1、更多地采用市场化运转方式,释放财政改革红利,促进我县特色产业升级,积极培育壮大一批稳定的优质财源,不断提高财政可持续发展能力。三是积极争资。要充分用活用好国家对民族和贫困地区的优惠政策、牢牢把握武陵山片区扶贫攻坚机遇,积极向上汇报,努力争取财力性补助。(二)以促进发展为目标,推动稳增长调结构转方式。一是狠抓收入管理。进一步推进依法治税,抓好骨干税源和重点行业的税收征管,确保财政收入稳定增长;积极配合征管部门开展税源底子和税源结构调查,扩大税源范围,实施源泉控管,部门协作齐抓共管,确保应收尽收。二是强化预算约束。进一步优化和调整支出结构,强化部门预算的刚性和约束力,加强预算执行监管力度,提升预算
2、执行水平。严格控制商品服务支出额度,确保“三公”经费和行政运行支出只减不增。三是盘活存量用好增量。贯彻落实中央积极的财政政策,用好增量,盘活存量,重点支持薄弱环节和关键领域,促进县域经济稳定发展。四是改进财政扶持方式。财政资金扶持方式向直接投资、以奖代补、财政贴息、混合制转变,充分发挥财政资金“四两拨千斤”和财政政策引导作用。五是转变财政投资。拓宽投资资金来源渠道,对有稳定收益预期的项目,要通过设立投资基金,运用PPP(政府和社会资本合作)等方式,引导社会资本参与,切实减轻财政支出压力。(三)以改革创新为动力,进一步深化财税体制改革。一是深化预算管理改革。进一步完善全口径预算管理,在XX年的基
3、础上更全面推行全口径财政预算;完善政府预算体系,继续深化预算公开和“三公”经费公开工作。二是强化绩效预算管理。扩大预算绩效管理范围,健全第三方评价机制,加强绩效评价结果运用,重点推进民生领域专项资金的绩效管理。三是规范地方性债务管理。严格执行麻阳苗族自治县政府性债务管理暂行办法,严控债务规模,完善政府性债务风险防范预警机制。四是深化国库集中支付改革。进一步推进权责发生制综合报表编制;努力提高公务卡使用率,减少现金结算。五是推进农村综合改革工作。发挥财政体制改革对整体改革的支撑作用,推动一事一议财政奖补政策转型升级;进一步拓宽政府购买服务工作的范围,确保购买服务质量。六是扩大财政投资评审范围。前
4、移评审关口,健全评审限时办结制,实施主审负责制等措施,进一步完善评审机制。(四)以改善民生为重点,着力推进民生财政建设。一是改进民生保障方式。教育方面,全力推进标准化学校建设;社保方面,全面启动养老金保险制度,加强机关养老金预算管理,加强社保资金监管,确保社保资金精准落实;医药卫生方面,落实医保和基本公共卫生服务补助发放工作,支持实施公立医院改革,推开城乡居民大病保险,支持重大公共卫生项目建设。二是充实民生保障内容。继续实施农村义务教育寄宿制学校运行补助和条件改善计划,落实家庭经济困难学生资助政策;加大投入力度,促进文化和体育事业全面发展;支持深化医药卫生体制改革,推进城乡居民大病保险试点扩面
5、;研究提高企业养老保险统筹层次,整合城乡居民基本养老保险体制;充分发挥彩票公益金作用,重点支持社会福利、体育公益及校外教育事业发展。(五)以强化内控为抓手,切实规范财政内部管理。一是加强财政专项资金的监管。坚持支出按程序,拨款按进度,开支按标准,切实提高资金使用效益;做好预算单位公共支出定额标准测算工作,做好支出“明白账”。二是夯实财政基础管理。不断完善预算国库联动机制,盘活存量资金,减少资金沉淀和固化。同时,加强乡村财政财务管理,落实村级组织运转经费保障政策;依法履行会计管理职责,全面推进会计基础工作规范化。三是加强国有资产综合管理。进一步搞好行政事业单位财产清查工作,各行政事业单位资产全部
