财政局工作计划Word格式.docx

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更多地采用市场化运转方式，释放财政改革红利，促进我县特色产业升级，积极培育壮大一批稳定的优质财源，不断提高财政可持续发展能力。

三是积极争资。

要充分用活用好国家对民族和贫困地区的优惠政策、牢牢把握武陵山片区扶贫攻坚机遇，积极向上汇报，努力争取财力性补助。

（二）以促进发展为目标，推动稳增长调结构转方式。

一是狠抓收入管理。

进一步推进依法治税，抓好骨干税源和重点行业的税收征管，确保财政收入稳定增长;

积极配合征管部门开展税源底子和税源结构调查，扩大税源范围，实施源泉控管，部门协作齐抓共管，确保应收尽收。

二是强化预算约束。

进一步优化和调整支出结构，强化部门预算的刚性和约束力，加强预算执行监管力度，提升预算执行水平。

严格控制商品服务支出额度，确保“三公”经费和行政运行支出只减不增。

三是盘活存量用好增量。

贯彻落实中央积极的财政政策，用好增量，盘活存量，重点支持薄弱环节和关键领域，促进县域经济稳定发展。

四是改进财政扶持方式。

财政资金扶持方式向直接投资、以奖代补、财政贴息、混合制转变，充分发挥财政资金“四两拨千斤”和财政政策引导作用。

五是转变财政投资。

拓宽投资资金来源渠道，对有稳定收益预期的项目，要通过设立投资基金，运用PPP（政府和社会资本合作）等方式,引导社会资本参与，切实减轻财政支出压力。

　　（三）以改革创新为动力，进一步深化财税体制改革。

一是深化预算管理改革。

进一步完善全口径预算管理，在XX年的基础上更全面推行全口径财政预算;

完善政府预算体系，继续深化预算公开和“三公”经费公开工作。

二是强化绩效预算管理。

扩大预算绩效管理范围，健全第三方评价机制，加强绩效评价结果运用，重点推进民生领域专项资金的绩效管理。

三是规范地方性债务管理。

严格执行《麻阳苗族自治县政府性债务管理暂行办法》，严控债务规模，完善政府性债务风险防范预警机制。

四是深化国库集中支付改革。

进一步推进权责发生制综合报表编制;

努力提高公务卡使用率，减少现金结算。

五是推进农村综合改革工作。

发挥财政体制改革对整体改革的支撑作用，推动一事一议财政奖补政策转型升级;

进一步拓宽政府购买服务工作的范围，确保购买服务质量。

六是扩大财政投资评审范围。

前移评审关口，健全评审限时办结制，实施主审负责制等措施，进一步完善评审机制。

　　（四）以改善民生为重点，着力推进民生财政建设。

一是改进民生保障方式。

教育方面，全力推进标准化学校建设;

社保方面，全面启动养老金保险制度，加强机关养老金预算管理，加强社保资金监管，确保社保资金精准落实;

医药卫生方面，落实医保和基本公共卫生服务补助发放工作，支持实施公立医院改革，推开城乡居民大病保险，支持重大公共卫生项目建设。

二是充实民生保障内容。

继续实施农村义务教育寄宿制学校运行补助和条件改善计划，落实家庭经济困难学生资助政策;

加大投入力度，促进文化和体育事业全面发展;

支持深化医药卫生体制改革，推进城乡居民大病保险试点扩面;

研究提高企业养老保险统筹层次，整合城乡居民基本养老保险体制;

充分发挥彩票公益金作用，重点支持社会福利、体育公益及校外教育事业发展。

　　（五）以强化内控为抓手，切实规范财政内部管理。

一是加强财政专项资金的监管。

坚持支出按程序，拨款按进度，开支按标准，切实提高资金使用效益;

做好预算单位公共支出定额标准测算工作，做好支出“明白账”。

二是夯实财政基础管理。

不断完善预算国库联动机制，盘活存量资金，减少资金沉淀和固化。

同时，加强乡村财政财务管理，落实村级组织运转经费保障政策;

