桑榆街市政道路建设项目可行性研究报告Word格式.docx

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***市桑榆街（凤凰居东）建设项目

1.1.2项目承办单位：

***市规划和建设局

承办单位基本情况：

***市规划和建设局是***市人民政府城市规划和建设行政主管部门，根据***市委、市政府改造旧城的总体部署，负责城区旧城旧街改造的土地征用、出让、基础设施建设、土地质押、租赁等。

其主要职责是综合管理全市建设事业、城市规划、建筑业<

含建筑劳务输出）、房地产业、市政公用事业、建筑勘察设计、规划设计、测绘、农村能源建设、建设工程交易、建设工程招标投标以及城市供水、燃气、装饰装修资质。

市政工程建设处作为规划和建设局的重要职能部门，肩负着重要作用。

具体职责是：

（一）研究制定全市城市发展战略及城市规划管理的办法和全市城市发展规划，起草城市规划的草案：

指导城市规划、村镇规划、城市勘察、市政工程测绘工作；

负责城市总体规划和市域体系规划的审查报批，组织实施城市规划的监督、检查；

承担对全市风景名胜区的审查报批和保护监督工作：

对市的建设用地规划、风景名胜区规划、名城保护规划、城市消防规划、人防规划、抗震规划的实施直接管理；

负责各项建设工程选址、划地、核位、划定红线，核发《建设工程选址意见书》、《建设工程用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》：

负责各规划区范围内建筑红线以内的有关规划、建设的行政执法工作：

负责管理城市供水、节水、城市燃气；

参与全市土地利用总体规划的审查。

（二）负责基本建设项目的实施。

（三）监督指导各类工程建设标准定额的实施。

（四）主管全市建筑业，依法综合管理和指导全市建筑活动；

负责建设项目报建、工程造价、工程招投标管理：

指导和监督管理建筑市场和室内外装饰装修市场准入、工程监理及工程质量监督、检测和施工安全。

（五）主管全市工程勘察设计咨询业。

（六）负责基本建设中城镇基础设施及房屋建设项目实施管理工作。

（七）指导全市城市和村镇建设管理；

指导城市计划用水、节约用水和城市规划区内地下水的开发利用和保护；

指导城建监察和污水处理以及城市防洪设施建设工作；

负责城市建设档案管理工作。

（八）负责全市住宅和房地产行业管理；

管理房地产中介服务活动；

管理和指导全市住宅建设和城镇住房制度改革工作。

（九）主管全市风景名胜区工作。

（十）指导企业单位开拓国内外建筑市场和房地产市场导散装水泥的推广使用工作。

（十一）贯彻执行各类房屋建筑及其附属设施和城镇市政设施建设的抗震设计规范。

（十二）负责全局政务、后勤服务工作。

（十三）承办上级交办的其他事项。

1.2、可行性研究报告编制依据、参考文献及工作范围

1.2.1可行性研究报告编制依据

《中华人民共和国城市规划法》、《城市规划编制办法》等国家标准和规范；

***市规划和建设局提供的《城区道路旧街改造项目》设计、施工图纸；

国家相关现行施工技术规范：

《市政管网工程施工规范》、《城市道路设计规范》、《市政道路工程质量检验评定标准》、《城市道路路基工程施工及验收标准》等；

《***市总体规划》；

《建设工程工程量清单计价规范》GB2008及2009年《四川省建筑工程量清单计价定额》和《四川工程造价信息》；

⑥委托协议；

⑦承办单位提供的其它相关资料、图纸。

1.2.2参考文献

单位计划项目可行性研究报告与评估方法及案例分析操作应用手册；

中国道路交通网；

***市人民政府网；

四川机构编制网（）；

《***市城市总体规划》（2004-2020）；

***市用地布局规划图；

1.2.3工作范围

本报告着重对项目建设的必要性，合理的建设规模、场地建设条件、环境保护等进行研究，并对项目投资做出估算，提出初步的资金筹措方案，按国家现行财税制度和建设项目经济评估方法，对项目的财务状况进行分析评价，对项目的经济效益和社会效益进行分析，提出项目的可行性研究结论，供有关部门决策。

