公路安全施工项目方案.docx

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公路安全施工项目方案

公路安全施工项目方案

一、工程概况

（1）工程项目名称

杨泗港快速通道四新段。

（2）建设单位

武汉市XXXX投资开发集团有限公司。

（3）设计单位

中交第二公路勘察设计研究院有限公司。

（4）监理单位

广东铁路监理有限公司。

（5）工程概况

杨泗港快速通道四新段（陶家岭立交～国博立交）工程的第2标段，四新段（SK0+000～SK0+400）全长400m，龙阳大道段（LYK0+030~LYK2+600）长2.57km。

包括陶家岭立交，立交沿龙阳大道向北落地后与龙阳大道衔接200米地面段，沿龙阳大道向南跨四新南路后与三环线衔接。

二、安全文明施工目标计划

1、安全施工目标

各专项工程施工单位应控制年度轻伤在2起以下，杜绝重伤和死亡事故的发生，杜绝发生机械事故，并创“武汉市文明示范工地”。

2、文明施工目标

本工程的文明施工目标是创武汉市安全生产文明示范工地。

3、环境目标

噪声排放达标，结构施工昼间<70db;夜间<55db；施工现场距作业点10米范围内目测无扬尘，现场道路硬化率达100％，运输无遗洒，节约纸张消耗；施工污水、生活污水经沉淀处理后才能排放，努力减少其他因素对人员及环境的影响。

三、安全生产管理组织机构及人员组织

（1）建立安全生产管理组织机构

成立以项目经理为首的安全生产领导小组，坚持管生产必须管安全的原则，突出专职安全员的责权，健全岗位责任制，从组织上、制度上、防范措施上保证安全生产，做到规范施工，安全操作。

安全生产管理组织机构见下图。

（2）工程安全组织机构

本工程建立以项目经理部为核心的文明安全施工领导组织,组成以项目经理为首的分级负责的安全生产保证体系。

项目经理是安全生产的第一责任人,统筹协调安全管理，指挥并全面负责安全文明生产工作。

项目副经理是安全管理的第一直接责任人,代表项目经理部行使安全管理的权力,负责本工程安全标准的制定,执行情况的监督与检查。

项目技术负责人是安全技术的第一责任者,负责安全技术措施的审核批准。

体系下设质量安全组、工程组、材料设备组等,是对现场文明安全全过程进行管理监督的有效管理层。

各工长、专职安全员全员在指挥部的统一领导下,具体负责安全技术、措施的执行,领导劳务作业队伍开展安全建设,是安全生产有力保证层。

四、总体平面布置

详见附图施工总平面布置图。

五、安全生产保证体系

1、安全生产管理体系

对于本项目，我公司拟成立安全管理领导小组，由项目经理任组长，项目经理部技术负责人和安全总监任副组长，成员由各职能部门的主要负责人和管理人员组成。

同时建立三级安全管理体系进行管理，第一级为现场项目部，由项目经理及主管安全的副项目经理负责，安全部为项目安全管理的主责部门，各职能部门根据分工对安全负相应的责任，为加强安全管理的力度，项目部根据实际需要，任命专职若干专职安全员，专职安全员对安全有一票否决权。

专职安全员发现违背施工程序，不按设计图、规程、规范及技术交底施工，使用材料、半成品及设备不符合安全要求者，有权制止，必要时下停工令。

安全员工作不力，将追究责任，严肃处理。

2、安全生产保证体系框图

安全生产保证体系框图

3、安全生产责任制

①专职安检工程师直接对项目经理部安全委员会负责，对违规操作和影响施工安全的施工作业具有停工和处罚的权力。

②专职安检员对管区内的所有施工安全生产负责，由专职安检工程师负责领导。

③项目部安全委员会在项目经理和主管安全的副经理领导下开展工作，负责对涉及工程项目的施工安全生产工作制定各项制度、措施和实施细则，并负责协调解决各部室或各施工队伍之间有关安全生产的关系问题，一切从“安全第一”的宗旨出发。

