国道主干线工程可行性研究报告文档格式.docx

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（2）国家计委《关于SR高速公路项目建议书的批复》；

（3）交通部上报的《关于CJ高速公路项目建议书》及国家计委对建议书的批复；

（4）中国国际工程咨询公司《关于CJ高速公路项目建议书的评估报告》；

（5）JX环境保护咨询公司《关于CJ高速公路工程环境影响报告书》；

（6）国家环保总局环涵[2000]XX号《关于CJ高速公路工程环境影响报告书审批意见的复涵》；

（7）关于SR高速公路项目总体规划方案；

（8）中国国际工程咨询公司编《投资项目可行性研究指南》；

（9）19XX交通部颁发的《公路建设项目可行性研究报告编制办法》；

（10）公路设计规范和技术标准。

4．项目提出的理由

SR高速公路是国家规划的五纵七横国道主干线之一，是横贯我国长江南岸（包括SH、ZJ、JX、HN、GZ、YN等六省市在内）的东西向大通道。

它的建设是策应党中央、国务院提出的实施西部大开发战略：

“首先要发展交通基础设施建设，要加快打通西部地区与中部地区和东部地区、西南地区与西北地区的运输通道”的需要，对实现国家2010年远景目标纲要有着举足轻重的作用。

CJ段高速公路是SR高速公路在JX省境内的西段。

CJ段高速公路是以省会NC市为中心交通运输网络十字型框架布局中的“一横”,根据JX“十五”计划纲要，进一步优化全省经济布局，继续推进和完善以NC为中心，JJ和ZG铁路为主轴的“大十字”生产力布局。

CJ段高速公路的建设将加速区域经济整合，逐步形成G北东、G中南、G西三大经济区，加快JX省融入东部、走向西部的步伐。

SR国道主干线经JX省境内东西走向，全长约529公里，其中有358公里将于2002年6月基本建成通车，与JX省毗邻的ZJ省，正在按高速公路标准建设与JX省相接路段，HN省也在实施该国道主干线计划。

根据交通量预测（中方案），CF高速公路,2006年平均交通量（折合成小客车）达12863辆／日，2025年可达39549辆／日，已达到高速公路设计交通容量。

如果JX省滞后于邻省建设步伐，则给全线带来瓶颈，因此,为了满足交通量增长的需要,建设CJ段高速公路也是势在必行。

CJ段高速公路的建设，使JX省的公路网络东可与SH及TJ至SY国道主干线相联,西可与HN、GZ、YN相通,南可达FJ沿海经济区,北可抵BJ及东北各地区,在JX省起着“承东启西、沟通南北”的重要作用。

CJ段高速公路沿线旅游资源十分丰富，有国家级和省级风景名胜区数处，XY有“仙女湖”，YC是全国生态城市之一，建设一条高速、快捷、安全、舒适的高速公路，也是旅游业发展的需要。

5．项目研究过程

（1）1998年2月国家计委《关于SR高速公路项目建议书的批复》；

（2）1998年6月交通部上报《关于CJ高速公路项目建议书》；

（3）1998年10月国家计委委托中国国际工程咨询公司《关于CJ高速公路项目建议书的评估报告》；

（4）1999年3月国家计委批准《关于CJ高速公路项目建议书》；

（5）JX省交通厅G交计便字[1999]第36号函委托XXX公路工程咨询公司编写可研报告；

XXX咨询公司于1999年10月24～10月30日,会同沿线各地、市、县政府及交通、城建等有关部门及专家对路线走向及主要控制点、互通立交的位置及特殊路段线位走向,进行详实的勘察,同时补充调查了沿线工程地质、地貌、水利、水文、气象、筑路材料以及沿线各地、市、县近几年国民经济、公路建设、交通运输发展及规划情况。

