安全环保责任制Word格式.docx

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1、安全监理的职责及施工的监控重点

2、安全管理工作内容

3、施工中最容易引发安全事故的主要部位

4、文明施工管理

1.1为了认真贯彻安全法等有关安全生产和环境保护法规、保护劳动者在劳动过程中的安全与健康、改善作业与生活环境、保证与业主签定的委托建设工程监理合同及合同目标的认真履行，特制定本制度。

1.2本规定依据的主要文件有：

A.中华人民共和国劳动法；

B.中华人民共和国安全生产法；

C.建设工程安全生产管理条例；

D.中华人民共和国建筑法。

1.3本制度适用于泰信建设监理公司各项目监理部。

2.1术语

2.1.1五同时：

在计划、布置、实施、检查、总结生产工作的同时，计划、布置、实施、检查、总结安全工作。

2.1.2三我：

我要安全、我会安全、我管安全。

2.1.3三不：

不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。

2.1.4四不放过：

事故发生后，事故原因分析不清不放过、责任者没有受到处理不放过、群众没有受到教育不放过、事故防范措施不落实不放过。

2.2分类

2.2.1安全环保责任制分两类

A.公司经理、总工安全环保职责；

B.现场项目监理部总监、专业监理工程师、监理员安全环保职责。

3.1公司经理职责

3.1.1建立以经理为首的安全环保管理体系。

3.1.2经理是本单位安全环保的第一责任者，对本单位安全环保负全面责任。

要支持分管安全环保副职，做好本职工作。

3.1.3按安全生产法规规定和市主管部门要求设置安全管理机构，配置安全环保专业管理人员。

3.1.4保证本单位安全生产的投入及有效实施。

3.1.5督促、检查本单位及各项目监理部安全生产工作及时消除生产安全事故隐患。

3.2公司总工职责

3.2.1对本单位安全环保工作负全面技术责任。

3.2.2认真组织贯彻落实国家颁布的有关安全环保技术规范、规程、标准。

3.2.3审核批准各项目监理部的监理规划、审核规划中存在安全管理和控制内容，能否满足合同和现场安全施工的要求。

3.2.4督促、检查各项目监理部安全管理及控制工作，及时消除生产事故隐患。

3.2.5组织编制施工生产中应用新技术、新材料、新工艺时，安全环保控制的措施。

3.2.6组织本单位安全培训、制定培训计划、选定培训内容。

4、现场项目监理

4.1总监理工程师职责

4.1.1监理工程师是监理公司派驻工地的代表，是建设工程施工合同和建设工程委托监理合同管理的核心，对该项目的安全管理负主要责任。

4.1.2负责组织项目安全生产的管理与控制。

4.1.3在管理项目施工时，必须做到“五同时”。

4.1.4认真贯彻执行国家安全环保方针、政策、法规、工程建设强制性标准和上级主管部门的要求。

4.1.5组织编写项目监理规划时，必须结合本项目特点编写安全管理与控制内容。

4.1.6认真审核施工单位报审的单位工程施工组织设计中关于安全施工的条款。

4.1.7组织编制并审批本项目的安全监理细则。

4.1.8督促、检查项目部专业监理工程师，监理员的安全管理与控制工作、有权对不称职的专业监理工程师和监理员进行调整、撒换。

4.1.9对危险性较大的工程安全专项施工方案审查，下述七项分项分部工程要求施工单位必须编制专项施工方案。

（1）基坑支护与降水工程。

（2）土方开挖与边坡防护工程。

（3）模板工程。

（4）起重吊装工程。

（5）脚手架工程。

（6）拆除与爆破工程。

（7）其它危险性较大的工程（如建筑幕墙的安装施工；

6米以上的边坡施工；

采用新材料、新工艺、新技术可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工）。

上述方案除专业监理工程师审查外，还需总监理工程师审定。

4.1.10组织专业监理工程师定期和不定期安全检查，发现安全事故隐患及时要求施工单位整改；

情况严重，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。

施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时向有关主管部（质量监督站、安全站）报告。

4.1.11认真做好“四不放过”，发生任何事故，不论是否有人员伤害，不论伤害程度轻重，都要按“四不放过”原则处理。

4.2专业监理工程师职责

4.2.1认真贯彻执行安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产。

4.2.2参与编制本项目的监理规划及本专业安全管理及控制措施编制。

4.2.3审核、批准本专业施工组织设计、专项施工方案。

如下作业必须有专项施工方案，重点审查是否符合强制性标准要求：

（1）基坑支护与降水工程。

（2）土方开挖与边坡防护工程。

（3）模板工程。

（4）起重吊装工程。

（5）脚手架工程。

（6）拆除与爆破工程。

（7）其它（玻璃幕墙工程；

新材料、新工艺、新技术等）。

（8）施工现场临时用电施工组织设计。

（9）起重机械（塔吊）安装，拆、卸施工方案。

4.2.4根据监理规划编制本专业监理实施细则，并在该文件中明确安全监理方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。