1.3项目概况

1.3.1建设地点

本项目建设位置为阜成路至无名街。

1.3.2区位条件

***，东经（102.49`-104.30）北纬（29.34-30.21`）位于！

平原西南部，岷江中游和青衣江下游的扇形地带，！

--！

黄金走廊中段。

南瞰！

，东临资阳，西望雅安，是！

平原通联川南、川西南、川西、云南的咽喉要地和南大门。

***是联合国开发计划署“21世纪中国城市规划、管理与发展”项目示范城市和中国城市交通数字化建设试点城市。

五年来投入近40亿元进行交通基础设施建设，交通网络水平进入四川省先进市行列。

全市公路通车里程达到3641公里，其中高速公路73公里、一级公路98公里、二级公路450公里；

市境内成昆铁路，成（都）乐（山）、成（都）雅（安）高速公路，国道213线，省道103线、106线和岷江水道纵横交织，四通八达。

五县城到中心城区都在半小时车程以内，到省会！

均在一小时车程以内，成为四川省第三个半小时交通市。

1.3.3自然条件

（1）气候条件：

***市境内山峦纵横，丘陵起伏，地势呈西高东低，最高海拔3522米，最低海拔335米，自然条件复杂，每年海陆季风交替更迭，夏季受西太平洋副热带高压控制，冬季受西北利亚和冷空气影响，加之太阳辐射的周年变化，形成区内多种气候类型。

全市以中亚热带湿润气候为主，全年平均气温在17度左右，无霜期302—314天，降水降雨量充沛，年日照时数为1060—1202小时，是全国日照时数较低的地区。

（2）地形地貌

道路建设区域基本为平原地，建设难度较小。

（3）地质及土壤条件：

属于浅丘林，断岩层；

红层土壤，夹沙土层、页岩土层。

1.3.4历史沿革

　　***建政，始于南齐建武三年（496），在犍为郡武阳县南境建齐通左郡。

1997年5月30日，国务院批复（国函[1997]41号）同意设立***地区，管辖从原！

市划出的***、洪雅、丹棱、彭山、仁寿、青神6个县，地区行政公署驻***县东坡镇。

8月正式设立***地区。

2000年6月10日，国务院批准：

（1）撤销***地区和县级***县，设立地级***市。

市人民政府驻新设立的东坡区。

（2）***县设立东坡区，以原***县的行政区域为东坡区的行政区域。

区人民政府驻东坡镇。

（3）***市辖原***地区的仁寿县、彭山县、洪雅县、丹棱县、青神县和新设立的东坡区。

12月正式撤地建市。

总面积7186平方千米。

总人口342万人（2006年末）。

全市辖1个市辖区、5个县。

市人民政府驻东坡区。

名人有西晋文学家李密，宋代大文豪苏氏三父子，有长安画派创始人，被誉为“东方梵高”、“画坛怪杰”的石鲁和中国著名书画家、诗人、美术教育家冯建吴。

本市资源较为丰富。

有耕地面积327．9万亩，平坝和浅丘地带土地肥沃，有利灌溉。

粮食产量达170．62万吨，油料产量6万吨，水产品产量3万吨，水果产量173吨。

山区林木有冷杉、丝栗、赤桦、马尾松、桤木，西南林区中有大熊猫、小熊猫、苏门羚等珍贵动物。

1.3.5现状条件

***市综合考虑组团城市的总体布局结构，结合组团间联系道路、对外交通道路等，形成了以“双环四纵七横”为主的“环线放射加方格网”式路网结构。

“双环”为：

内环：

一环东路—一环南路—诗书路南段—杭州路南段—三苏大道—红星路；

二环：

二环东路—二环南路—二环西路—玉屏街—玉屏街北延段—科工园三路—文安东路—文安中路—东坡大道；

“四纵”由西至东分别为：

S103改线、文忠街—通义路—一环西路—琼州路、东坡大道—诗书路北段—大北街、文定街。

四纵是联系老城区与新城区的主要交通干道。

其中，S103改线段将承担近期分流诗书路过境交通的作用。

“七横”由北至南分别为：

齐通路、眉州大道、文安西路、裴城路、三苏大道—红星路、赤壁路—环湖路、眉象路—下西街—正西街—湖滨南路。

1.3.6建设内容

本项目为***市桑榆街（凤凰居东）建设项目，位于阜成路至无名街，由***市规划和建设局具体投资建设和经营。

具体内容为：

项目名称：

***市桑榆街（凤凰居东）工程

建设地点：

***市阜成路至无名街；

拟建规模：

长200米，宽16米；

总投资估算：

194.6402万元。

1.4项目实施计划

本项目工程建设期为5个月，从2010年2月至2010年4月为准备期，工期为3个月从2010年5月至2010年7月。

1.5项目总投资、资金筹措及还款措施

1.5.1本项目总投资194.6402万元。

1.5.2资金筹措

本项目资金来源主要为财政投资和土地增值收益。

1.6总体发展战略

1.6.1指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党大会精神，牢固树立科学的发展观，坚持以人为本。

加快基础设施建设，加大社会事业投入力度、进一步优化发展环境，努力实现***经济和社会的健康、快速、稳定、持续发展。

1.6.2发展思路

全面提升***市综合竞争力，努力将***市建设成为！

周边地区经济区域的工业新城，特色浓郁、环境优美的生态宜居城。

1.7效益分析

本项目属非盈利性工程建设项目，建设完成后，新建的道路即为城镇交通畅通工程，不产生直接经济效益，但可以提高失地农民和当地居民的门面的商业价值，让他们今后的生活得到保障，使他们成为城市化建设的直接受益者，顺利地融入城市生活，使***市的经济和社会得到健康、快速、稳定、持续的发展。

该项目的建成可以较大程度的提高通行条件，提高道路服务水平并可以在一定程度上吸引附近路网的交通量，减轻附近路网的压力，大大节约了车辆通行时间，从而获得车辆运输成本节约效益和时间节约效益；

同时良好的通行条件可以减少交通事故的发生，取得一定的社会效益。

同时对城市化进程，优化投资环境，利于招商引资，促进市城经济的全面腾飞有重要意义。

此项新建工程不仅改善了人居环境，提升了城市品位，对***市形象的提升将会产生相当深远的影响。

项目建成后，其产生的直接社会效益和潜在的间接经济效益十分显著可观。

因此，本项目的实施切实可行。

1.8研究结论

本项目的实施得到市委市政府的大力支持，项目建设符合***市城市总体规划的要求，对把***市溶入经济发达环境优美社会稳定的！

周边平原经济圈中独具特色的新型现代化城市，提升城市知名度和城市竞争力有着重大的影响。

项目工程建设方案可行，建议尽快予以实施，为***市经济和社会得到健康、快速、稳定、持续的发展起积极推动作用。

1.9建议

（1）加强项目前期工作，尽快形成工程开工条件