年产20万吨有机生态复合肥建设项目安全预评价文档格式.docx
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1概述1
1.1评价对象、范围及性质1
1.2评价目的和原则1
1.3评价依据1
1.4评价程序4
2建设项目概述6
2.1建设项目概况6
2.2自然条件7
2.3地质条件7
2.4原辅料及产品9
2.5生产工艺及设备10
2.6建（构）筑物14
2.7总图布置14
2.8公辅设施14
2.9安全投入估算19
2.10组织机构19
2.11人力资源配置20
3危险和有害因素辨识与分析21
3.1物料危险性分析21
3.2周边环境及选址危险和有害因素分析22
3.3总图布置危险和有害因素分析22
3.4建（构）筑物危险和有害因素分析23
3.5生产过程危险和有害因分析23
3.6生产作业场所及其它危险和有害因素分析28
3.7自然条件危险和有害因素分析29
3.8施工期危险和有害因素分析30
3.9安全管理缺陷及人的不安全行为分析31
3.10重大危险源辨识32
4评价单元划分和评价方法选择34
4.1评价单元划分34
4.2评价方法34
5定性、定量评价36
5.1选址及总图布置单元36
5.2建（构）筑物单元38
5.3工艺系统单元41
5.4公辅设施单元45
5.5工程施工单元48
6事故案例与事故应急预案51
6.1事故案例51
6.2事故应急预案51
6.3建设项目事故应急预案53
7安全对策措施建议54
7.1《可研报告》提出的安全对策措施54
7.2补充完善的安全对策措施54
7.3安全管理对策措施59
8评价结论61
8.1危险和有害因素分析结果61
8.2应重视的安全对策措施61
8.3危险有害因素受控程度62
8.4评价结论63
附件：
1）安全预评价委托书；
2）营业执照副本；
3）《关于玉门利农肥料有限公司年产20万吨有机生态复合肥建设项目准予备案的通知》（玉门市发展和改革局文件玉发改备发（[2013]146号）；
4）建设项目选址意见书；
5）建设工程规划许可证；
6）建设用地规划许可证；
7）《甘肃玉门利农肥料有限公司建设复合肥生产项目（一期5.0万吨/年）可行性研究报告》封面及可研单位资质证书；
8）《玉门利农肥料有限公司复合肥生产项目一期工程岩土工程勘察报告》封面及工勘单位资质。
附图：
1）厂区总平面图
1概述
1.1评价对象、范围及性质
评价对象：
玉门利农肥料有限公司年产20万吨有机生态复合肥建设项目（一期5.0万吨/年）（以下简称“建设项目”）。
评价范围：
以《甘肃玉门利农肥料有限公司建设复合肥生产项目（一期5.0万吨/年）可行性研究报告》（以下简称“《可研报告》”）内容为依据，主要包括建设项目选址、总图布置；
生产加工车间、库房等建（构）筑物；
生产工艺，生产设备设施；
供排水、供配电等公辅设施；
作业场所以及工程建设施工等。
评价性质：
安全预评价。
1.2评价目的和原则
1.2.1评价目的
以建设项目为研究对象，依据《可研报告》应用安全系统工程的原理与方法，对系统可能存在的危险、危害进行定性、定量分析，确定系统中危险和有害因素及其危害程度；
提出消除、预防或减弱危害的对策措施建议，确保建设项目的安全卫生设施符合国家规定的标准，为建设项目的设计、施工、
监理和运行提供科学依据，提高建设项目的本质安全程度。
1.2.2评价原则
1）遵循合法性、客观性、针对性、科学性的原则；
2）遵循《安全评价通则》、《安全预评价导则》所规定的评价程序结合建设项目实际，运用相适应的评价方法和标准进行评价；
3）遵循坚持现场勘察，结合实际，实事求是的原则。
1.3评价依据
1.3.1法律法规及规章
1）《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令［2014］第13号）；
2）《中华人民共和国劳动法》（国家主席令［1994］第28号）；
3）《中华人民共和国消防法》（国家主席令［2008］第6号）；
4）《中华人民共和国特种设备安全法》（国家主席令［2013］第4号）；
5）《工业产品生产许可证管理条例》（国务院令第440号）；
6）《建设工程安全生产管理条例》（国务院第393号令）；
7）《工伤保险条例》（国务院令［2010］第586号）；
8）《特种设备安全监察条例》（国务院令［2009］第549号）；
9）《劳动防护用品监督管理规定》（国家安监总局令第1号）；
10）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）；
11）《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安监总局令第30
号）；
12）《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安监总局
令第36号）；
13）《国家安全监管总局关于修改〈生产经营单位安全培训规定〉等11件规章的决定》（国家安监总局令第63号）；
14）《甘肃省安全生产条例》（2006年3月29日省十届人大常委会第二十一次会议通过）；
15）《甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定》（甘肃省人民政府令
第61号）；
