强化安全管理 提高专业管理水平Word文档格式.docx
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现在农网改造基本上达到了一个阶段,我们召开这次会议就是要进行规范和标准化管理,向系统接轨,全面提高农网的安全性、可靠性,提高管理水平。
通过这次会议精神的贯彻,把国家电网公司系统农电管理工作进行全面规范化、标准化,上一个台阶。
2 落实会议精神 农电安全生产工作重点以及我们的目标都是在县供电企业,但是目前的管理问题的重点,或者说解决、指导这个问题的重点就是在坐的同志,省公司农电部的领导和我们从事这项工作的专业技术人员。
从目前情况来看,我们省公司还要不断地对农电安全生产工作提高认识,转变观念。
贯彻好这次会议,关键是解决好我们的观念认识,关于这次会议提出的强化安全管理、提高专业管理水平这两项工作我们还需要在观念上、在工作上解决这样几个问题:
强化安全管理 从我们目前的完成公司的农网安全工作情况看,有这样四种情况:
①有健全的体系,有明确的责任,工作能够到位。
绝大部分省是这种情况。
②还有一部分省公司,监督与管理相配合,就是监督职能在生产安全部门,具体组织实施在农电部门。
制度也比较明确,工作配合也到位。
③还有一部分职责不明确,工作开展不到位,体系不健全。
④有个别省的安全工作其它部门没有管,农电部也没有管,在农电安全生产管理上是一个真空。
(1) 明确责任,谁主管谁负责。
关于安全工作的责任,大多数完成公司农网安全工作的责任必须进一步明确到位。
国家电网公司已经发文,这次领导及时讲话就是这样一条原则:
谁主管谁负责。
在明确这一点的情况下,有些省要处理好安全监督与管理工作的关系。
就是说有些监督职能在生产安全部门、生技部门,要处理好这样一个关系。
但是我们主管农电生产,我们就要负责安全,两边结合。
安全生产部门多年来有一套比较成熟的系统安全管理的经验和体系,一套办法,在他们的监督下学习,然后把我们的工作做好。
所以如果明确就是我们管我们负责那我们就要做好;
监督和管理分开的,要把它协调好,结合好。
其它不明确和没有管理的,那就明确是农电部负责农电部管理,职责就在农电部,这个我想强调一下。
(2) 要健全安全管理工作的保证体系。
体系的建立非常重要,我刚才在听六个单位的介绍经验时有一个共同的经验:
都有一个健全的管理体系。
专业工作如果没有保证体系不可能开展好工作。
我们讲安全工作的可控在控,没有体系不行。
(3) 省农电部必须加强对安全工作的管理考核。
这是我们日常的工作,其中包括统计分析。
(4) 抓好基层,即乡镇供电所。
安全工作的重点在乡镇供电所。
全面提高专业管理水平
提高专业管理水平是农网管理工作的核心
线损管理也好,电压管理也好,无功管理也好,实际上是我们管理工作的核心。
我们的国家电网公司系统经过这几年农网建设与改造和加强管理,我们的可靠性指标比改造前提高了9%。
全年是8760小时,即减少了停电780小时。
农村低压电网的电压是200V多一点,在合格范围内;
线损平均大概降低了14%~16%,效果非常明显。
但这三个指标是一个综合指标,各个方面集中反映了我们企业的综合指标,所以我们要想提高我们专业,必须要综合治理。
这几个指标体现在我们的设备管理,安全生产,电量的可靠性,人员素质,我们的管理工作的水平等等各个方面。
核心指标上去了,整个工作才能上去。
一定要认识这三个指标在我们生产工作中的重要性。
当前我们在专业管理上基础,人员素质还不适应,我们的专业管理工作是刚刚起步,这样一个基础非常薄弱。
面对这样一个现状,推动这项工作的难度是非常大的,所以要全面提高专业工作加强管理,首先要加强我们省公司农电部专业管理,农电部的加强首先从我们的专责工程师开始,从部门领导开始。
所以我想强调我们在坐的,首先要从我们开始。
提高专业管理水平,就抓好以下环节