6、实行精细化管理,录入系统管理规范行政事业单位国有资产处置行为。四是构建财政“大监督”体系。完善和创新监督检查动态跟踪机制,加强财政内部监督,探索建立问题倒查机制,加强对专项资金的督查,突出抓好事前防范、事中控制、事后查处等工作,确保财政资金用在“刀刃”,落到实处。(六)以队伍建设为支撑,全面提高财政工作水平。一是着力加强干部教育培训。要加强财政干部的理想信念教育和政治理论学习,筑牢思想根基。开展大规模、深层次培训,整合培训资源,创新培训形式和载体,增强培训针对性和实效性。二是切实加强问责力度。进一步完善县财政局机关干部职工责任追究办法,实行电子考勤和班子成员值周制度,坚持每周一督查,每月一通报
7、,实施“一案三查”,确保各项工作落实处;三是强力推进党风廉政建设。领导干部、各股室(单位)和乡镇财政所负责人要牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的意识,严格落实党组织“两个责任”,加强反腐败源头治本工作,健全惩治和预防腐败体系,抓住廉政风险关键节点,把权力关进制度的笼子里,确保财政资金和财政干部政治生命“两个安全”。篇二:财政局2018年工作计划2018年,市财政局将全面落实市委、市政府富民强市的各项工作部署,充分发挥财政体制的引导作用、财政政策的激励作用和财政资金的杠杆作用,促进宜居幸福的现代化国际城市建设。重点做好以下5方面工作。推动产业转型升级。建立自主创新重大专项,支持核心技术突破和
8、重大科技成果转化。设立专项扶持资金,支持“大院大所”*研发基地建设,支持打造产业公共服务平台、技术创新工程和高新技术孵化器建设。以产业项目绩效特别是税收贡献为依据,集中财力优先支持产业结构升级和财政增收的重点项目。加大对重点产业技术改造的投入力度,积极引导社会资本进入蓝色高端新兴产业,把支持新兴产业发展与培育后续财源结合起来,加快构建以蓝色高端新兴为特色的现代产业体系。引导城镇化健康发展。根据新型城镇化进程中不同区域的发展规划,采取资金整合、专项补助和转移支付等方式,积极支持公共服务与省级示范镇、新型农村社区服务中心和产业园建设同步推进,加快全域统筹发展步伐。完成全市镇村垫交税费债务化解目标任
9、务,积极落实村级组织运转经费最低保障机制,进一步优化基层发展环境。促进城镇化和农业现代化协调发展,全面落实强农惠农政策,大力支持现代高端农业和农业产业化龙头企业,加强农业基础设施和生态建设,提高农业综合效益,促进县域经济科学发展。支持企业创新发展。加大对企业技术改造的支持力度,设立技术改造专项资金,撬动更多社会资源支持和参与重点技改项目。落实好鼓励民间投资的各项政策。鼓励企业上市,发展创投基金,扩大社会融资规模。采取有力措施扶持小微企业发展,创新投入方式,引导金融机构加大对小微企业的信贷投放,缓解小微企业融资难问题;加大政府采购对小微企业的支持力度,支持节能环保产品优先采购,积极探索政府采购信
10、用担保试点工作,缓解小微企业资金压力。持续优化财税环境。进一步落实结构性减税政策,积极推进我市交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点,降低企业的税收负担,促进服务业发展和产业结构调整。全面清理规范市、区两级行政事业性收费,取消不合理的收费项目,研究对部分收费事项进一步降低收费标准。通过全面落实积极的财政政策,推动我市提高经济增长质量和效益,将经济发展成果体现到财政增收上来,确保2018年全市公共财政预算收入增长15。守住底线,保障困难群众的基本生活。坚持保基本保普惠,加快基本公共服务均等化步伐。将城市低保标准由每人每月480元提高到540元,农村低保标准由每人每年3000元提高到342