并于11月3日～4日分别在SRL国道GA县XF,SR县JSK、YC市TL、PX市LX、XG、SYJ国道的FT等地进行了12小时和24小时的机动车OD调查。

（二）项目概况

1．线路（推荐方案）起讫点、经由

CJ高速公路是国道主干线SR高速公路经JX省西部腹地的一段，即CF至JYS段。

地理坐标为东经113°

35′～115°

18′，北纬26°

57′～28°

01′。

路线起点位于JX省HJF至CF段高速公路的终点（CF互通立交西匝道终点）CSL,经ZS市、XY市YS区、FY县,YC市YZ区、PX市LX县、AY区、XD区，终于GX交界的JYS。

CF至YC段，路线位于省道SSRS（QY公路）和ZG铁路以北，SRL国道以南，基本与SSRS平行，距离SSRS为2.5～10公里。

YC至PX段JYS终点，路线在SRL国道及ZG铁路以北，基本与SRL国道平行，距离SRL国道4～10公里。

2．建设规模与预期目标

CJ高速公路，路线全长169.045公里。

确定拟建项目采用高速公路标准建设，计算行车速度为100公里/小时，双向四车道，路基宽26米。

预测全线年平均昼夜交通量，折合成标准小客车，特征年交通量2006年为13180辆/日，2015年为24710辆/日，2025年为39549辆/日。

本项目建成后，可实现SR高速公路在JX境内全线通车。

2005年实现省会到地区市和出省主通道高速化。

3．主要建设条件

根据《JX省干线公路网规划》，本项目为SR国道主干线JX省西段，SR国道的总体规划方案已经批准实施，因此线路基本走向已定，路线方案选择只作局部路段对比选择。

（1）工程地质条件

路线沿地势东低西高。

CF至XY段地层岩性比较单一，地形起伏平缓，属工程地质简单类型，但不排除局部有复杂地段。

而XY至YC段，地层岩性多样，且差异性大，地层起伏剧烈，属工程地质复杂类型。

跨Y河特大桥，地质钻孔资料表明为一般岩性，局部河床0～26米为园砾土，以下灰岩中存在比较发育的溶洞，溶洞深达10米。

根据现场测绘及钻探揭露，DC隧道围岩类别为Ⅲ类。

（2）筑路材料供应条件

筑路用砂、砂砾和石料等地方材料，拟建项目沿线贮量丰富，开采量大，均可用汽车运输；

水泥、钢材及木材等材料JX省内均有大量生产，产品质量均能满足工程要求；

根据调查，国内生产的沥青存在含腊量高、延性差、易老化、感温性大等缺点，不适应用于做高等级公路的路面材料，因此，路用沥青需进口。

（3）社会环境

线路直接影响区域内1998年末人口为430.04万人，占全省总人口的10.26%；

土地面积为13440.64KM2，占全省总面积的8.05%；

人口密度为320人/KM2，高于全省人口密度的251人/KM2；

耕地面积为153762公顷，占全省耕地总面积的6.69%；

人均耕地面积为0.87亩/人，低于全省的1.05亩/人。

沿线是JX省西部腹地的农业区，主要生产稻谷，经济作物有棉花、油料、柑桔等。

此外沿线县市拥有大量的历史文物和风景名胜。

拟建线路经过地区人口较稠密，路线布设对沿线的中、小城镇采取“离而不远，近而不进”的原则，尽可能避让村舍，以减少拆迁，少占耕地。

对管线的避让动迁、环境和文物保护也是选线时需要重点考虑的内容。

4．项目投入总资金与效益情况

项目总投资49.30亿元,其中固定资产投资45.08亿元，建设期利息3.80亿元，流动资金0.48亿元。

主要建设材料用量：

钢材3.78万吨，木材2.09万立方米，水泥73.8万吨，石油沥青9.94万吨。

项目财务内部收益率（FIRR）8.67％，大于基准折现率5.70%，财务净现值（FNPV）14.61亿元，回收期15.31年。

经济内部收益率（EIRR）15.60％，大于社会折现率10%，经济净现值（ENPV）23.54亿元。

