xx县废弃xxx矿区重金属污染废水治理项目可行性策划书Word下载.docx

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编制单位：

xxxxxxx咨询服务有限公司

编制时间：

第一章概况

1.1项目概况

1.1.1项目名称

XX县废弃dddd钨矿区重金属污染废水治理项目

1.1.2项目承办单位

1.1.3建设地址

矿区位于XX县与hhh县岿美山交界处，属XX县临塘乡、汶龙镇、渡江镇境内。

1.1.4建设内容及规模

项目主要建设内容为对XX县废弃dddd钨矿区重金属污染废水进行治理，矿区现已废弃，废水主要来自于当地降雨量，尾矿库占地面积为0.2公顷，XX县全年平均降雨量1705mm，年平均蒸发量为1036mm，据初步预测，项目尾矿库废水主要产生量为200m3/d。

1.1.5概算投资

项目总投资为3894万元，项目资金积极争取国家专项扶持资金和县自筹解决。

来源方式为申请国家专项资金80%，3115.2万元；

XX县政府自筹20%，778.8万元。

1.1.8项目建设期限

项目建设总共18个月，项目前期准备预计4个月、土建施工及安装工程，预计需要时间6个月。

项目设备采购、安装及调试，该阶段预计需要时间4个月。

项目竣工验收，并投入试运营，该阶段预计需要时间4个月。

1.1.9主要效益

本项目具有较好的社会效益及环境效益，矿区废水经过治理后，避免废水威胁下游人民生命财产安全。

据粗略统计，受废水直接威胁的有：

打石坑水库（库容32.5万立方米）水质、石莲村大部、上庄村及岗下村部分共计1480户、5900人的饮用水源安全，1000亩左右农田土壤安全，危害较为严重。

1.2主要依据及范围

1.2.1编制原则

（1）执行国家及行业现行的标准、规范及法律法规，做到技术先进、经济合理、安全生产、管理方便。

（2）认真贯彻“三废”治理与主体工程“三同时”的原则，重视职业安全与环境污染问题。

1.2.2法律、法规依据

（1）《中华人民共和国环境保护法》；

（1989年）；

（2）《中华人民共和国土地管理法》；

（1999年）；

（3）《开发建设项目环境保护条例》国务院（1998）；

（4）《中华人民共和国矿产资源法》（1997）；

（5）《中华人民共和国环境影响评价法》（2002年）；

（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法法》（1995年）；

（7）《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）；

（8）国土资源部第44号令《矿山地质环境保护规定》（2009年）；

（9）《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》（2012年6月）；

（10）wwww省人民政府[2004]第95号令《wwww省地质灾害防治管理办法》（2004年）；

（11）《wwww省财政厅wwww省环境保护厅关于组织申报2012年中央重金属污染防治项目的通知》（赣财建〔2012〕254号）。

1.2.3技术规范依据

（1）《土壤环境质量标准》（GB15618—1995）；

（2）《食用农产品产地环境质量评价标准》（HJ332—2006）；

（3）《农田灌溉环境质量标准》（GB5048—2005）；

（4）《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）；

（5）《地下水环境质量标准》（GB/T14848—93）；

（6）《一般工业固体废物贮存、处置场地污染控制标准》（GB18599—2001）；

（7）《矿山环境保护与综合治理方案编制规范》（DZ/T223-2007）；

（8）《矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范（修订版）》（DZ/T223—2009）；

（9）《建设用地地质灾害危险性评估技术要求》（DZ/T0245—2004）；

（10）《矿区水文地质工程地质勘探规范》（12719—1991）；

（11）《建筑边坡工程技术规范》（GB50330—2002）；

（12）《土地开发整理项目规划设计规范》（TD/T1012—2000）。

（13）《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453-1996）；

（14）《wwww省矿山生态环境保护与综合治理方案编制技术要求》（试行）。

1.2.4其它技术资料

（1）《XX县土地利用总体规划》（2006—2020年）；

（2）《XX县城市总体规划》（2003—2020年）；

（3）项目申报单位提供的其他相关资料。

1.3项目实施的目的及意义

本着“消减存量、降低活性”（降活减存）的治理思路，优化适应性技术，逐年消减项目区域内重金属污染物浓度，逐步恢复污染生态功能。

实施方案遵循“人与自然和谐”的科学发展观，实施方案出发点为“消减污染，改善生态环境”，实施技术遵循“安全、可靠、可行”原则，该项目着重于把重金属污染物从尾矿排矿口（源头）上进行治理。

