玉林市玉州区茂林镇城镇基础设施建设项目投资可行性研究分析报告Word格式.docx
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1937.50万元，其中第一部分工程费用779.69万元，工程建设其他费用1065.55万元，预备费92.26万元。
资金筹措：
多渠道筹措资金。
项目总投资1937.5万元，其中申请中央资金960万元，玉东政府自筹977.50万元。
建设单位：
玉林市玉州区茂林镇村镇规划建设管理站。
建设期：
两年。
1.2项目背景
本项目所在地茂林镇位于玉林市东部，南流江上游两岸，是玉林市东部出入北流市、容县、梧州及通往经济较发达的广州的门户。
属玉林城区东侧一座“卫星城”，距玉林城区约10公里。
茂林镇南与南流江镇相连，西与玉林市区毗连，东、北面与北流市交界。
镇人民政府驻地茂林圩，距玉林市中心东北约10公里，距北流市城区亦为10公里，镇域总面积83平方公里，茂林镇现有16个行政村。
受玉林市玉州区茂林镇村镇规划建设管理站的委托，我院承担了《玉林市玉州区茂林镇城镇基础设施建设项目可行性研究报告》的编制工作。
1.3编制依据及采用的规范
1.3.1有关法律、法规
《中华人民共和国城乡规划法》（中华人民共和国主席令第七十四号）；
《中华人民共和国环境保护法》；
《中华人民共和国土地管理法》；
《中华人民共和国消防法》（1998年）；
《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年）；
《建设项目环境保护管理条理》（1998）；
《中华人民共和国固体废物污染防治法》（1996）；
《中华人民共和国环境噪音污染防治法》（1997）；
《中华人民共和国水污染防止法（修正）》（1996）；
《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（2000）。
1.3.2相关规划、规范
《城市道路设计规范》（CJJ37—90）；
《城市垃圾转运站设计规范》建标【1991】854号；
《市政公用工程设计文件编制深度规定》（建设部）；
《中华人民共和国建设标准强制性条文》；
《公路路线设计规范》（JTGD20-2006）；
《公路水泥混凝土路面设计规范》（JTGD40—2002）；
《城市工程管线综合规划规范》（GB50289—98）；
《建设项目经济评价方法与参数》第三版（国家发展和改革委员会）。
1.3.3有关规划、文件
《广西城镇体系规划》（2005-2020年）
《自治区党委、自治区人民政府关于全面推进城镇污水生活垃圾处理设施建设的决定》（桂发〔2008〕18号）
《玉林市城市总体规划（2008-2020）》
《玉林市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》
《玉林市茂林镇总体规划》（2009-2020）（征求意见稿）
建设部建标[2007]309号文通知发布的《全国市政工程投资估算指标》
《市政工程可行性研究投资估算编制办法》（建设部建标[1996]628号文通知）
1.4研究范围
受玉林市玉州区茂林镇村镇规划建设管理站的委托，2011年1月中国东北市政工程东北设计研究院承担玉林市福绵管理区茂林镇城镇基础设施改造建设项目可行性研究报告的编制工作。
本报告编制的内容和深度均按《市政公用工程设计文件编制深度规定》和参照《投资项目可行性研究指南（使用版）》（计办投资[2002]115文通知）提出的范围进行，执行《城市道路设计规范》（CJJ37—90）等部颁有效标准、规范。
其中投资估算按照《市政工程可行性研究投资估算编制办法》和《全国市政工程投资估算指标》（2007）编制，经济评价以《方法和参数》规定的内容和评价方法进行编制。
本编制项目就项目建设的必要性、项目区域社会经济现状及发展规划、交通量预测、建设规模与技术标准、建设条件与方案选择、主要工程数量、投资估算及资金筹措、经济评价及其他
1.5研究过程
本报告的内容和深度按《市政公用工程设计文件编制深度规定》的要求进行，并遵守合同的有关规定。
具体研究过程如下：
1、收集有关基础资料；
2、工程方案的初步拟定；
3、组织人员实地勘察；
4、现有道路交通量的调查；
5、资料分析和报告编制；
6、报告审定和必要修改。
1.6研究的主要结论
1.6.1项目建设的必要性
玉林市玉州区茂林镇城镇基础设施建设项目，是缓解茂林镇对外的交通压力的需要；
是改善投资环境，是促进区域经济发展的需要；
是实现茂林镇城乡发展战略的需要；
是改善茂林镇环卫面貌，推进玉林市城乡清洁工程的需要。
1.6.2交通量预测
通过预测，到2031年茂林镇道路路段当量小汽车高峰小时流量（pcu/h）为：
单位：
pcu/h
道路名称
特征年
2011年
2016年
2021年
2026年
2031年
圩镇道路
95
130
168
230
294
1.6.3建设规模与技术标准
（1）建设规模
（2）技术标准
1.按照建设部颁《城市道路设计规范》（CJJ37—90），主要技术标准：
城镇干路，计算行车速度：
30公里/小时；
2.工程管线按现行国家标准《城市工程管线综合规划规范》（GB-50289）施行；
