在全县招商引资暨重点项目建设表彰动员大会上的讲话Word格式文档下载.docx

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从客观上讲，招商引资方面，由于受自然条件、区位因素制约，企业建设成本较高，招商吸引力不强，难度很大；

重点项目建设方面，我县是国家扶贫开发重点县，县级财力有限，资金短缺仍是制约项目建设的最大“瓶颈”。

从主观上讲，招商引资方面，少数领导干部思想不解放，认识不到位，对招商引资工作重视不够、措施不实。

加之，招商引资任务没有真正与考核挂起钩来，使硬指标变成了“软任务”，直接影响了招商引资任务落实。

重点项目建设方面，少数部门、单位工作不主动，在资金筹措、项目审批等方面存在等、靠、要思想；

少数部门、单位时效观念不强，有延误工期的现象。

　　虽然我们遇到的困难和问题不小，但面临的发展机遇更大：

一是受全球金融危机影响，国际资本向中国转移、东部产业向西部转移的速度明显加快，只要我们善于发现机遇、牢牢抓住机遇、充分利用机遇，就一定能变被动为主动，逆势而上，率先发展；

二是国家着眼扩内需、促投资、保增长，在项目立项、用地等方面将适度降低审批门槛，为我们加快重点项目建设提供了难得的机遇；

三是随着福银高速彬旬引线的全线贯通、咸旬高速公路的启动建设和三大产业园区的全面建成，搭建了筑巢引凤、借力发展的优势平台，为招商引资和项目建设创造了更加优越的硬件环境；

四是经过多年的积极努力，我们结识了大批客商和朋友,营造了良好的投资环境,储备了大量可供选择的项目,无论从产业基础、发展势头来看，都已经具备了大招商、大建设、大发展的条件。

在这个“紧一紧就会拼上去，松一松就会掉下来”的关键时期，只要我们创新思维，掌握主动，抢抓机遇，趋利避害，就一定能够实现招商引资和重点项目建设工作的新突破。

因此，全县各级组织一定要振奋精神，鼓足干劲，时刻保持加快发展的使命感、紧迫感和责任感，发动、调动一切积极因素，抓住、抓牢一切发展机遇，用足、用活一切有利条件，努力开创我县招商引资和重点项目建设工作新局面。

　　二、突出重点，强化措施，扎实高效推进招商引资

　　目前，我县经济发展正处在快速上升期，主要依靠增量推动为主。

因此，全县上下要始终坚

　　持对外开放、借力发展不动摇，以招商引资的大突破推动县域经济的大发展。

　　1、要分解落实任务。

今年，市上下达我县招商引资任务12亿元，是去年的将近三倍，而且，为了增加压力，挖掘潜能，加快发展，全面完成市上分配任务，县上将任务增加到了15亿元。

今天会上，两办已下发了安排意见，将全年招商引资任务逐一分解落实到了各乡镇、各部门，并在招商任务中，明确提出了工业项目所占比重，目的在于进一步优化招商结构，引进工业大项目入驻建设，加快工业强县进程。

会后，各级各部门要严格按照县上的总体要求，尽快制订本乡镇、本部门的招商计划，明确各自的招商任务是多少？

招商重点是什么？

到哪里去招？

怎样去招？

在此基础上，将各自承担的任务进一步细化量化，层层分解，落实到领导、到股室、到干部，确保全年任务圆满完成。

对完不成任务的，县上将从严问责。

同时，要按照招商部门引项目、职能部门建项目的要求，切实抓好招商项目落实，确保每一个项目招得来、留得住、建得成。

　　2、要策划包装项目。

项目策划包装，是招商引资的前提和基础。

全县各级各部门要按照“三高一强”的要求，加大投入，舍得花钱，聘请权威设计单位和专业招商机构进行深度策划包装。

无论是项目的立项建议书、可行性研究报告，还是初步设计文件，都要做精、做深、做细，宁可多花一点钱，多费一点事，也不能敷衍应付，粗制滥造，影响招商引资，影响项目争取，贻误长远发展。