对于造成安全事故的直接责任人或责任单位，以及相关责任人或领导，不论事故大小在本级项目部职权内安全委员会有权按照“安全处罚”条例严肃处理一查到底。

④各施工队安全员负责本施工队内所有施工项目的安全生产任务，并负责督促检查安全制度和安全保证措施的落实和执行情况，安排施工班组安全员跟班作业，随时检查和落实班组的安全生产情况，定期向专职安检工程师或安检部门汇报施工现场的安全施工执行和落实情况，为安全生产奖罚总结提供依据。

（3）制定各项安全管理规章制度，使工程项目在施工中做到有章可循，内容如下：

①车辆运行安全作业制度

②用电安全须知及电路架设养护作业制度

③管路安装及维护作业制度

④机械操作及注意事项

⑤施工现场保安制度及油料保管领用管理制度

⑥有关劳动法规的执行措施

⑦各种安全标志的协调规则及维护措施

⑧起重设备作业安全作业制度

⑨雨季安全防护及防台风措施

⑩安全防火及消防措施

六、实现安全生产目标的技术措施

（1）施工现场的布置符合防火、防洪、防雷等安全规定及文明施工的要求，施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、修理场均按批复同意的总平面布置图进行布置。

（2）现场道路平整，坚实，保持畅通，危险地点悬挂安全标志和符合安全规定的标牌，施工现场设置大幅安全标语。

（3）现场的生产、生活区设足够的消防水源和消防设施网点，消防器材设专人管理，不乱拿乱放，每作业队组成一个由15~20人的义务消防队，留守施工员熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。

（4）各类房屋，库棚、料场等安全消防距离符合有关规定，现场的易燃杂物随时清理，严禁在有火种的场所或其近旁堆放易燃物品。

（5）施工现场的临时用电严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》的规定执行。

（6）施工中发现危及通行或有危险物品时立即停止施工，待处理完毕后方可施工。

（7）从事电力、高空作业及起重设备作业等特殊作业的人员，各种机械的操作人员及机动车辆驾驶人员，必须经过劳动部门专业培训并考试取得合格证后，方可持证操作。

（8）施工现场设立安全标志，危险地区必须悬挂“危险”或“禁止通行”、“严禁烟火”等标志，夜间设红灯警示。

（9）雷电期间作业安全措施：

①施工场地的油库、料库、及其他高处所有临时设施场地设置防雷设施，定期检查接地电阻，防止雷击。

②雷电来临时，立即停止现场施工，将施工人员撤至安全地点，并将雷电来临和雷电已过的信号通知施工人员。

七、施工现场安全施工控制办法及安全保证措施

（1）现场安全施工控制办法

①施工机械安全作业控制办法

A各种机械操作人员和车辆驾驶人员必须取得驾驶证，不准将机械设备交给无机械操作证的人员操作，对机械操作人员建立档案，专人管理。

B操作人员必须严格按照机械说明书的规定，认真履行工作前的检查、工作中的观察和工作后的检查保养。

C保持机械操作室的完整性，严禁在驾驶室存放易燃物品，不酒后操作机械，不带病操作机械，不使机械超负荷运转。

D定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题按照“三不放过”的原则进行调整处理，制定防范措施，防止机械事故发生。

E大型机械设备移动时配备报警装置，提醒现场工作人员注意。

②机电设备安全使用控制办法

A进入工地的所有机电设备都实行验证，根据清单核对数量是否准确。

B机电设备严格按总平面布置图规定的位置安装。

操作人员必须持有效证件上岗，作业时做好设备运转记录，按规定进行定期维修保养。

（2）安全保证措施

①加强安全教育，提高全员安全意识与技术水平。

开工前，根据各项工作的施工特点编制安全措施及各项作业安全细则，组织全体人员学习，并严格遵守。

②健全安全组织，强化安全检查机构。

项目部配备专职安全检查人员，选配责任心强的专职安全员，并赋予相应的职权，充分发挥监督作用，安全管理人员随时检查施工安全，根据安全生产情况，制定防范措施和安全规划。

