道路工程施工监理细则Word格式文档下载.docx
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120厚C25路面
m2
5703
3
花岗石路沿石
m
4968
4
PVC波纹管DN110
5918
5
人行道停车场铺彩砖
4142
6
各种检查井
座
199
7
文化走廊
M
237
二、工程项目、目标：
1、工程项目设计工期：
2、工程质量等级：
合格；
3、工程总投资：
万元。
三、监理任务范围：
施工阶段监理。
四、监理组织机构：
（1）针对本项目工程特征，组建如下适应本项目的监理班子，同时将根据工程进展情况，适时补充和调整。
总监理工程师：
驻地监理：
总监办公室
驻地监理组
管道
气
围墙道路
建
测
量
1、施工阶段的质量控制
（1）质量的事前控制
①掌握和熟悉质量控制的技术依据。
②施工场地的质量检验验收。
③施工队伍的资质。
④工程所需材料、半成品的质量控制。
⑤施工机械的质量控制。
⑥审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案。
⑦生产环境、管理环境改善的措施。
A、协助施工单位完善质量保证工作体系；
B、审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法或方案；
C、审核施工单位制定的成品保护措施、方法；
D、完善质量报表、质量事故的报告制度等；
（2）质量的事中控制
①施工工艺过程质量控制
针对监理项目的具体情况，施工工艺过程的质量控制可参照附表的内容组织实施。
施工工艺过程质量控制
工程项目
工程量
质量控制要点
控制手段
道路、围墙土石方工程
开挖范围及边线
压实度
高程
测量
检测试验
路面工程
轴线
平整度
路面用料
量测、旁站
量测
现场检查、旁站
说明：
表中列出“质量控制要点”仅为参考，最后应以设计图纸要求为准。
表中列出的“控制手段”
现场检查、旁站——指现场巡视、观察及量测等方式进行的检查监督。
量测——指用简单的手待式量尺、量具进行的检查监督。
②工序交接检查
坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。
上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师或其代表到现场会同检验。
检验合格后签署认可方能进行下道工序。
③隐蔽工程检查和验收
隐蔽工程完成后，先由施工单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，报告现场监理检查验收。
④工程变更处理
施工单位书面提出工程变更书
总监室接办
现场监理工程师或总监组织审核
（各专业监理工程师参与）
业主联系
接受？
现场监理工程师或总监就更费另与乙方协商
总监就工程变更批复
⑤设计变更或技术核定的处理
由建设单位提出的设计变更或技术核定的处理流程如下：
首先业主将自己的变更意向授权总监理工程师，由总监理工程师口头向总监办公室指示，由总监室拟订设计变更文稿，后交总监理工程师审核，通过总监审核的变更文稿交原设计单位，设计单位根据变更文稿重新设计，然后将修改后的设计图纸交监理组。
总监理工程师组织有关方面人员进行审核，如果不能通过，传回设计单位重新修改；
如果通过审核，修改后的设计图纸转交现场监理和施工单位，施工单位照图施工。
另一方面，投资控制工程师根据修改后的图纸编制调整预算，然后交总监审核，总监通过审核后，再与业主就调整后的预算进行联系，并指示监理组进行投资控制。
⑥工程质量事故处理
包括质量事故原因、责任的分析；
质量事故处理措施的商定；
批准处理的技术措施或方案；
处理措施效果的检查。
⑦行使质量监督权，下达停工指令。
A、未经检验即进行下道工序作业者；
B、工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取一定措施，而效果不好，继续作业者；
C、擅自采用未经认可或批准的；
D、擅自变更设计图纸的要求；
E、擅自将工程转包；
F、没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者；
G、其它。
⑧严格单项工程开工报告和复工报告审批制度。
凡单项工程开工及停工后工程复工，均应遵照后图规定的管理流程。
⑨质量、技术签证。
凡质量、技术方面有法律效力的最后监证，只能由项目总监理工程师一人签署。
专业质量监理工程师、现场质量检验员可在有质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方有效。
开工申请核签程序图
⑩行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。
施工单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面的认证意见，这既是质量控制的需要，也是投资控制的需要。
⑾建立质量监理日志。
现场质量监理工程师及质量检验人员逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。
⑿组织现场质量协调会。
现场质量协调会，一般由现场监理工程师或总监主持，协调会后印发会议纪要。
⒀定期向总监、项目法人报告有关工程质量动态情况。
现场监理组每月向总监及项目法人代表报告有关工程质量方面的情况，重质量事故及其它质量方面重大事宜则应及时提出报告。
（2）质量的事后控制
①单位、单项工程验收
凡单位、单项工程完工后，施工单位初验合格，再提出验收申报表。
其流程如图：
签署中间验收书
附图单位、单项工程验收程序图
②项目竣工验收
工程项目完工后，由施工单位组织本单位有关方面进行竣工资料整理，其中包括A工程技术资料，B质量签证文件，C工程结算资料，然后交现场监理工程师审核。
现场监理工程师组织实验，合格后，提请总监，并由总监组织有关方面进行全面检查、验收；
如果不能通过，则由施工单位重复上面的工作至达到合格。
总监同意验收后，提请质量监督站进行工程质量等级评定，并由总监签署工程验收证书，业主接受工程，同时签署保修协议书，并支付工程款。
③审核竣工图及其它技术资料。
④整理工程技术文件资料并编目建档。
2、施工阶段的进度控制。
（1）进度的事前控制。
进度的事前控制，即为工期预控，主要工作内容有：
