领导讲话全区招商引资工作会议讲话Word文档格式.docx

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我认为，目前我们历城的招商引资形势应该从三个方面来看。

1.从自身工作看，成绩与问题共存。

近年来，我区努力克服经济下行压力，坚持科学谋划、真抓实干，突出招商选商和项目建设，招商引资工作取得丰硕成果，同时也暴露出一些问题。

一方面，成绩很明显。

去年，新引进万达文体旅游城、菜鸟物流等27个重大项目，到位资金294.1亿元，省外项目合计投资数位列全市首位，在2016年全市招商引资考核中荣获一等奖。

今年，招商引资工作开局良好，1-3月份，全区各类招商引资项目182个，引进到位资金79.2亿元，完成年度计划指标的30.4%，同比增长15.8%。

另一方面，问题也很突出。

主要体现在“不大、不优、不浓”6个字。

一是重大支撑项目数量规模不大。

真正签约落地的“引爆型”大项目好项目以及能够有效拉动产业发展、带动城市经济、提升城市水平的龙头项目数量偏少，带动和支撑能力不足。

二是引资结构不优。

新型工业、现代服务业等实体经济引资能力不强、占比低的问题仍然未有效解决，培育形成支柱型主导产业还需要攻坚突破。

三是招商氛围不浓。

有些部门和同志重视程度不够，仍然存在“口头上重视、行动上忽视、落实上轻视”的现象，部分单位开展招商的渠道不通、信息不畅、方法不灵、效果不好；

个别同志在招商引资方面，知识不足、能力不强、素养不高，最终导致束手无策，怨天尤人，消极等待，坐而论道。

尤其是在全国大招商的背景下，我区还没形成“人人招商”的强烈氛围。

2.从外部环境看，机遇与挑战并行。

所谓“机遇”，就是要看到宏观政策的有利面。

世界多极化、经济全球化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏。

我国经济长期向好基本面没有改变，经济增长仍处于大有可为、大有作为的重要战略机遇期，有利于地方经济持续健康发展。

随着国内外经济交流、技术交流、信息交流将更加频繁，国家政策支撑将更加有力。

招商引资作为全市“453”工作体系的一项重点工作，市委、市政府高度重视。

在全市招商引资暨产业转型发展工作大会上，文涛书记就当前招商引资宏观形势做了深刻阐述，提出了“政策”“资本”“人才”“环境”“结合”五个关键词，让我们更加准确、更加明晰的把握当前招商引资工作面临的机遇和着力点，重点就是整合各种资源和要素，发挥最大的优势和作用。

目前，市里出台了《全市2017年招商引资工作要点》、《济南市社会化招商引资奖励办法（试行）》等政策，体现了聚焦聚力招商的鲜明导向。

所谓“挑战”，就是要把握具体工作的竞争点。

今年，国发〔2017〕5号和国办发〔2017〕7号文件都明确提出，地方政府可在法定权限范围内，制定出台招商引资优惠政策。

中央这些明确的规定，在全国引起强烈反响，各地竞相发布大力度的招商优惠政策。

面对同样的宏观环境，哪个地方能立足实际将政策把握好、运用好、结合好、落实好，哪里就能转化成为招商引资的强劲动力，就能拥有对外来企业投资的吸引力。

一方面，各地都在比优惠政策、比优质服务，千方百计吸引优质企业和资源，可以说，招商引资已变成争商抢资，尤其是每个大企业、大项目引进都是“虎口夺食”，不争不抢就没有机会，不盯不夺便没有结果。

另一方面，面对各地招商引资大比拼，一些大企业对引资方的要求越来越高，尤其对土地等资源的要求近乎苛刻，招商引资工作面临着很大的挑战。

3.从内部条件看，压力与潜力同在。

压力主要体现在三个方面：

一是临港开发区异地迁建，随着济南市区划调整，临港街道、遥墙街道划归高新区管理，目前临港开发区（新区）就是一张“白纸”，需要通过重新谋划、重新建设、重新招商，来描绘、填补、丰富当前开发区的工业空白，就要再次付出更多的努力和行动；