同时，要及时调整充实、更新完善项目库，形成策划包装一批、引进建设一批、接续储备一批的梯次循环机制，为招商引资工作提供强有力的保障。

会后，县招商局、县发展计划局要及时将去年全县上报市发改委的110个项目印制成册，下发各乡镇、各部门，为有针对性地开展招商引资工作提供依据。

　　3、要突出招商重点。

按照市上要求，在今年全市7大主题招商活动中，我县重点安排农产品加工、旅游资源开发和城市基础建设等3个方面。

农产品加工上，我们要重点围绕果、畜、粮等农业产业开展链条招商，引进建设龙头企业，带动农业特色产业做大做强；

旅游资源开发上，重点围绕石门山森林公园、马栏革命旧址、赵家洞石窟等景区景点和旅游配套服务设施建设引进项目，全面提升第三产业发展水平；

城市基础建设上，重点围绕县城商业水街、西大街开发改造等，吸引企业参与基础设施建设和商住开发，进一步拓展城市空间，提升建设品位。

从现在起，县招商、农业、果业、文体、林业、城建等部门要提早动手，包装项目，联系客商，积极做好各项筹备工作，确保主题招商活动取得实实在在的成效。

要积极组团参加“西洽会”、“厦洽会”、“农高会”等知名会展活动，紧盯昆山、广州、上海等国家确定的产业转移中心，巩固“珠三角”和“长三角”等传统招商区域，适时开展定向招商活动，不断延伸招商触角。

要积极推行网上招商、委托招商、以商招商等新模式，全面提升招商引资的质量和水平。

同时，县招商局要把近期达成的商业水街、风力发电、马栏水库、煤层气开发、有机肥建设等一批意向项目拿在手上，紧盯不放，力争尽快转化成合同项目。

　　4、要优化投资环境。

招商引资的竞争，归根结底是投资环境的竞争。

全县各级各部门要结合当前正在开展的“优化投资环境、保障科学发展”主题教育活动，大力倡导亲商安商、诚实守信的良好风气，认真落实招商引资优惠政策，最大限度地让利投资者，实现互惠互利、合作共赢；

要进一步转变职能，改进作风，积极为投资者提供全方位服务，努力搭建舒适、宽松、和谐的创业平台，以优质高效的服务促进项目落地生根、开花结果。

　　三、统筹兼顾，合理安排，全力抓好重点项目建设

　　1、在项目开工上要突出一个“早”字。

就我县而言，由于受特殊的气候条件影响，一年有效施工期仅有8个月。

当前，已进入2月中旬，项目开工已迫在眉睫、刻不容缓。

县计划局和重点项目办要着眼于早，立足于快，对今年50个重点项目逐一列出开工时间表，并做好工程开工的督促检查工作。

各项目单位要充分利用后半月时间，全面完成规划设计、招投标、物资准备等前期工作，确保大多数项目2月底全面启动建设。

特别是旬中新校区、马照路、集中供热管网等重大项目，3月份必须进入实质性建设阶段。

3月中旬，县上将逐项目检查开工情况，哪个项目按时开不了工，单位主要领导要向县委、县政府说明原因。

　　2、在项目建设上要突出一个“快”字。

今年县上确定的50个重点项目，都是事关经济社会发展的重大项目，投资规模大，建设周期长，稍有懈怠，就不能按时完成建设任务。

各级各

　　部门要切实强化时间任务观念，大力发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的优良作风，鼓足干劲，加班加点，倒排工期，挂图作战，抢阴战晴，昼夜施工，确保所有重点项目6月底完成60%的建设任务，8月底完成80%的建设任务，10月底全面或超额完成年度建设任务。