③建立安全岗位责任制，做到奖罚严明，采用经济手段对各级施工人员层层签订安全生产责任书，实行重奖重罚。

④做好各项特殊作业人员及生产、管理的卫生保健工作，实行定期检查，积极预防各种疾病。

⑤在工程施工时，和当地电力、电讯部门积极联系配合，了解电力、电讯线路及地下电缆的位置走向，积极做好保护措施，确保电力，电讯设施的安全。

⑥严格执行安全检查程序，创建安全标准工地，确保安全目标的实现。

施工安全检查程序详见：

施工安全检查程序见图。

⑦积极参加施工人员安全保险并及时办理手续。

八、安全生产实施细则

（1）施工现场安全生产技术管理

①在工程开工前必须编制包括安全技术措施在内的施工组织设计，技术复杂的项目还要编制专题安全技术方案，经审查报批方可实施。

如文明施工、施工防火、施工用电、各种施工机械等。

②分项工程及施工工序开工前必须逐级进行安全技术交底。

安全技术交底应有书面资料（作业指导书或操作细则）。

技术交底必须针对性强，并履行签字手续，保存资料，并按交底规定进行作业。

③特种作业人员必须进行专业培训，持证上岗。

且登记造册，作为安全检查资料附件。

④实行机械安全管理和安装验收制度。

（各种施工机械、机具和电器设备，在安装前，应当按照规定的安全技术标准进行检测，经检测合格后方可安装；在投入使用前，应按规定进行验收；经验收合格，才准投入使用；在不使用时，应当指定专人负责维护、保养，确保机械安全运作、特种设备要经劳动部门验收、发准用证。

⑤施工现场临时用电要有施工设计或方案，按规定检查验收。

并健全安全用电管理制度和安全技术档案。

临时用电应落实四项措施：

第一，防止触电措施；第二，防止漏电措施；第三，实行安全电压措施；第四，实行三相五线制。

⑥各类支顶、支撑等，要经过设计计算，并按施工图安装，经验收合格后方可使用，要定人定期检查，专人负责维修、保养，作好记录。

⑦做好围蔽、盖板、护栏等。

各种安全装置都必须齐全有效，并不得擅自拆除或移动。

⑧对于运输、提升、供电、照明、给排水系统及专用设备等都要经过严格计算，设计、安装、验收、合格后才能投入运行。

还要有专人检查，维修、保养，确保使用安全。

（2）施工现场安全教育

①要做好项目部、分包负责人、班组的三级安全教育，新工人，要变换工种的工人未经三级教育，并考试合格，不得上岗。

特殊工种教育须经劳动部门培训，持证上岗。

新工法、新工艺、新设备、新材料要进行专门培训。

②安全教育的内容；一是通过安全知识教育，包括劳动保护，安全用电知识；二是专用安全知识教育，重要是岗位安全生产知识，安全操作规程；三是特殊工种职业知识（安全）教育：

四是有关新工法等专门知识教育。

③从事接触有毒、有尘等危害作业的工人要进行针对性的职业教育。

（3）施工现场安全检查、考核、奖惩

①实行项目部月（旬）检查制；旬（周）检查制；班组日（小班）检查制、定期检查和随时巡查制。

另外应有季节性或专业性检查。

检查内容：

查领导、查思想、查制度、查隐患。

检查方式：

按检查评分表，作好记录。

主管安全的领导牵头，有关人员和监理安全工程师参加。

②发现隐患，要及时整改。

对查出的隐患，要登记、跟踪整改。

在延缓没有消除之前，必须采取可靠的防护措施；如遇紧急情况，应立即停止作业。

③安全生产责任制应与经济效益挂钩，奖惩兑现。

（4）安全生产保证措施

①用电安全措施

A执行国家《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005。

编制临时用电施工组织设计，临时用电工程完工后经验收合格才投入使用。

B临时用电的网络由持证电工进行日常检查和维护，建立用电安全技术档案。

C所有电工必须经培训、考试合格，持证上岗。

所有用电设备必须实行一机一闸一漏电保护开关，并有可靠的接地保护。

D现场用电网络实行三相五线制。

E潮湿场所使用安全电压照明。

F手持电动工具的外壳、手柄、负荷线、插头、开关必须完好无损，使用前经空载检查，运转正常方可使用。

②机械安全措施

A所有机械均应符合国家或部颁的现行技术标准。

B机械