1.6.4投资估算及资金筹措
项目总投资1937.50万元，其中申请中央资金960万元，玉东政府自筹977.50万元。
2项目区域现状及发展规划
2.1玉林市社会经济现状
2.1.1玉林市现状概况
1地理区位
玉林市位于广西东南部，东部与岑溪市相邻，南部与广东省廉江、茂名、广西合浦等县（市）交界，西部与浦北县接壤，北部与贵港市毗连。
2行政区划和人口分布
玉林市行政区域面积1.283万平方公里，其中市区建成面积52平方公里。
人口653.41万人（2009年末），有壮、瑶、苗等少数民族10万人。
全市有华侨及港澳台同胞100多万人，是广西最大、全国著名的侨乡。
3气候特征
玉林市属典型的南亚热带季风气候，气候温和，年平均温度21℃；
雨量充沛，年平均降雨量为1650毫米；
光热充足，年平均日照时数1795小时，无霜期长，年平均无霜天数为346天。
4自然资源概况
（1）土地资源
玉林市地处桂东南丘陵台地，境内山地、丘陵、谷地、台地、平原相交错，尤以丘陵台地分布较为广泛。
平原盆地占全市面积17.4%，丘陵台49.4%，山地占33%。
其中，耕地面积19.02万公顷。
有林面积68.2万公顷。
（2）矿产资源
矿产资源主要品种有高岭土、花岗岩、莹石矿、石灰石、铁、钛铁、硫磺、金银等，其中以高岭土、花岗岩最为丰富，为发展陶瓷、石材产业提供了得天独厚的条件。
（3）水资源
玉林市水资源丰富，境内有江河72条，年平均径流量133.47亿立方米，水资源量为156亿立方米，有大中小水库474座，总库容量11.4亿立方米，水利工程年供水量15.4亿立方米。
（4）旅游资源
玉林市旅游资源丰富，被世人誉为“岭南美玉，胜景如林”。
主要旅游景区（点）有云天民俗文化大世界、古经略台真武阁、佛子山、都峤山、谢鲁山庄、宴石寺、龙泉岩、勾漏洞、水月岩、龙珠湖、大容山森林公园。
2.1.2玉林市社会经济发展水平
玉林市经济基础坚实，发展商机无限。
玉贵走廊建设、中小企业商机博览（中国•玉林）架构合作平台，海螺水泥、燕京啤酒、旺旺食品等相继落户。
机械产业、水泥陶瓷、健康产业、服装皮革四大产业集群日益壮大，非公有制经济活跃，中小企业名城崭露头角。
玉柴是全国最大的内燃机生产基地，三环陶瓷是全国最大的日用陶瓷生产出口基地之一，福绵管理区被誉为“世界裤子之都”。
玉林市是华南地区主要的商品集散地之一，市场发达，商贾云集，交易活跃。
2009年全年实现地区生产总值682.04亿元，增长14.8%；
财政收入54.67亿元，增长14.5%；
全社会固定资产投资444.61亿元，是“十五”时期5年总和的1.32倍，增长52.9%；
社会消费品零售总额262.92亿元，增长19.8%；
城镇居民人均可支配收入15827元，增长11.8%；
农民人均纯收入4531元，高出全区平均水平551元，增长9.9%。
第一产业增加值、规模以上工业总产值、社会消费品零售总额等指标增速列全区第一，规模以上工业增加值、实际利用外资、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入等指标增速和招商引资到位资金进入全区前三位。
2.2茂林镇概况
玉林市玉州区茂林镇位于玉林市城区东部，西部和玉林城区二环路相邻，东、北面与北流市交界。
现辖21个行政村（社区），共有362个村民小组，全镇人口74021人，总面积106.3平方公里，耕地42539亩，1810多名中共党员。
茂林镇属亚热带季风气候，物产丰富，盛产荔枝、龙眼、甘蔗，主要特产板栗远近闻名，是玉林和北流城区规模较大的蔬菜、鱼、禽、水果供应基地。
茂林镇风景资源丰富，美丽的南流江上游流经茂林，主要风景名胜有天门关，宝相寺和龟山森林公园，有汉朝马援兵营遗址和宋代方度城遗址。
此外，正在规划建设中的狮山公园和占地1600亩的湿地公园都座落在茂林镇。
玉林市新行政中心、广西一流的玉林市体育中心、著名的奥园康城以及风景秀丽的玉林师范学院东校区都座落在茂林镇。
玉容一级公路（国道324线）、洛湛铁路以及正在建设中的玉林至铁山港高速公路均从境内经过，是玉林城区和北流市区的联结区。
目前，茂林镇工业产业已初步形成了以建材、陶瓷、食品、五金、日用品制造、房地产等为主的多元化产业格局，是玉林市主要日用品制造基地。
农业产业以花卉、无公害蔬菜、林果等特色农产品产业和生猪、家禽、名贵水产养殖等健康养殖业为主，其中鹿潘板粟远近闻名。
茂林镇既是自治区小城镇规划建设重点镇，也是国家小城镇经济综合开发示范项目建设镇。
茂林镇，一个活力四射的地方，一个海纳百川的投资高地，一个全方位、宽领域开放的窗口。
2.3茂林镇镇现状及发展规划
2.3.1茂林镇现状情况
茂林镇地势总体较平坦，全镇以低矮丘陵山岭为主，土地资源丰富。
有林地9647.70公顷，耕地4827.79公顷，经济林3820.16公顷。
发育形成的红壤，土层肥沃，表土土质大部分是沙浪质土和粒壤质土。
无冲沟、滑坡、崩坡及溶岩地质。
有机物含量丰富，但山高坡徒，土壤含砂量多，极易流失，常有崩山塌坡现象。
茂林镇位
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