精品中小学幼儿园安保方案精讲Word格式文档下载.docx
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●浦发银行运城分行营业网点安保项目
●运城市河务局安全守护服务
2、中小学幼儿园安全现状分析
社会是大环境，学校是小社会、小环境。
如今，社会大环境的种种矛盾和震荡正不可避免地冲击着校园小环境。
曾一度被认为是一方净土的校园，关于学生人身的伤害事故频频发生，而且性质日趋严重，涉及的范围越来越广。
2.1中小学安全事故统计
近几年有关校园的中毒事件、踩踏事件、暴力事件、溺水事故、感染疫病、交通安全事件等屡见报端，而且每年的安全数字呈上升趋势。
教育部、公安部等单位对北京、天津、上海等10个省市的调查显示，目前全国每年约有1.6万名中小学生非正常死亡，平均每天约有40名学生非正常死亡。
近几年，我国的校园安全事件出现逐年上升的趋势，我们必须对此高度重视才能防患于未然。
经对相关人员对当前校园安全的认识状况的调查问卷显示
（1）家长、学生、教师对最担心的十大校园安全事故按顺序写下（家长卷）：
依次是交通安全、溺水、在学校周围被抢、校园暴力、玩耍受伤、食物中毒、自然灾害、建筑物倒塌、摔跤、性伤害；
（2）家长、学生对校园安全的信任度（您将孩子交到学校后，能为他的安全放心吗？
）仅有3.5%的家长完全放心，35.1%的家长基本放心，而表示不放心的家长占61.4%；
（3）在校发生安全事故的主要责任在哪一方？
有91.2%的家长和83.1%的学生认为在校发生安全事故的主要责任在校方。
可见，由于各种各样校园安全事故的发生，无论在家长还是在学生，对学校安全的信任度都大大降低，并且认为学校是校园安全的主要责任方。
2.2中小学校园安全事故的主要特征
结合以上中小学校园安全信息，我们基于当前中小学校园安全事故的主要特征进行了分析。
（1）发生的安全事故农村学校多于城区学校，死于溺水和交通事故的人数占首位。
（2）校园暴力案件急剧上升。
近几年校园暴力案件的数量一直持上升趋势,而且恶性程度不断加深,某些学校出现校霸，持强凌弱不可一世。
同时呈现出团伙暴力和以暴治暴的特点。
这与社会、学校对校园暴力治理不力，家长教育学生对待此类事件的态度不够积极有很大的关系。
（3）多人甚至集体型的突发危害事件上升。
如：
四川巴中市广纳镇中心学校下晚自习，学生经过漆黑的楼道时，被一声“鬼来了”吓得纷纷向楼下奔跑，造成8名学生被踩死，45名小学生受伤。
由于中小学生集体活动的机率比较多，且判断力、自我保护能力、抵抗风险能力都比较弱，而学校对此类突发事件的预警不足，导致干预能力不强。
（4）由于心理问题而导致的意外伤害和死亡事故有所上升。
青少年学生处在心理和生理的成长发育期，比较敏感，比较容易受外界（比如电影、电视、网络等）影响，很多看法都不成熟，容易诱发一些心理疾病，从而做出伤害自己或他人的行为。
虽然，社会、学校都已在关注这一现象，但由于心理疏导的方式比较传统，不能为学生广泛接受。
家长对此类现象认识的不足也是造成这一现象的重要原因。
基于以上情况，我们认为：
消除校园安全隐患应从人防、技防、物防和培育、优化校园安全文化等多方面入手，才能切实做好学校的安全工作，有效的防止学校安全事故的发生，确保学校财产和全体师生的人身安全。
3、项目背景
盐湖区城区公办校园21所,村镇公办校园92所,其中现有初级中学27所，小学81所，幼儿园5所,学生人数45423人。
近年来，区教育局高度重视中小学校安全工作，把它作为一项政治任务，坚持摆在各项工作的首位，采取多种措施，确保校园安全。
根据公安部和教育部《中小学幼儿园安全防范工作规范》公治[2015]168号的规定,建设人防、物防、技防于一体的安全防护措施,目前各学校视频监控已全部安装到位，视频采取本地存储管理和使用，防爆器材也已全部配发各校区，对我区校园的安全保卫工作起到了积极的作用。
但由于视频没有联网上传、各校区没有安装“一键式”报警系统、没有专业的安保人员值守管理，造成配备的安保设施不能发挥最大优势，安全管理上依然存在漏洞和隐患。
4、目标要求