通过对项目划定的重金属污染治理区进行治理整治工程，逐步消除项目治理区域污染重金属浓度或降低其生物毒性，恢复或改善污染生态功能。

综合集成物化一生物一管理技术。

第二章项目建设背景和建设必要性

2.1项目建设背景

XX县地属长江流域，河流属赣江水系，桃江贯穿县境西北，其中从犁头咀至龙头滩一段长14公里为全县河流之干，称桃江干流。

桃江干流在县内具有10平方公里以上流域面积的支流计55条，累计总河长765.5公里，其中一级支流5条，二级支流18条，三级支流21条，四级支流11条。

一级支流5条即犁头咀以上之桃江、濂江、渥江、洒江、小江。

该区域环境和土地资源的好坏，会直接影响到赣江中下游地区社会经济发展的安全与稳定，亦会影响到鄱阳湖生态经济区规划的实施效果，是关系到全省经济社会发展大局的大事。

2009年12月12日，国务院正式批复《鄱阳湖生态经济区规划》，标志着建设鄱阳湖生态经济区上升为国家战略，其意义重大。

保护鄱阳湖“一湖清水”的重担就不仅是湖区沿岸及周围地区的事情，也是wwww省境内五大江河流域共同的责任。

赣江为江西第一大河流，对鄱阳湖的影响和作用最为重大。

ttt市为策应鄱阳湖生态经济区建设，主动对接，开展“章江、贡江、东江”三江源水资源治理与保护项目建设，为的就是落实科学发展观，落实《鄱阳湖生态经济区规划》中关于水源涵养林建设与保护工程要求，增加森林覆盖率、减少环境污染和水土流失，建立健全企业生态环境保护长效机制，服务于鄱阳湖生态经济区建设，ttt市政府办公室《关于开展全市废弃矿山摸底调查的紧急通知》要求全面掌握全市废弃矿山的基本情况和现状，为土地资源、生态环境保护与生态恢复治理提供科学依据，也为行政主管部门对本矿区的生态环境恢复治理实施情况与效果进行监督检查和管理提供依据。

2011年2月9日，国务院批复了《重金属污染综合防治“十二五”规划》，XX县被列为国家重点区域之一，要求主要重金属（铅、汞、铬、镉和类金属砷）污染物排放量要比2007年降低15%。

因此，开展流域重金属污染综合整治工程，有利于实现重金属污染物排放总量控制目标，并解决历史遗留的重金属污染问题。

2012年6月，国务院正式批复《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》（国发2012年21号），《若干意见》中明确指出赣州为我国南方地区重要的生态屏障。

推进南岭、武夷山等重点生态功能区建设，加强江河源头保护和江河综合整治，加快森林植被保护与恢复，提升生态环境质量，切实保障我国南方地区生态安全。

牢固树立绿色发展理念，大力推进生态文明建设，正确处理经济发展与生态保护的关系，坚持在发展中保护、在保护中发展，促进经济社会发展与资源环境相协调。

2.2项目由来

赣南是我国重要的矿产基地，素以钨、稀土闻名。

龙南地处南岭东西复杂构造带与赣南于同校报华系构造带及“山”字型构造东的复合部位，岩浆岩活动频繁，地质构造复杂，形成了以有色金色矿产为主的丰富矿产资源，已经发现的矿种主要有钨、锡、铍、铜、铅、锌、锰、钼、铋、金我，银、钴、锆铪、稀土、石灰石、石英砂、煤、萤石和瓷土等20多种，其中尤以钨、锡、铀、稀土、萤石、瓷土、石英砂储量较为丰富。

