世界银行贷款英国赠款结核病控制项目，县财政保证了地方配套经费万元每年按时到位。

新项目以来，已发现并免费治疗了肺结核病人例，控制了结核病的传播流行，今年根据省市部署，在我县六个边远乡镇卫生院设立结核病人查痰点，培训基层痰检人员，进一步搜索发现结核病人。

二是加强了对乙脑、伤寒、甲肝等重点控制疾病的防治。

根据周边县市的疫情动态，在中小学生、饮食行业人员、机动车驾驶员等重点人群中大力宣传、推广了针对传染病疫苗接种，预防了疫情的发生。

　　二、存在的问题及下步打算

　　我县《防治法》的贯彻实施工作，在县委的高度重视、县人大的有效监督和大力支持下，县政府及政府各部门做了大量工作，取得了一些成效。

但由于多方因素制约，也还存在不少问题：

　　⒈认识不够到位。

传染病防治工作的好坏，直接关系到全县人民的身体健康和社会大局稳定。

目前，有些部门单位对传染病的防治工作重视不够，“重医轻防”的思想较严重，群众对防病知识知之过少。

　　⒉传染病防治措施落实还不够好。

一是部分医疗卫生单位的肠道门诊仍未完全规范或设而不用、形同虚设，起不到“前沿哨所”的作用。

二是传染病疫情报告有漏报、迟报、缺报现象。

三是部分乡村医师、个体诊所截留治疗腹泻病人现象严重。

四是个别医院的防治药品、器械、物资没有按要求及时准备到位或储备不足。

五是城乡饮水、饮食卫生监督监测执法工作难度大、环境差，一些食品生产经营单位或个人甚至暴力抗拒卫生防疫部门的监督执法检查。

　　⒊结核病人治疗归口管理不够严。

根据省、市有关规定，为便于对病人的统一督导管理，确保诊疗效果，所有结核病人均要归口到县防疫站结核病控制科，采用世界卫生组织（）推荐的方法进行治疗，符合条件的还可免费治疗。

其它任何医疗卫生单位一经发现结核病人，都要立即介绍病人到县防疫站检查治疗，而不能擅自截留病人。

但从目前的情况来看，个别医疗卫生单位片面追求经济效益，发现结核病人不仅擅自截留治疗，而且连疫情也不报。

很多病人由于得不到及时、有效的治疗，不但作为传染源到处传播病菌，而且在一定程度上加重了病人的经济负担。

　　⒋卫生防疫检验仪器设备滞后。

目前，县卫生防疫站的一些检验仪器、冷链运转设备均为上世纪年代配备，功能滞后、陈旧老化，远远不能适应现代化防病工作的需要。

同时，由于经费不足，县卫生防疫站在承担繁重的防病任务情况下，还要想方设法通过开展多种有偿服务来维持单位的正常运转，在一定程度上影响了卫生防疫防病工作的开展。

　　下一步，我们将重点在以下几个方面加大工作力度：

一是进一步加大《防治法》的宣传贯彻力度。

要按照《防治法》和上级有关文件精神，确保卫生防疫经费及时足额到位。

进一步开展全方位的宣传攻势，不断提高全民防治意识，努力使防病知识家喻户晓，人人皆知，确保全县无大传染流行病发生和人民群众身体健康安全。

二是进一步协调好部门关系。

各部门必须树立全局观念，在县委、县政府的统一领导下通力协作、密切配合、各司其职、各负其责，共同抓好《防治法》贯彻落实工作。

对成员单位不能做到各负其责的要依法追究责任。

三是进一步强化目标管理责任制。

要从横向和纵向两个层面签订责任书，实行分片包干，并将人员名单打印成册。

四是严格结核病人治疗的归口管理。

为了保证诊疗效果，根据卫生部和省、市有关文件精神，召开有关单位负责人协调会，结合结控卫项目工作的开展，采取有效措施重点抓好结核病人治疗的归口管理，力争把我县结核病发病率降至全市最低水平。