11、0元;将城镇居民医疗保险和新农合财政补助标准从240元提高到300元,提高政策范围内住院费用支付比例;将基本公共卫生项目补助标准由25元提高到35元;继续提高企业退休人员基本养老金和优抚对象补助标准。突出重点,着力解决群众最迫切的事情。坚持降低行政成本与加大民生投入相结合,严格控制“三公”经费,对部门专项支出实行“零增长”,将更多的财力投向民生领域。支持实施就业优先战略和更加积极的就业政策,对应届大中专毕业生发放一次性求职补贴;大力支持保障性安居工程建设,将老城区危旧房改造和新型农村社区建设作为主攻方向;严格落实教育经费法定增长要求,加大学前教育投入,新建、改扩建幼儿园200所,提高普惠性民办
12、幼儿园财政补助标准;支持新增农村专用校车600辆;继续实施重大疾病和罕见疾病救助。完善制度,继续拓展民生保障的覆盖范围。以民生资金整合推动民生政策整合,提升惠民实效。落实长期医疗护理保险制度,建立城镇居民大额医疗补助制度和农村低保家庭冬季取暖补助制度;推进高校毕业生“留青行动”、“万名大学生聚青创业工程”等人才工程建设,支持百万平米大学生创业孵化园等平台建设项目;继续加大教育投入,建立生均公用经费稳定增长和教师交流的长效机制。引导舆论,推动惠民补贴资金全程公开。实施民生资金安排使用网络监督,按照资金使用方向,采用终端监督模式,对用于民生补助的各类资金,如最低生活保障资金、种粮补贴、农机购置补贴
13、等发放到群众手中的资金,在*政务网公布分配政策,由区公开专项资金的来源、分配标准,由乡公开专项资金的发放标准和发放形式,保障群众的知情权、参与权和监督权。拓宽统筹领域。充分发挥财政职能作用,将财政管理范围由财政资金拓展到行政事业单位国有资产、公共资源、政府债务、土地收益等领域,强化财政一体化管理,对政府资产、资源实行统一确权、统一配置、统筹管理和整合运营,有效提高财政对市委、市政府重大决策部署的保障能力,推进全域统筹发展再上新水平。创新统筹方式。通过预算编制形成资金合力,健全由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算组成的有机衔接的政府预算体系,加大对政府性基金预算和国有资
14、本经营预算的统筹调配力度。建立市财力项目资金的统筹配置机制,集中财力积极推动“一谷两区”和全市重点项目建设。优化投入方向。积极探索政府扶持与市场机制相结合的有效途径,找准财政杠杆撬动支点,探索“投资主体多元化、筹资方式市场化、投资项目业主化”的投融资新途径,发挥财政政策及资金的示范、放大作用,鼓励和引导金融资本和社会资本聚集到重大项目建设上来。强化监督,确保财政资金安全运行。延伸财政监督链条,加强对行政事业单位预算、收支、政府采购、资产业务等6项内控制度的监督指导,贯彻落实新的行政单位财务规则、事业单位会计准则等会计制度,提高部门的财政财务管理水平。拓展财政监督职能,把财政监督的重点转移到预算监管上来,将监督层级由检查纠错型向事前预防型转变。()提高财政监督效能,拓展财政专项资金网络平台的监管功能,扩大监管范围,实现精细管理与风险防控整体推进;建立财政监管特派员制度,加强对政府投资项目的现场监管,选取部分政府投资项目先行开展试点工作。深化改革,促使财政资金规范使用。强化预算执行控制,将国库集中支付、公务卡、动态监控改革向乡镇延伸,实现市、县、乡三级一体化改革。提高资金使用透明度,加大财政总预算、总决算和部门预算公开力度,扩大公开
copyright@ 2008-2022 冰豆网网站版权所有
经营许可证编号:鄂ICP备2022015515号-1