年产20万吨有机生态复合肥建设项目安全预评价文档格式.docx

1、1概述 11.1评价对象、范围及性质 11.2评价目的和原则 11.3评价依据 11.4评价程序 42建设项目概述 62.1建设项目概况 62.2自然条件 72.3地质条件 72.4原辅料及产品 92.5生产工艺及设备 102.6建（构）筑物 142.7总图布置 142.8公辅设施 142.9安全投入估算 192.10组织机构 192.11人力资源配置 203危险和有害因素辨识与分析 213.1物料危险性分析 213.2周边环境及选址危险和有害因素分析 223.3总图布置危险和有害因素分析 223.4建（构）筑物危险和有害因素分析 233.5生产过程危险和有害因分析 233.6生产作业场所及其

2、它危险和有害因素分析 283.7自然条件危险和有害因素分析 293.8施工期危险和有害因素分析 303.9安全管理缺陷及人的不安全行为分析 313.10重大危险源辨识 324评价单元划分和评价方法选择 344.1评价单元划分 344.2评价方法 345定性、定量评价 365.1选址及总图布置单元 365.2建（构）筑物单元 385.3工艺系统单元 415.4公辅设施单元 455.5工程施工单元 486事故案例与事故应急预案 516.1事故案例 516.2事故应急预案 516.3建设项目事故应急预案 537安全对策措施建议 547.1可研报告提出的安全对策措施 547.2补充完善的安全对策措施

3、547.3安全管理对策措施 598评价结论 618.1危险和有害因素分析结果 618.2应重视的安全对策措施 618.3危险有害因素受控程度 628.4评价结论 63附件：1） 安全预评价委托书；2） 营业执照副本；3） 关于玉门利农肥料有限公司年产 20万吨有机生态复合肥建设项目准 予备案的通知（玉门市发展和改革局文件 玉发改备发（2013146号）；4） 建设项目选址意见书；5） 建设工程规划许可证；6） 建设用地规划许可证；7） 甘肃玉门利农肥料有限公司建设复合肥生产项目（一期 5.0万吨/ 年）可行性研究报告封面及可研单位资质证书；8） 玉门利农肥料有限公司复合肥生产项目一期工程岩土工

4、程勘察报告 封面及工勘单位资质。附图：1）厂区总平面图1概述1.1评价对象、范围及性质评价对象：玉门利农肥料有限公司年产20万吨有机生态复合肥建设项目 （一期5.0万吨/年）（以下简称“建设项目”）。评价范围：以甘肃玉门利农肥料有限公司建设复合肥生产项目（一期 5.0万吨/年）可行性研究报告（以下简称“可研报告”）内容为依据，主 要包括建设项目选址、总图布置；生产加工车间、库房等建（构）筑物；生 产工艺，生产设备设施；供排水、供配电等公辅设施；作业场所以及工程建 设施工等。评价性质：安全预评价。1.2评价目的和原则1.2.1评价目的以建设项目为研究对象，依据可研报告应用安全系统工程的原理与 方

5、法，对系统可能存在的危险、危害进行定性、定量分析，确定系统中危险 和有害因素及其危害程度；提出消除、预防或减弱危害的对策措施建议，确 保建设项目的安全卫生设施符合国家规定的标准， 为建设项目的设计、施工、监理和运行提供科学依据，提高建设项目的本质安全程度。1.2.2评价原则1） 遵循合法性、客观性、针对性、科学性的原则；2） 遵循安全评价通则、安全预评价导则所规定的评价程序结合 建设项目实际，运用相适应的评价方法和标准进行评价；3） 遵循坚持现场勘察，结合实际，实事求是的原则。1.3评价依据1.3.1法律法规及规章1） 中华人民共和国安全生产法（国家主席令2014第13号）；2） 中华人民共和

6、国劳动法（国家主席令1994第28号）；3） 中华人民共和国消防法（国家主席令2008第6号）；4） 中华人民共和国特种设备安全法（国家主席令2013第4号）；5） 工业产品生产许可证管理条例（国务院令第440号）；6） 建设工程安全生产管理条例（国务院第393号令）；7） 工伤保险条例（国务院令2010第586号）；8） 特种设备安全监察条例（国务院令2009第549号）；9） 劳动防护用品监督管理规定（国家安监总局令第1号）；10） 生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局令第17号）；11） 特种作业人员安全技术培训考核管理规定（国家安监总局令第30号）；12） 建设项目安全设施“三同