依法履行会计管理职责，全面推进会计基础工作规范化。

三是加强国有资产综合管理。

进一步搞好行政事业单位财产清查工作，各行政事业单位资产全部实行精细化管理，录入系统管理规范行政事业单位国有资产处置行为。

四是构建财政“大监督”体系。

完善和创新监督检查动态跟踪机制，加强财政内部监督，探索建立问题倒查机制，加强对专项资金的督查，突出抓好事前防范、事中控制、事后查处等工作，确保财政资金用在“刀刃”，落到实处。

　　（六）以队伍建设为支撑，全面提高财政工作水平。

一是着力加强干部教育培训。

要加强财政干部的理想信念教育和政治理论学习，筑牢思想根基。

开展大规模、深层次培训，整合培训资源，创新培训形式和载体，增强培训针对性和实效性。

二是切实加强问责力度。

进一步完善《县财政局机关干部职工责任追究办法》，实行电子考勤和班子成员值周制度，坚持每周一督查，每月一通报，实施“一案三查”，确保各项工作落实处;

三是强力推进党风廉政建设。

领导干部、各股室（单位）和乡镇财政所负责人要牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的意识，严格落实党组织“两个责任”，加强反腐败源头治本工作，健全惩治和预防腐败体系，抓住廉政风险关键节点，把权力关进制度的笼子里，确保财政资金和财政干部政治生命“两个安全”。

　　篇二：

财政局2018年工作计划　　2018年，市财政局将全面落实市委、市政府富民强市的各项工作部署，充分发挥财政体制的引导作用、财政政策的激励作用和财政资金的杠杆作用，促进宜居幸福的现代化国际城市建设。

重点做好以下5方面工作。

　　推动产业转型升级。

建立自主创新重大专项，支持核心技术突破和重大科技成果转化。

设立专项扶持资金，支持“大院大所”**研发基地建设，支持打造产业公共服务平台、技术创新工程和高新技术孵化器建设。

以产业项目绩效特别是税收贡献为依据，集中财力优先支持产业结构升级和财政增收的重点项目。

加大对重点产业技术改造的投入力度，积极引导社会资本进入蓝色高端新兴产业，把支持新兴产业发展与培育后续财源结合起来，加快构建以蓝色高端新兴为特色的现代产业体系。

　　引导城镇化健康发展。

根据新型城镇化进程中不同区域的发展规划，采取资金整合、专项补助和转移支付等方式，积极支持公共服务与省级示范镇、新型农村社区服务中心和产业园建设同步推进，加快全域统筹发展步伐。

完成全市镇村垫交税费债务化解目标任务，积极落实村级组织运转经费最低保障机制，进一步优化基层发展环境。

促进城镇化和农业现代化协调发展，全面落实强农惠农政策，大力支持现代高端农业和农业产业化龙头企业，加强农业基础设施和生态建设，提高农业综合效益，促进县域经济科学发展。

　　支持企业创新发展。

加大对企业技术改造的支持力度，设立技术改造专项资金，撬动更多社会资源支持和参与重点技改项目。

落实好鼓励民间投资的各项政策。

鼓励企业上市，发展创投基金，扩大社会融资规模。

采取有力措施扶持小微企业发展，创新投入方式，引导金融机构加大对小微企业的信贷投放，缓解小微企业融资难问题；

加大政府采购对小微企业的支持力度，支持节能环保产品优先采购，积极探索政府采购信用担保试点工作，缓解小微企业资金压力。

　　持续优化财税环境。

进一步落实结构性减税政策，积极推进我市交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点，降低企业的税收负担，促进服务业发展和产业结构调整。

