云南省民族团结进步创建活动经验交流材料Word文件下载.docx

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二是编制校本教材。

全市50所民族学校按照教育部和国家民委联合下发的《学校民族团结教育指导纲要（试行）》要求，结合自身特色，编写本校民族团结教育读本，目前所有的民族学校都有民族团结教育课本；

2000多所非民族学校注重搞好民族团结宣传教育，增进了各族学生对中华民族的认同感，不断打牢三个离不开的思想观念。

同时，市民委与市教委合作，依托市民族教育学会开展校长和教师培训，深入贯彻落实学校民族团结教育指导纲要。

两批共200名人员参训。

三是加大媒体宣传。

加大社会面的宣传力度，借助广播、电视、报刊、网络等媒体，通过多种形式，开展民族团结教育，宣传党

的民族政策。

近三年来，向全市出租车、5000多家酒店，以及机场安检部门、社区人员发放民族团结宣传手册10万份，配发民族团结宣传笔3.5万支，营造了良好的社会氛围。

（二）更新观念，创新思路。

结合散杂居大都市的特点，一是扩大参与范围。

据统计，目前来京人口已超过700多万。

由于流动人口日常管理的动态性、利益诉求的多元性、包容和谐的长期性，让他们尽快融入城市生活、参与到创建活动之中，是新时期城市民族工作的重点。

在创建活动中，我们依托街道社区、各类学校、社会单位等，认真贯彻落实民族平等政策，切实做好流动人口服务工作，寓民族团结教育于真诚尊重、真心服务、真情关怀之中，引导他们参与民族团结进步创建活动。

今年以来，按照北京精神的要求，坚持包容差异、兼容多样的理念，多次组织各区县对少数民族流管员进行民族团结教育，组织来京少数民族务工人员开展语言培训。

二是注重搞好结合。

目前，越来越多的单位人成为了社会人，原有的以行政隶属关系为基础的工作体系，已难以完全适应民族工作社会化的要求；

城市拆迁改造、城乡一体化推进，回迁、外迁、旧村改造、市政征地等因素，使少数民族散杂居状况更加明显；

民族工作的领域延伸，参与部门增多，呈现出社会化的发展趋势，而基层

民族工作部门人员少、成分新，与日益增加的任务相比，显得力量薄弱。

上述问题，需要统筹资源、部门联合、优势互补，共同做好社

会领域形成的新阶层、新结构和新领域的创建工作。

加强与社会建设的合作，开展社会领域民族工作管理与创新，是创建活动新的亮点。

如，借助市级枢纽型社会组织——XX市民族联谊会，联系、服务和引导少数民族社会团体，收到了较好的效果。

三是抓好工作重点。

依照我市首次编制的《XX市十二五时期少数民族事业发展规划》，推进民族团结进步事业发展，形成规划先行、政策集成、部门联动的工作格局；

推动市相关部门优先发展少数民族事业公共设施建设，在城区进一步构建民族特色服务体系；

坚持寓管理于服务之中，热情做好少数民族流动人口服务工作。

（三）是培育典型，总结经验。

牛街是民族团结的先进典型，代表着多民族的和谐之美。

20XX年，全国推广牛街构建民族特色服务体系经验后，我市依托六个一工程（即：

现场会、媒体接待、出台文件、工作会、系列报道、宣讲团）进行深入宣传，取得阶段性成果。

近年来，按照城区构建民族特色服务体系、民族乡村接补发展短板的思路，总结推广我市《努力建设覆盖城乡的特色服务体系，确保把少数民族权益保障落到实处》经验。

这项经验在全国城市民族工作会议上作了交流，并刊载于中央统战部《情况交流》上，在全国统战系统进行了交流。

同时，推广了XX区和平里街道创建56民族团结日、XX区紫竹院街道围绕中心开展创建活动的做法，XX区新发地农贸市场做好新疆籍商户服务--《真诚尊重、真正优惠、真情关怀》的经验，在中