根据以上各校园存在的漏洞和隐患，首先，各校园配备专业的安保人员，保证校园安全隐患的有效防控和现场警情的有效处置；
其次，安装“一键式”报警系统，并与现有的视频相结合，实现报警与视频联动，报警与视频信息集中上传汇总。
实现非现场视频巡查，现场安保人员处置。
最终达到人防、技防、物防全方位的安全防护，从而保证校园师生的人身安全，保证不发生校园安全事故，保证校园周边安全、安宁。
5、项目方案
为认真落实运城市关于中小学幼儿园安全防范工作的要求，切实做好学校的安全工作，强化师生安全防范意识能力，健全学校内部防控机制建设，有效的防止学校安全事故的发生，确保学校财产和全体师生的人身安全，牢固树立“安全第一”和“学校安全无小事”的思想，从人防、技防、物防和培育、优化校园安全文化四方面相结合制定和防范校园安全事故的发生，营造安全、稳定、文明、健康的校园环境。
运城市保安服务有限公司制定安保方案如下：
5.1人防力量建设
5.1.1资源配置
运城市保安服务有限公司在盐湖区教育局设立直属大队，下设保安大队长，保安中队长、保安小队长。
配备专职大队长和付大队长各1名，根据城区和乡镇分布情况配备4名中队长，19名小队长，保安员190名。
直属大队实行保安公司和教育局双重管理制度，运城市保安服务有限公司具体负总责。
表1：
岗位人员标准
岗位
素质要求
保安队长
28--40岁，男，高中以上学历，身高1.70米以上；
形象佳，性格开朗，善于沟通；
出色的组织、协调和突发事件处理能力，无犯罪记录，有强烈的工作责任感和工作敏锐感；
具有丰富的安保管理经验，擅长队员培训、训练及相关工作统筹。
退伍或部队转业军人优先。
保安班长
25--45岁，男，无犯罪记录，工作责任心强，组织纪律性强，能吃苦耐劳，良好的服务意识，敏锐的观察能力。
保安员
22--50岁，男，身高1.70米以上，初中以上学历，身体健康，五官端正，口齿清楚，无犯罪记录，组织纪律性强，良好的服务意识，能吃苦耐劳。
退伍军人或从事保安工作一年以上（有工作经验人员占比30%以上）
表2：
保安员配置与分布标准
辖区
学校
学生人数
保安数
备注
东城
东街小学
199
2
西城
西城初中
469
西街小学
539
红旗西路小学
876
李店小学
123
南城
南街小学
645
西姚初中
148
西姚小学
388
北城
北城初中（寄宿）
1940
5
解放路第三小学
2524
二职中
218
北街小学
664
原王庄小学
540
西留小学
183
东留小学
165
中城
解放路第一小学
解放路第二小学
1291
实验小学
3125
6
实验中学（寄宿）
1859
3
红旗中学
537
复旦舜帝小学
1172
实验幼儿园
747
运城中学
4851
14
盐湖五中
1214
一职专
1986
席张
席张初中
233
席张小学
511
东底小学
110
南贾小学
60
1
西湖小学
28
解州
解州初中
832
关公初中
201
三庄小学
198
解州小学
632
闫家小学
367
解州中学
1521
曲村小学
271
关公小学
216
社东小学
213
郊斜小学
55
车盘
车盘初中（寄宿）
64
七一小学
302
四十里岗小学
152
北贾小学
113
西高玉小学
50
金井
金井初中
178
大井小学
101
西曲樊小学
175
南扶小学
141
西王小学
339
候村小学
45
赤社小学
41
卫褚小学
58
龙居
龙居初中
292
长乐小学
192
羊村小学
316
杜家坡小学
82
小张坞小学
53
龙居小学
65
赵村小学
185
美玉小学
240
大渠
河东中学
225
寺北小学
314
东孙坞小学
191
羊驮寺小学
224
大渠小学
94
姚孟
姚孟初中（寄宿）
62
南村小学
93
姚孟小学
96
岳坛小学
75
吕儒小学
106
北相
舜帝复旦示范初中
381
北相小学
534
李村小学
320
东古小学
北任留小学
73
鸿芝驿
鸿芝驿初中
362
乔阳小学
105
寨里小学
王过小学
13
上郭
上郭初中
167
上郭小学
464
五七小
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