二是东部老工业基地关停搬迁，在经济新常态、产业结构调整、化解过剩产能等大背景下，东部老工业区济钢、庚辰钢铁等企业将陆续停产搬迁，而新型工业基础又尚未夯实，短期内历城的工业短板会更加突显，工业经济发展压力将进一步加大；

三是现代服务业优势不明显，去年，历城三产占GDP比重是54.4%，取得历史性突破，达到一半以上，而历下区为86.1%，市中区为83.6%；

全区现代服务业占传统服务业的比重是44%，历下区为55%，市中区为60%，仅从数字上看，我们与历下、市中的差距还很大。

这些问题都亟需我们招商破题。

当然，在面对压力的同时，大家也应看到我区在招商引资方面拥有巨大潜力。

一是区位有优势。

我在各类会议上多次强调过，我们历城现在的区位优势更加凸显。

章丘撤市划区、济南城市中心东移，历城已经成为济南核心城区的重要组成部分，在全市“一主一副、五大次中心、十二个区域中心、加两个卫星城”的城市格局中，我区的新东站片区被定位为次中心，洪楼、华山、董家、唐冶、港沟五大片区被定位为区域中心；

同时，临空和孙村两个次中心也将必然对我区快速发展产生巨大辐射带动作用。

另外，全市携河北夸发展战略稳步推进，我区将成为这一战略的桥头堡和最大受益者。

伴随着当前济南的大建设、大发展，我们迎来了招商引资、项目建设的重大机遇期。

二是发展有空间。

经过近几年的棚改旧改和征地拆迁，已经形成了洪楼、华山、新东站、唐冶、旅游路等几大片区联动发展的功能组团，董家（郭店）、华山北片区棚改旧改也破题起势，城市发展大框架全面拉开，支撑产城融合、发展城市经济的载体和空间全面拓展，新型城镇化建设全面提速。

三是投资有热点。

新东站、高铁高速、轨道交通、万达文体旅游城等一批重大工程、重大项目全面实施，我们步入了大投入、大建设、大发展高潮期，随着这些重大基础设施和项目建设的落地建成，我区的城市配套会更加齐全，城市功能会更加完善，城市潜力会更加凸显。

城市的“硬投入”提升了区域“软实力”，一旦配合好我区强势强力的招商推介和项目包装，必然会有更多适合我们的企业、公司、集团闻风而来，寻热点而至，到历城来投资兴业。

可以说，历城发展迎来了难得的历史机遇，拥有了良好的内外部环境，蕴含着巨大的潜力和希望。

面对新形势、新阶段，我们必须发挥好招商引资推动发展的第一动力，紧抓招商引资这个“一号工程”，抢抓机遇，借力发力，放大优势，加速发展。

二、工作怎么干？

要聚焦重点，抓住关键，奋力突破

抓住重点才能带动全局，抓住关键才能得心应手。

招商引资是全市“五项重点工作”的重要内容，是“四个中心”建设的生命线，承担着输血、造血的重任，抓好招商引资，才能确保“四个中心”建设项目源源不断。

同志们要牢固树立科学招商的工作理念，突出“政策”“资本”“人才”“环境”“结合”五个关键，紧扣“目标、过程、结果”这个流程，转变观念，创新思路，坚持一切围绕项目干，一切围绕企业转，做到知大势、懂政策、会甄别、善判断，着力推进引资引智、促进转型、集聚产业。

第一，要解放思想“肯招商”。

招商引资上的差距，主要是思想观念上的差距。

“两利相权取其重，两害相权取其轻”，要大力发扬舍得精神，舍得让利、舍得付出、舍得投入，舍得把精力、财力、人力都投上去。

一要放眼大局，用“心”招商。

全区上下要牢固树立合作意识、共赢意识，心里要算好清楚账，要善于算大账、算总账、算长远账，不能只算部门账、地方账、眼前账，局部利益要服从全局利益，眼前利益要服从长远利益。

在具体招商过程中，要善于向大企业、大集团敞开心扉，表达自己的“心意”，亮出自己的“诚意”，以诚心、专心、苦心感动客商，用思想观念的大解放，营造招商引资的大氛围。

二要扑下身子，用“情”招商。

各街镇、各部门要强化责任担当，按照“谁签约、谁负责、谁主抓、谁落实”的原则，重心下移、权力下放，该研究的要研究，该拍板的要拍板、该决断的要决断，该表态的要表态，以热情、友情、真情感染客商，推动签约项目早落地、早开工、早见效。