央级刊物上登载，推动了基层工作有声有色地开展。

四是推进立法，保障权益。

认真贯彻落实党的民族政策和《XX市少数民族权益保障条例》，实现由传统的单纯依靠政策办事向在政策指导下依法行政的转变。

三年来，我市出台了《关于进一步做好新疆少数民族群众在京务工经商服务管理工作的意见》等政策性文件，市人大对《XX市少数民族权益保障条例》贯彻执行情况进行了执法检查，形成并逐步健全了地方性法规——市政府规章——各部门规章制度的民族法制体系。

通过推动依法行政，促进各项民族政策的贯彻落实力度进一步加大；

各项民族政策的贯彻落实，又进一步加强了民族团结进步工作的依法行政建设，形成了依法行政与政策指导相互促进，共同推动首都民族团结进步事业持续发展的良好局面。

三、几点体会

一是领导重视是创建活动取得实效的关键。

我市高度重

视民族团结进步创建工作，市委市政府主要领导、分管领导经常深入基层（:

云南省民族团结进步创建活动经验交流材料）调研民族工作，研究解决重大事项、重大问题。

把首都民族团结进步奖列入以市委、市政府表彰奖励的四个项目之一，每四年举办

一次；

将《XX市十二五时期少数民族事业发展规划》纳入全市总体发展规划。

成立XX市民族宗教工作领导小组，党政分管领导分别担任正副组长，成员由26个部门单位分管领导担任，统筹协调全市民族宗教工作。

区县、街道乡镇相应成立了民族宗教工作领导小组，民族工作重点区县的街道办事处都确定一名副主任负责民族宗教工作，社区、村也成立了民族团结协调委员会，有些社区还将民族工作延伸到了楼门院所，不断完善区、街、居民族工作体系。

各级领导的重视与支持，推动了首都民族团结进步事业的发展。

二是机制健全是创建活动有序展开的保障。

制度是开展工作的保障，是推进工作的动力。

经过多年探索实践，我市建立健全组织领导、广泛参与机制、评选表彰等工作机制，例如，在动员全社会参与创建活动中，结合散杂居大都市的特点，以及少数民族流动人口逐年增多的趋势，坚持把外地来京少数民族群众融入到城市生活中，在政治上给予平等待遇，生活习俗上给予充分尊重，就业上给予真情照顾，调动了流动人口居住北京、建设北京、融入北京生活的积极性。

三是实践创新是创建活动持续发展的动力。

只有不断创新思维方式、创新组织形式、创新组织方法，并在实践中不断完善，民族团结进步事业才能取得新突破、新发展。

三年来，我们构架典型培育的格局、

篇二：

民族团结进步创建活动经验交流发言

民族团结创和谐与时俱进促发展

——**县**乡**村民族团结进步创建活动经验交流发言

**回族乡**村位于**县城以南8公里处，是一个纯回族村，全村有6个村民小组，368户，1871人，有耕地面积10857亩，20XX年农民人均纯收入4400元。

20XX年，**村被白银市委、市政府授予“全市造林绿化百佳村”荣誉称号；

20XX年，被省妇联授予“全省妇联基层组织建设示范村”，同年被省委、省政府授予“省级文明村”荣誉称号；

近年来，**村把民族团结进步创建活动作为促进民族团结，维护社会稳定，推动经济发展的主要载体，围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题，坚持一手抓民族团结创建，一手抓经济发展，呈现出“民族团结、宗教和顺、经济发展”的良好局面。

一、坚持三个到位，认真贯彻落实党的民族宗教政策村“两委”把贯彻落实党的民族宗教政策作为维护民族团结、社会稳定，保障群众合法权益，促进经济发展的首要工作来抓，在工作中做到“三个到位”：

一是思想认识到位。

把学习作为提高认识的根本措施来抓，制定了学习计划，明确了学习重点，提出了目标任务，通过举办培训班、邀请市县专家辅导、派出学习考察等多种形式，进一步为增强了班

子成员的思想认识，提高了政策的贯彻落实能力。

二是政策宣传到位。

以每年开展的“民族团结进步宣传月”活动为契机，集中宣传《民族乡行政工作条例》、《宗教事务条例》等有关民族工作的法律、法规，并利用重大节日，在全村信教群众中进行“三个离不开”、“三热爱”和“四维护”宣传教育活动，为全村社会和谐进步营造了良好的舆论氛围。