16）《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字
［2004］56号）；
17）《关于加强企业班组安全建设和作业场所安全管理工作实施方案》
（甘肃省安全生产监督管理局文件甘安监政法［2011］38号）。
1.3.2技术标准
1）《安全评价通则》（AQ8001-2007；
2）《安全预评价导则》（AQ8002-2007；
3）《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-2009）;
4）《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-198Q;
5）《工业企业总平面设计规范》（GB50187-2012;
6）《生产过程安全卫生要求总则》（GB/T12801-2008）;
7）《生产设备安全卫生设计总则》（GB5083-1999；
8）《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010;
9）《工作场所有害因素职业接触限值第2部分：
物理因素》
（GBZ2.2-2007）;
10）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009；
11）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005;
12）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006；
13）《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010;
14）《建筑物抗震设计规范》（GB50011-2010;
15）《用电安全导则》（GB/T13869-2008）;
16）《低压配电设计规范》（GB50054-2011;
17）《电气设备安全设计导则》（GB/T25295-2010）;
18）《工业企业厂内铁路、道路运输安全规则》（GB4387-2008）;
19）《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》
（GB/T29639-2013）;
20）《复混肥料（复合肥料）》（GB15063-2009；
21）《破碎设备安全要求》（GB18452-2001）;
22）《旋压式造粒机》（JB/T20096-2007）;
23）《带式输送机》（GB/T10595-2009）;
24）《带式输送机安全规范》（GB14784-2013；
25）《带式输送机拉绳开关》（JB/T10960-2010）；
26）《化肥标识、内容和要求》（GB18382-2001；
27）《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-2008；
28）《机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求》
（GB/T8196-2003）。
1.3.3企业提供的资料
2）企业法人营业执照副本；
3）《关于玉门利农肥料有限公司年产20万吨有机生态复合肥建设项目准予备案的通知》（玉门市发展和改革局文件玉发改备发（[2013]146号）；
4）《甘肃玉门利农肥料有限公司建设复合肥生产项目（一期5.0万吨/年）可行性研究报告》（2013-KY-164）；
5）《玉门利农肥料有限公司复合肥生产项目一期工程岩土工程勘察报
告》（2013-725）
7）其它资料。
1.4评价程序
根据建设项目的实际情况，整个评价工作可以分为前期准备；
辨识与分析危险和有害因素；
划分评价单元；
选择评价方法；
定性、定量评价；
提出安全对策措施建议；
做出安全预评价结论；
编制安全预评价报告八个步骤。
安全预评价程序见图1-1。
2建设项目概述
2.1建设项目概况
2.1.1企业简述
企业投资人於2013年4月随玉门市人大招商考察团赴山东考察，与山东利农肥业有限公司达成协议，该公司为玉门利农肥料有限公司提供技术支持，扶植其建设复合肥生产线。
投资人於2013年8月在玉门市工商管理局注册成立玉门利农肥料有限公司，建设复合肥生产项目。
2.1.2建设项目概况
项目名称：
玉门利农肥料有限公司建设复合肥生产项目（一期5.0万吨
/年）。
建设性质：
新建。
建设单位：
玉门利农肥料有限公司。
建设地点：
玉门经济开发区柳河东路，农副产品流通中心东侧，高速公路西侧（南邻东渠村养殖场）。
建设规模及内容：
建设项目占地面积50亩（2.5X104m）。
建成生产车间、原料车间、成品库12600吊，配套办公室用房及宿舍3000吊。
建设目标：
第一期建设年生产5.0万吨复合肥生产线，一期投产后根据市场建设年产15.0万吨生态复混肥，使企业达到年20.0万吨生产规模。
建设项目总投资：
6000万元，其中固定资产投资3600万元，流动资金2400万元。
2.1.3地理位置及交通
建设项目行政隶属玉门市管辖，厂址位于玉门经济开发区柳河东路，农
副产品流通中心东侧，高速公路西侧（南邻东渠村养殖场），建设项目
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