XX县钨矿dddd矿区位于XX县东南部，XX县与hhh县岿美山交界处，与XX县城直线距离23km，属XX县临塘乡、汶龙镇、渡江镇境内。

矿区范围由dddd、浦萝合两块段组成，地理坐标为：

东径114°

52′09″—114°

53′12″，北纬24°

42′55″—24°

43′46″，矿区总面积1.1km2。

XX县钨矿dddd矿区，始采于1918年，原隶属于岿美山钨矿的一个坑口。

1961年，岿美山钨矿dddd坑口报废停采。

1961年至1968年，先后由汶龙、罗坝、杨村等公社组成的钨矿付业大队、XX县岿美山民窿生产管理委员会、龙南民管站进行开采。

1969年1月，成立XX县钨矿，龙南民管站并入XX县钨矿。

1984年，建立“XX县钨矿dddd坑口”，属全民所有制企业，1991年职工人数98人、民工250人，年开采矿石量3.36万吨，钨毛砂120吨，最高年产钨毛砂503吨（1980年）。

矿区属中低山地形，矿体埋藏深度标高为350—1020m，钨矿矿体赋存于寒武系变质岩及燕山早期花岗岩中，属石英脉型黑钨矿床。

开拓方案为竖井——溜井——平硐联合开拓，选矿工艺流程为：

原矿——手选（粗矿）——筛分——破碎——浮选、磁选——干燥——混和——取样化验——包装——产品入库（精矿）。

2001年9月，XX县钨矿dddd坑口破产，2003年3月省国土资源厅下达了“wwww省国土资源厅注销采矿许可证通知”，矿区全面停产，矿权灭失。

矿山经过八十多年的开采，加上历史的原因和矿权、管理的混乱，致使矿区及其周边附近生态环境严重恶化，如植被遭受严重破坏，水土流失严重，河道於塞；

堆积了大量的废石、尾矿，存在崩塌、滑坡、泥石流隐患；

地面产生裂缝和采空塌陷等。

整个矿区的生态环境令人担忧，且尾矿库废水呈现不达标状态，严重威胁当地及矿区下游的人民生命财产安全，老百姓不满的呼声日益强烈，尾矿废水的治理工作已是迫在眉睫，刻不容缓。

鉴于这些因素，XX县政府提出了本项目建设，旨在通过该项目建设带动dddd矿区及周边地区环境综合治理，通过重金属防治综合治理促进生态环境的改善和基础保障能力的加强，提高人民生活水平。

本项目编制主要目的：

规划XX县废弃dddd钨矿区重金属污染废水治理方案，为ttt市、wwww省和全国开展流域重金属污染综合治理提供技术依据。

第三章项目实施目的及意义

3.1项目建设意义

环境保护和可持续发展战略是我国的一项基本国策。

废水重金属污染是目前我国农业生产和农村生态文明建设所面临的重要环境问题。

河流重金属污染不仅导致沿河土壤的退化、农作物产量和品质的降低，而且可通过直接接触、食物链等进入人体内，对人类的生命和健康产生危害，其特征主要表现在可长期滞留在土壤中，使其环境影响具有长期性。

2007年，国务院印发了国家环境保护“十一五”规划，对污染河流和治理提出更加明确的要求及任务。

同年，我国启动了全国流域和污染普查。

环境保护行政主管部门强调，做好流域和污染防治工作，必须以改善河流和生态环境质量和保障农产品安全为目的，以河流和重金属污染状况调查与监测为基础，以控制生产和生活污染源为重点，以依法监督管理为手段，加强宣传教育与国际合作，开展污染河流和重金属治理与综合治理试点示范，保障生态环境安全和人体健康。

2009年底，国务院正式批复了“鄱阳湖生态经济区规划”，鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略，在未来发展中，XX县地处贡江源区，关系到所在的鄱阳湖地区既肩负着保护鄱阳湖“一湖清水”的重大使命，又承载着引领区域经济社会又好又快发展的重要功能。

在新的历史时期，从国家战略全局和长远发展出发，建设好鄱阳湖生态经济区，为积极探索经济与生态协调发展的新模式，为我国大江大湖区域可持