三是活动落实到位。

以民族团结进步宣传月为载体，开展“五联三创一促进”活动，各级干部经常深入到村组，充分利用节日走访慰问、沟通思想、了解情况，及时排查调处各类矛盾纠纷，使各民族各阶层干部群众和睦相处，互敬互爱，安居乐业，连续多年没有发生越级上访案件和重大民族宗教纠纷。

二、靠实两级责任，依法加强民族宗教事务管理

近年来，村“两委”严格落实属地管理原则，加强“两级责任制”建设，充分发挥基层民族宗教工作干部的积极性和主动性，确实解决基层民族宗教工作干部不敢管、不愿管和不会管的问题。

一是建立健全工作机制。

进一步完善了《**村宗教事务管理办法》，建立健全了各种工作制度，层层签订了宗教管理目标责任书，进一步明确了工作职责，靠实了工作责任，做到时时有人抓，事事有人管，确保宗教活动在宪法、法律法规、政策允许的范围内进行。

二是着力建设好两支队伍。

一方面抓好宗教干部队伍建设，提高宗教工作者

的政策水平和依法管理水平，积极探索新形势下做好宗教工作的新思路和新方法，建立起一支能征善战、敢管善管的队伍。

另一方面抓好宗教界代表人士队伍建设。

按照政治上靠得住、学识上有造诣、品德上能服众的原则，引导信教群众民主选举寺观会成员和教职人员，建立了一支高素质的宗教人员队伍。

三是深化“和谐寺观”创建活动。

把“和谐寺观教堂”创建活动与深入推动《宗教事务条例》贯彻落实相结合、与切实加强宗教场所自身建设相结合、与注重发挥宗教界的积极作用相结合，突出抓好宗教场所民主管理建设、和谐文化建设、思想道德建设和规章制度建设，进一步提高了自我管理水平，充分发挥了宗教界和信教群众在经济社会建设中的积极作用。

三、加强四级网络，及时妥善处理各种矛盾纠纷

村上成立了调解委员会，在各村民小组选聘了协调员，经常开展矛盾排查调解工作，做到矛盾纠纷早发现、早报告、早调处，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

各级干部经常深入到村组，充分利用民族宗教节日走访慰问、沟通思想、了解情况，及时排查调处各类矛盾纠纷。

村上建立了“四级”矛盾调处机制，村内凡出现矛盾纠纷，先由党员代表、村民代表调解，调解不了的由阿訇进行调解，阿訇调解不了的由党小组长、村民小组长调解，党小组长、村民小组长调解不了的

由党支部、村委会安排村干部进行调解，做到小事不出坊，大事不出村，难事不出乡。

在周边地区历次民族宗教矛盾波及我村的严峻考验面前，广大少数民族群众识大体、顾大局，以积极的态度配合政府对各种事件的处理，加强了民族团结，维护了社会稳定。

四、做好五个结合，广泛开展创先争优活动

把争创和表彰民族团结进步典型作为民族团结进步创建活动的重要载体，以“民族团结，经济发展，社会和谐”为目标，以“为**发展创先进，为服务群众争优秀”为主题，在全村开展创先争优活动，取得了明显的成效。

一是将创先争优活动与基层党建抓点示范工作相结合，推动了组织建设的规范化。

结合基层党建抓点示范工作，建立健全了村级“两条线”网络，通过入户访谈帮助农民制定了发展规划，理清了致富路子，找出了致富法子，增强了党组织引领发展的能力。

二是将创先争优活动与发展经济相结合，推动了“三大支柱”产业的发展。

在种植业、养殖业和劳务三大支柱产业上充分发挥党支部的引领和党员带富作用，极大地调动了全村群众发展经济的积极性。

三是将创先争优活动与解决农民最关心、最直接、最现实的民生问题相结合，破解发展难题，密切了干群关系。

四是将创先争优活动与维护农村稳定相结合，促进了社会的和谐稳定。

村党支部把民族宗教工作放在工作的重要位置，树立民族宗教工作无小事的意识，形成了“拾零为整”和“化整为零”的工作法。

通过制定**村宗教

事务管理办法，建立联系和信息报送制度，实行党员和信教群众结对联系制度，把宗教工作的主动权牢牢的掌握在村党支部手中，实现了社会稳定、宗