4.2.5监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规作业。

4.2.6定期巡视检查施工过程中危险性较大的工程作业情况。

4.2.7检查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。

4.2.8检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求。

4.2.9督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。

4.2.10在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患，应出书面通知要求施工单位整改；

情况严重的，应报告总监理工程师，要求施工单位暂时停止施工（并及时报告建设单位）。

施工单位拒不整改或者不停止施工的，应报告总监理工程师。

4.2.11在监理工作时，要做到“三不”，即不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。

4.3监理员职责

4.3.1认真贯彻执行安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产。

4.3.2在专业监理工程师的指导下进行现场监理工作。

4.3.3监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规作业。

4.3.4定期巡视检查施工过程中危险性较大的工程作业情况。

4.3.5检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求。

4.3.6对施工监理过程中发现存在的安全隐患，应当及时报告专业监理工程师。

4.3.7在监理工作时，要做到“三不”，即不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。

安全教育规定

为增强公司职工安全意识，掌握安全知识和技能，更好地完成监理工作，制定本规定。

1、监理人员要学习、掌握国家有关安全生产的法律、法规的规定，并认真贯彻执行。

2、监理工作中，要做到“三我”——我要安全、我会安全、我管安全。

3、公司要安排监理人员参加省、市有关部门组织的安全培训，经培训后上岗。

4、公司每年对监理人员要进行如下学习培训：

（1）对上级部门下发的法规、文件要及时组织学习（培训时间视文件的内容确定）。

（2）新材料、新工艺、新标准要组织学习和培训（培训时间视文件的内容确定）。

（3）冬季时间要组织为期不少于三天的安全培训。

培训后应进行考试、登记。

考试80分以上为合格，不满80的要进行补考。

安全奖罚规定

为促进各项目经理部监理人员认真贯彻执行“安全第一，预防为主“的方针，履行安全监理职责，保证职工的职业健康和安全，保证所监理的工程项目顺利进行，特制定本规定：

1、项目经理部未按规定时间内编制《监理规划》或《监理规划》中无安全监理内容的，罚总监理工程师50元。

2、专业监理工程师未按规定时间完成编制《监理实施细则》，罚专业监理工程师30元。

实施细则应当明确安全监理方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。

3、监理人员到现场进行监理工作，不戴安全帽的每次罚款20元。

4、总监理工程师、专业监理工程师对施工组织设计及专项施工方案不认真审查，造成安全事故或被上级有关部门批评的，总监理工程师罚款200元，专业监理工程师罚款100元。

5、监理员不认真执行专业监理工程师安排的安全检查工作，罚款30元。

6、监理日记中每天应记录安全监理工作情况，每次抽查发现，无记录的罚款责任人（记录人）30元。

7、公司实行月事故为零奖，项目部在安全监理工作方面无事故或施工单位发生事故与我监理方无责任联系，该项目经理部人员每人奖100元。

8、项目监理部发现隐患并及时杜绝重大安全事故，对有关人员奖励300元（经业主和公司确认）。

9、上级有关部门进行安全检查，对监理部工作满意，对项目部奖励500元。

注：

本规定解释权归公司总工办。

安全管理小组组织机构

安全监理作业指导书

第一章安全监理的职责及施工的监控重点

一、安全监理原则

根据《建设工程安全管理条例》的有关规定，监理单位和监理工程师依据法律法规和工程强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

安全监理在施工中将承担越来越重的责任，并起到越来越大的作用。

如何真正贯彻落实国家安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规、规范和标准组织施工，确保施工现场人的安全行为、物的安全状态和环境的安全措施，有效消除各类不安全因素和事故隐患，杜绝和控制伤亡事故，在实施安全监理过程中，正确处理安全与危害并存、安全与生产统一、安全与质量包涵、安全与速度互保、安全与效益兼顾的辩证关系。

实现全过程的安全生产，已成为安全监理的一项重要课题。

（一）做好施工前装备工作

建设工程施工前期有许多的准备工作，监理人员在这一阶段应发挥自己的组织能力，利用各项监理手段对总包方施加影响，为工程的顺利开工打好基础。

1、编制安全监理规划，应包含以下内容：

A.工程项目概况；

B.安全监理工作范围、内容、目标、依据；

C.安全监理岗位责任；

D.安全监理工作的具体措施、应急预案、监理程序；

E.现场安全工作制度；

2、审批承包单位报送的施工组织设计中安全技术措施或者专项施工方案，并提出审批意见。

对施工组织设计中安全部分的审批一般包含：

A.安全生产管理组织机构和安全生产保证体系，项目经理、专职安全管理人员、特殊工种作业人员数量及安全作业培训持证上岗情况；

B.施工安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程的制定情况；

C.现场文明施工的具体情况；

D.起重机械设备、施工机具和电器设备等设置是否符合规范要求；

E.脚手架、基坑支护、模板工程等专项方案是否符合规范要求；

专项用电施工组织设计是否符合规范要求；

F.冬季、雨季等季节性施工方案的制定情况；

G.“三宝”、“四口”防护措施是否符合规范要求；

H.生产安全事故应急预案的编制情况；

I.施工总平面图是否合理，施工区道路是否硬化，加工区设备是否规范，材料及模板区堆放是否符合规定要求。

办公区、宿舍、食堂、厕所等临时设施的设置是否符合要求。

（二）施工阶段安全监控重点：

1、施工现场安全生产管理机构的设立，专职安全管理人员是否在岗，特种作业人员是否持证上岗。

2、施工