①首先要制定明确的指标。
省公司对全省的每一项专业管理要有明确的指标,然后制定可靠的计划,在制定计划的基础上要提出落实的措施。
这是前期的工作,这是第一个环节。
②第二个环节要抓过程。
责任落实到单位,落实到人,建立统计、分析系统并考核到位,把过程控制住。
③最后实行闭环管理,这是第三个环节。
返回来和目标核对,和我们的计划核对,并进行调控。
提高专业管理水平,重点抓好如下工作
(1) 当前要抓好无功电压管理工作。
①首先是电压监测表要达到一个标准规定的要求,装表要到位。
有些同志提出没有资金,我想关键还是我们的认识和观念,一个县拿出几万元钱装表是没问题的。
首先要装表,表计装好后,要把记录工作规范化,抄表,建立统计、分析制度,这是当前的关键。
②合理科学地配置补偿设备,并且保证它的可靠率。
在无功配置和提高它的可靠率的基础上健全统计分析。
可靠性工作当前主要是要建立体系,并且一定要制定切合实际的保证可靠性的措施,贾主任在报告中提了。
我想配备一台发电车它的效益应该是可观的,对于县城的改造,发电车能够保证它的效益,而且能提高可靠性,必要的可靠性,这个问题大家要舍得花钱。
其它的带电作业也好,科学合理的安排检修计划,还有利用这次县城电网的改造选用可靠性比较高的设备。
在这项工作中大概要做的工作有人员的培训,可靠性管理的培训。
这个问题农电部也研究,决定要统一培训我们省公司的专责工程师,编制教材,提出我们的上岗的办法、考核标准,然后逐级培训。
③关于线损管理工作重点是落实责任。
无论是无功也好,可靠性也好,线损也好,都要把责任层层落实最终到乡镇供电所的电工。
由于乡镇供电所的电工是从事设备的检修、巡视、管理、维护等最基层工作,只要他们的工作都做到位了,在发现问题、及时采取措施,才能实现过程的控制,才能使我们的体系最终的结点做好。
(2) 要加强电网建设的管理。
因为我们农网建设工作搞了几年了,有一套很好的管理办法,也有一套施工队伍,组织工作大家都有经验,但是我还想加强电网建设的管理工作仍然不能忽视,仍然给予极大的关注和重视。
在电网管理上特别是县城电网的管理上,还需要大家引起重视。
抓好两个前期工作我想强调这样几点:
①当前要抓好两项前期工作:
首先是抓好县城电网的规划,再是抓好项目的审定。
在没有开工前大家要抓好县城电网的规划,把前期工作做好。
②一旦开工要抓好五个环节:
一是资金管理,二是招投标的环节,三是工程监理的环节,四是收费管理监督,五是宣传。
在前期工作充分的基础,把这五个环节做好。
③再做好一个工程验收:
一是项目要符合计划要求,二是工程量要认真核实,三是决算,把这几项验收工作做好。
前边环节中为什么要提到宣传,因为我们的电网改造要涉及到停电,要涉及到一些路径选择,还涉及到向居民收费。
城网的改造是提高供电能力,提高可靠性,使用户的直接感到的效益不太明显,收费难度较大,对做好这项工作,政府的支持、群众的理解、政策的到位,所以宣传工作很重要。
另外在收费问题上大家要慎重,①是收费还是不收费。
通过这次改造,居民户表的主权问题,校表也好轮换也好,还是向农民收费,这个问题要慎重。
②是严格收费的标准。
③是收费的程序、政策、管理、使用。
这几个环节一定要认真研究。
我想重点强调一点,我们大家特别是省公司农电部,一定要有科技进步的意识,这是前提。
在建立强烈的科技进步意识基础上,做好本省符合实际的规划。
江苏、辽宁省等的管理工作都体现了这一点。
有意识还要有规划,紧紧围绕电网安全可靠经济和服务质量这样几个重点,确定重点项目,同时,推广应用一批成熟实用的技术设备,抓住这次县城电网改造的机遇,使我们的农网科技进步工作在2003年争取有一个更好的局面。
我们这次会议,是在农网工作会之前召开的,工作会目前在积极准备,因为涉及到进一步深化体制改革的政策,进一步加强管理具体工作的安排;
我们提前召开了这次会议,可见我们对安全生产方面的重视。