全面清理规范市、区两级行政事业性收费，取消不合理的收费项目，研究对部分收费事项进一步降低收费标准。

　　通过全面落实积极的财政政策，推动我市提高经济增长质量和效益，将经济发展成果体现到财政增收上来，确保2018年全市公共财政预算收入增长15％。

　　守住底线，保障困难群众的基本生活。

坚持保基本保普惠，加快基本公共服务均等化步伐。

将城市低保标准由每人每月480元提高到540元，农村低保标准由每人每年3000元提高到3420元；

将城镇居民医疗保险和新农合财政补助标准从240元提高到300元，提高政策范围内住院费用支付比例；

将基本公共卫生项目补助标准由25元提高到35元；

继续提高企业退休人员基本养老金和优抚对象补助标准。

　　突出重点，着力解决群众最迫切的事情。

坚持降低行政成本与加大民生投入相结合，严格控制“三公”经费，对部门专项支出实行“零增长”，将更多的财力投向民生领域。

支持实施就业优先战略和更加积极的就业政策，对应届大中专毕业生发放一次性求职补贴；

大力支持保障性安居工程建设，将老城区危旧房改造和新型农村社区建设作为主攻方向；

严格落实教育经费法定增长要求，加大学前教育投入，新建、改扩建幼儿园200所，提高普惠性民办幼儿园财政补助标准；

支持新增农村专用校车600辆；

继续实施重大疾病和罕见疾病救助。

　　完善制度，继续拓展民生保障的覆盖范围。

以民生资金整合推动民生政策整合，提升惠民实效。

落实长期医疗护理保险制度，建立城镇居民大额医疗补助制度和农村低保家庭冬季取暖补助制度；

推进高校毕业生“留青行动”、“万名大学生聚青创业工程”等人才工程建设，支持百万平米大学生创业孵化园等平台建设项目；

继续加大教育投入，建立生均公用经费稳定增长和教师交流的长效机制。

　　引导舆论，推动惠民补贴资金全程公开。

实施民生资金安排使用网络监督，按照资金使用方向，采用终端监督模式，对用于民生补助的各类资金，如最低生活保障资金、种粮补贴、农机购置补贴等发放到群众手中的资金，在**政务网公布分配政策，由区公开专项资金的来源、分配标准，由乡公开专项资金的发放标准和发放形式，保障群众的知情权、参与权和监督权。

　　拓宽统筹领域。

充分发挥财政职能作用，将财政管理范围由财政资金拓展到行政事业单位国有资产、公共资源、政府债务、土地收益等领域，强化财政一体化管理，对政府资产、资源实行统一确权、统一配置、统筹管理和整合运营，有效提高财政对市委、市政府重大决策部署的保障能力，推进全域统筹发展再上新水平。

　　创新统筹方式。

通过预算编制形成资金合力，健全由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算组成的有机衔接的政府预算体系，加大对政府性基金预算和国有资本经营预算的统筹调配力度。

建立市财力项目资金的统筹配置机制，集中财力积极推动“一谷两区”和全市重点项目建设。

　　优化投入方向。

积极探索政府扶持与市场机制相结合的有效途径，找准财政杠杆撬动支点，探索“投资主体多元化、筹资方式市场化、投资项目业主化”的投融资新途径，发挥财政政策及资金的示范、放大作用，鼓励和引导金融资本和社会资本聚集到重大项目建设上来。

　　强化监督，确保财政资金安全运行。

延伸财政监督链条，加强对行政事业单位预算、收支、政府采购、资产业务等6项内控制度的监督指导，贯彻落实新的《行政单位财务规则》、《事业单位会计准则》等会计制度，提高部门的财政财务管理水平。

拓展财政监督职能，把财政监督的重点转移到预算监管上来，将监督层级由检查纠错型向事前预防型转变。

（）提高财政监督效能，拓展财政专项资金网络平台的监管功能，扩大监管范围，实现精细管理与风险防控整体推进；

建立财政监管特派员制度，加强对政府投资项目的现场监管，选取部分政府投资项目先行开展试点工作。

　　深化改革，促使财政资金规范使用。

强化预算执行控制，将国库集中支付、公务卡、动态监控改革向乡镇延伸，实现市、县、乡三级一体化改革。

提高资金使用透明度，加大财政总预算、总决算和部门预算公开力度，扩大公开