6月底，县上将召开重点项目建设汇报会，逐一听取项目建设情况汇报，希望能引起大家的重视。

　　3、在破解难题上要突出一个“活”字。

目前，项目立项、土地审批、资金筹措和环评审查等问题，是制约我县重点项目建设的主要瓶颈。

对此，各级各有关部门一定要解放思想，灵活方法，切实加强与上级业务部门的联系衔接，勤跑勤催，着力破解瓶颈制约，为项目实施创造条件。

特别是在资金筹措上，要坚决摒弃等、靠、要的思想，通过招商引资、项目融资、股权投资、工队垫资等方式，积极筹集资金，保证建设需要。

土地使用上，要在尽可能争取上级用地指标的同时，及时调整我县土地利用规划，通过土地复垦、旧城改造等形式，盘活存量土地，挖掘土地潜力；

要依法收回占而不用、长期闲置的土地，提高单位土地投资强度和利用效益，为项目建设留足空间。

　　4、在项目落实上要突出一个“硬”字。

完成今年重点项目建设任务，必须建立强有力的落实机制。

一要建立领导包抓机制。

今天，县重点项目办已逐项目分解下达了月进度计划，两办还将发文明确县级领导包抓重点项目建设任务。

对每一个项目，都要按照一名领导、一个班子、一套方案、一跟到底的“四个一”要求，由主管县级领导牵头，部门领导负责，明确专门机构，全程跟踪落实。

二要建立综合协调机制。

县计划、国土、环保、水利、电力、交通等部门，要立足各自职能，从立项、审批、征地、环评和水、电、路基础建设等方面为重点项目实施搞好服务，坚决做到不掣肘，不推诿，不扯皮，合力推动工作开展。

在这个问题上，希望大家都要有全局意识、中心意识，谁出问题，谁负责。

三要建立目标考核机制。

要把重点项目建设列入全县目标责任考核，实行严格的“季考核，半年讲评”制度，半年完不成任务的，全县通报批评，大会表态发言；

年终完不成任务的，取消单位评优树模资格，单位主要领导不能评为优秀等次。

　　5、在工程质量上要突出一个“高”字。

要始终坚持“百年大计、质量为本”的理念，严格执行项目法人负责制、工程招投标制、质量终身制等制度，坚决把好工程设计、进料、施工、验收、审计等重要环节，实行全程跟踪，强化过程监督，尽心尽力把每一个重点项目都建成组织放心、群众满意的精品工程。

　　四、转变作风，真抓实干，确保招商引资和重点项目建设任务圆满完成

　　招商引资和重点项目建设是今年全县经济工作的重头戏，任务艰巨，责任重大。

各级各部门务必要用真心、下真功、使实劲，高度重视，认真研究，转变作风，狠抓落实，确保各项任务圆满完成。

　　一要大兴调查研究之风。

全县各级领导干部要积极适应新形势、新任务的要求，大兴调研之风，拓宽发展视野，悉心研究国家宏观政策，认真学习市场经济知识，熟练掌握项目谈判、争取等方面的技能技巧，尽力使自己成为懂政策、会谈判、善攻关的行家里手，努力做抓项目、促落实的实干家，懂经济、谋全局的战略家，善用全局的眼光、全新的思维，认真研究解决制约我县招商引资和重点项目建设工作的深层问题，出高招、出妙招、出奇招，科学推进全县经济社会又好又快发展。

　　二要大兴开拓创新之风。

开拓创新是一个地区在新一轮经济较量中赢占先机的关键所在。

各级各部门特别是领导干部要牢固树立“唯有大招商，才能大发展；

唯有大手笔，才能创大业”的理念，敢于破旧立新、推陈出新，紧密结合县情实际，用足、用活国家和省、市有关政策，综合运用经济手段，不断创新工作思路、改进工作方式、完善体制机制，进一步激发活力，集聚张力，释放潜力，化不利为有利，化被动为主动，努力推动我县招商引资和重点项目建设再上新台阶、新水平。

　　三要大兴求真务实之风。

胡锦涛总书记曾指出，求真务实是辩证唯物主义和历史唯物主义以一贯之的科学精神，是我们党的优良传统和共产党人应该具备的政治品质。

全县各级领导干部要坚决从文山会海中解脱出来，把心思用在招商引资和重点项目建设上，带头外引内联找信息、寻客商、跑项目，带头深入一线抓工作、促落实、谋发展；

要大力发扬言出则行、有诺必践的作风，对一旦确定的建设项目，说了算、定了干，抓一件、成一件，以实实在在的作风推动各项工作任务落实。

　　同志们，招商引资是富县之源，重点项目是强县之