7、时”监督管理暂行办法 （国家安监总局令第36号）；13） 国家安全监管总局关于修改生产经营单位安全培训规定等 11 件规章的决定（国家安监总局令第63号）；14） 甘肃省安全生产条例（2006年3月29日省十届人大常委会第二 十一次会议通过）；15） 甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定（甘肃省人民政府令第61号）；16） 关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见 （安监管协调字200456 号）；17） 关于加强企业班组安全建设和作业场所安全管理工作实施方案（甘肃省安全生产监督管理局文件甘安监政法201138号）。1.3.2技术标准1）安全评价通则（AQ8001-2007；2）安全预评价导

8、则（AQ8002-2007 ；3） 生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T13861-2009）;4）企业职工伤亡事故分类（GB6441-198Q;5）工业企业总平面设计规范（GB50187-2012;6）生产过程安全卫生要求总则（GB/T12801-2008）;7）生产设备安全卫生设计总则（GB5083-1999 ；8）工业企业设计卫生标准（GBZ1-2010;9 ）工作场所有害因素职业接触限值第2部分：物理因素（GBZ2.2-2007）;10）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009；11）建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005 ;12）建筑设计防火规范（GB500

9、16-2006 ；13）建筑物防雷设计规范（GB50057-2010 ;14）建筑物抗震设计规范（GB50011-2010;15）用电安全导则（GB/T13869- 2008）;16）低压配电设计规范（GB50054-2011;17）电气设备安全设计导则（GB/T25295-2010）;18） 工业企业厂内铁路、道路运输安全规则 （GB4387-2008）;19 ）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）;20）复混肥料（复合肥料）（GB15063-2009；21）破碎设备 安全要求（GB18452-2001）;22）旋压式造粒机（JB/T20096-2007）

10、;23） 带式输送机（GB/T10595-2009）;24） 带式输送机 安全规范（GB14784-2013 ；25） 带式输送机 拉绳开关（JB/T10960-2010）；26） 化肥标识、内容和要求（GB18382-2001 ；27） 工业企业厂界噪声标准（GB12348-2008 ；28） 机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求（GB/T8196-2003）。1.3.3企业提供的资料2） 企业法人营业执照副本；3） 关于玉门利农肥料有限公司年产 20万吨有机生态复合肥建设项目 准予备案的通知（玉门市发展和改革局文件 玉发改备发（2013146号）；4） 甘肃玉门利农肥料

11、有限公司建设复合肥生产项目（一期 5.0万吨/ 年）可行性研究报告（2013-KY-164 ）；5） 玉门利农肥料有限公司复合肥生产项目一期工程岩土工程勘察报告（2013-725）7） 其它资料。1.4评价程序根据建设项目的实际情况，整个评价工作可以分为前期准备；辨识与分 析危险和有害因素；划分评价单元；选择评价方法；定性、定量评价；提出 安全对策措施建议；做出安全预评价结论；编制安全预评价报告八个步骤。 安全预评价程序见图1-1。2建设项目概述2.1建设项目概况2.1.1企业简述企业投资人於2013年4月随玉门市人大招商考察团赴山东考察，与山 东利农肥业有限公司达成协议，该公司为玉门利农肥料

12、有限公司提供技术支 持，扶植其建设复合肥生产线。投资人於2013年8月在玉门市工商管理局注册成立玉门利农肥料有限 公司，建设复合肥生产项目。2.1.2建设项目概况项目名称：玉门利农肥料有限公司建设复合肥生产项目（一期 5.0万吨/年）。建设性质：新建。建设单位：玉门利农肥料有限公司。建设地点：玉门经济开发区柳河东路，农副产品流通中心东侧，高速公 路西侧（南邻东渠村养殖场）。建设规模及内容：建设项目占地面积 50亩（2.5 X 104m）。建成生产车 间、原料车间、成品库12600吊，配套办公室用房及宿舍3000吊。建设目标：第一期建设年生产5.0万吨复合肥生产线，一期投产后根据 市场建设年产15.0万吨生态复混肥，使企业达到年 20.0万吨生产规模。建设项目总投资：6000万元，其中固定资产投资3600万元，流动资金 2400万元。2.1.3地理位置及交通建设项目行政隶属玉门市管辖，厂址位于玉门经济开发区柳河东路，农副产品流通中心东侧，高速公路西侧（南邻东渠村养殖场），建设项目