三要发挥优势，用“智”招商。

要广泛借力省会资源优势和商会、企业家协会、工商联等社会组织平台，发挥其人脉、资金、信息等优势资源，以商招商、精准招商，形成“引进一个带来一群”的蝴蝶效应，多方汇聚丰富的招商资源，共同形成强大的招商合力。

要充分利用年轻干部、后备干部、优秀干部等人才资源，组建完善专业招商队伍和平台，全力开展专业性信息挖掘和针对性对接走访，有计划、有步骤、有效率地开展招商，以狠劲、韧劲、钻劲盯住客商，不断挖掘新的招商增长点。

第二，要激发潜力“能招商”。

招商引资从谋划到建成，是一个复杂的系统性工程，需要办的事情很多，心中无数必然会困难重重，忽冷忽热往往会前功尽弃。

一要抓信息掌控。

深入研究宏观经济政策、产业发展政策、经济发展规律，准确把握政策走向、资本流向、企业投资意向，要明白政策支持什么、鼓励什么、限制什么、禁止什么，了解客商需要什么、想做什么、要干什么。

要充分挖掘省会行政资源、科教资源、人才资源等优势，加强与省市部门沟通衔接，争取更多项目、资金和政策支持。

要加强对招商项目的动态管理，对一些谈了多次没有进展的大项目，要分析原因，找准症结，采取有效措施，促进投资者下定决心投资。

二要抓高位推进。

招商引资是“一把手”工程，招商好不好关键在领导。

领导同志对外联系广、招商资源丰富、协调能力强、可信度高，有得天独厚的招商优势。

领导干部既要挂帅，更要出征。

各街镇、各单位主要领导同志要亲自谋划组织招商活动，亲自参与相关项目洽谈，亲自督办解决项目建设难题，要把三分之一以上的时间和精力投入到招商引资工作中。

对掌握的重大项目信息，要适时提请区相关领导高位推进，重要线索要及时向吴书记和我汇报。

这里我特别强调一下，按照全市招商引资推进机制和工作流程，确立了“一个口子进，多头跟进服务”的招商新模式，今后对于重大招商项目，必须从区投资促进服务中心这个“口子”进，召集有关部门对接洽谈，统一服务，集中帮办。

三要抓承接平台。

重点发挥好临港开发区作为工业发展招商引资主阵地、项目承接主载体的作用，善于看到和挖掘当前开发区这张“白纸”的潜力优势，全力支持临港开发区改革创新，不断破解束缚要素流动的体制性障碍，按照特色突出、优势互补、错位发展的思路，明确功能定位和产业布局，完善基础设施和配套政策，提高开发区吸纳、研发、服务等能力。

同时，要加快推进唐冶、雪山、旅游路等产业集聚区自身建设和各大片区基础配套设施建设，完善整体服务功能，着力打造高水准、高质量的招商承接平台；

要加强对上争取，对接市有关部门尽快制定出台新东站、华山等片区产业规划，努力实现“三规合一”、多规合一，进一步拓展招商空间；

要加快实施老城区更新改造提升，为打造楼宇经济和总部经济招商提供载体。

第三，要聚焦重点“招大商”。

严把准入门槛，进行科学评估，不搞“捡到篮里都是菜”，着力把有限的各类资源用好用足，用在刀刃上。

一要突出产业招商。

坚持补强做大传统特色产业与培育新兴产业相结合，重点瞄准我区发展势头良好或发展潜力巨大的“大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、生物医药、产业金融、现代物流、医疗康养、文化旅游、科技服务、总部经济”等“九大产业”开展招商。

围绕产业集群集聚，高起点、高水平策划包装一批产业项目，建立多层次、宽领域的项目储备库。

要紧紧抓住产业发展各个环节，聚焦金融、物流等现代服务业和先进制造、高新技术等战略性新兴产业，注重引进经济支撑力强、产业关联度大、科技含量高、税收贡献大的基地型、龙头型、集团型企业，在做大做强主导产业基础上，有针对性地开展“补链、延链、强链”工程，以产业链的完善和升级，推动产业集群