计算结果表明本项目在经济上是可行的。

5．主要技术经济指标

主要技术经济指标表

表1-1

指标名称

单位

主要技术指标

备注

公路等级

高速公路

计算行车速度

公里/小时

100

设计交通量

辆/日

39549

小客车

占用土地

亩

17991.57

估算总金额

万元

492982

平均每公里造价

2916.28

路线总长

公里

169.045

路基宽度

米

26

路基土石方数量

土方

千立方米

11457.9

石方

12819.0

平均每公里土石方

148.69

排水及防护工程

立方米

1052635

路基平均填土高度

3.88

沥青砼路面

千平方米

3667.44

平曲线最小半径

米/处

920/1

最大纵坡

%/处

4.0/1

桥涵设计荷载

汽车-超20级,挂-120

特大桥

米/座

2572/3

大、中桥

3200/34

小桥

1685/60

涵洞

道

760

互通立交

处

10

分离立交

40

通道

316

隧道

830

连接线长度

40.12

（三）问题及建议

1．沿线市、县政府及有关部门要求路线经过的控制点,要尽可能照顾沿线人民利益以及避开高产农田地带。

2．本项目路线跨越地质、地貌单元较多，不良地质发育，主要有岩溶、空洞、崩塌、山间溺谷软土等，特别是岩溶和空洞。

主要发育于ZT—FT—终点一带。

下一阶段应加强地质勘探，加强地质选线，使路线尽量避开不良地质地段。

路线方案虽然避开了PX大型煤矿采矿区和煤层区，但沿线仍有少部分小煤窑和少量

煤层区，下一阶段应加强地质勘探和调查工作，避免路线经过采空区。

二、交通量预测

（一）预测依据与方法

交通量预测采用“四阶段”预测法，即：

社会经济预测，集中、发生量的预测，分布交通量预测和交通量分配预测。

在这一过程中应考虑趋势型分布、诱增型分布以及转移交通量，本案例对发生、集中交通量仅进行趋势预测；

在交通量的路网分配过程中考虑不同收费对交通量分配的影响。

在预测过程中，以未来影响区域内的社会经济发展规划资料为基础，结合经济的发展规划按高、中、低三个方案预测交通量，其中高方案按JX省“十五计划”中的规划指标及发展速度的预测值；

中方案是根据历年社会经济统计资料，进行相关分析后的预测值；

低方案是根据本地区社会经济发展现状和中方案相关分析后的预测值。

交通量预测流程示意图见图2-1。

（二）影响区域内社会经济现状与发展趋势

1．地理位置及项目影响区域划分

SR公路是国家规划的五纵七横国道主干线之一，是横贯我国长江南岸（包括SH、ZJ、JX、HN、GZ、YN等六省在内）的东西向大通道，是沟通长江三角洲与大西南地区的交通运输大动脉。

本项目地处JX省中西部通道，即SR高速公路CF至JYS段,起于JX省中部ZS市CF，途经ZS市、XY市YS区、FY县、YC市YZ区、LX县、PX市AY区、XD区、SL县,止于西部GX交界处JYS,全长约169公里。

根据项目建成后对各地区影响程度的不同,把影响区划分为直接影响区和间接影响区,其中直接影响区定为ZS市、XY市YS区、FY县、YC市YZ区、PX市LX县、AY区、XD区、SL县，占地面积4.78万平方公里，399.26万人口。

间接影响区的范围很大，JX省及周边各省。

全省土地面积16.69万平方公里。

2．项目影响区域社会经济状况

本项目经过JX省西部重要城市群，即ZS市、XY市、YC市、PX市，这四市是JX省经济发展较快、工业基础较好、经济效益较高的地区。

路线首先经过的ZS市，誉称“药都、酒乡、商埠、盐化城”，该市交通便捷，通讯发达，境内铁路、公路、河道纵横交错。

处在以JJ为主干、ZG为两翼的全省