①编制项目实施总进度计划；
②审核施工单位提交的施工进行计划；
③审核施工单位提交的施工方案；
④审核施工单位提交的施工图纸；
（2）进度的事中控制。
进度的事中控制，一方面是进行进度检查、动态控制和调整；
，另一方面，及时进行工程计量，方向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。
其工作内容有：
①建立反映工程进度的监理日志；
②工程进度的检查：
审核施工单位每半月、每月提交的工程进度报告。
审核的要点是：
A、计划进度与实际进度的差异；
B、形象进度、实物工程量指标完成情况一致性。
③按合同要求，及时进行工程计量验收。
④有关进度、计量方面的签证。
进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。
⑤工程进度的动态管理
实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工计划及设计、材料设备、资金等进度计划，必要时调整上的目标。
⑥为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。
⑦组织现场协调会
A、协调总包不能解决的内、外关系问题；
B、上次协调会执行结果的检查；
C、总图管理上的问题；
D、现场有关重大事宜；
⑧定期向总监、业主报告有关工程进度情况，现场监理组每月报告一次。
（3）进度的事后控制
当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施；
①制定保证总工期不突破的对策措施
——技术措施：
如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等；
——组织措施：
如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等；
——经济措施：
如实行包千资金、提高计件单价、提高奖金水平等；
——其它配套措施：
如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。
②制定总工期突破后的补救措施。
③调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。
3、施工阶段的投资控制
（1）投资事前控制
投资事前控制的目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范性对策，尽量减少施工单位提出索赔的可能。
①熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。
②预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向业主索赔的发生。
③按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，不要违约造成索赔条件。
④按合同要求，如期、如质、如量供应由业主负责的材料、设备到现场，不要违约造成索赔条件。
⑤按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不违约造成索赔条件。
（2）投资事中控制
①按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件。
②施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，不要造成对方索赔的条件。
③工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性预分析。
④严格经费签证。
凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后核签后方有效。
⑤按合同规定，及时对已完工程计量进行验收，不要造成未经监理验收认可就承认其完成量的被动局面。
⑥按合同规定，及时向对方支付进度款，不要造成违约被处以罚款的条件。
⑦完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。
⑧检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约。
⑨定期向总监、业主报告工程投资动态情况。
⑩定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。
（3）投资事后控制
①审核施工单位提交的工程结算收；
②公正处理施工单位提出的索赔。
（四）各级人员的职责与权限
1、总监理工程师的职责与权限
①总监理工程师是监理公司委派履行监理合同的全权负责人，行使监理合同授予的权限。
对监理工作有最后的决定权。
②执行监理公司的指令和交办的任务，组织领导监理工程师开展监理工作。
负责编制监理工作计划，组织实施，并督促、检查执行情况。
③保持与建设单位的密切联系，弄清其要求与愿望，并负责与施工单位负责人联系，确定工作中相互配合问题及需提供的资料或需协商解决的问题。
④审查施工单位选择的分包单位的资质。
⑤审查施工
⑥督促、检查施工单位开工准备工作，审签开工报告
⑦参加设计单位向施工单位的技术交底会议。
⑧参加与所建项目有关的生产、技术、安全、
⑨签发工程质量通知单、工程质量事故分析
及处理返工或停工命令，审签往来公文函件及报送的各类综合报
⑩按监理合同权限签署变更设计审查意见。
⑾审查、签署月、季、年验工计价汇总表及
⑿检查驻地监理组对签署隐蔽工程检查证的执行
⒀参加竣工验收，审查工程初验报告。
⒁督促整理各种技术档案资料。
⒂审查工程决算。
⒃定期、及时向指挥部报告上述事实。
⒄分析监理工作状况，不断总结经验，按时完成半年、一年、工程竣工各阶段的监理工作总结。
2、驻地监理工程师的职责和权限
①专业监理组主任是监理站派驻施工现场的专业负责人，在总监理工程师的领导下，对本组监理工作进行管理。
②执行总监理工程师的指令和交办的任务，编制本组监理工作计划，并组织实施，领导、组织本组专业监理工程师开展工作，检查落实执行情况。
③组织专业监理工程师进行质量监督、检
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