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  二、不断加大工作力度,千方百计稳定低生育水平。

  稳定低生育水平,严格控制计划外出生,是基础和前提,是重中之重,是一项长期的工作,一时一刻也不能放松,稍有放松,人口出生就会反弹。

2018年,我们要进一步强化基层基础工作,坚持以经常性工作为主,以宣传教育为主,节育避孕为主,确保人口指标的完成。

  突出抓好三个环节:

  1、抓规范化管理。

个别村之所以出现计划外出生,原因之一就是对育龄妇女生育意愿不清,现实政策把握不准,工作缩手缩脚。

2018年各村的计生专干要摸清情况,建立档案,要根据人口变动情况随时作充实调整,确保底数清、情况明。

  2、抓孕检普查。

多年来计生工作实践证明,孕情普查不彻底,计划外出生就会反弹。

因此,要保证每季度普查一次,不能出现空档,每次普查率必须达到100%。

外出务工的要按照规定时间寄回当地计生主管部门的孕检证明,对未参加普查的对象要跟踪检查。

一般来说,普查机制落实后,不接受普查的就有可能是计划外怀孕的对象,因此,对没有主动来接受普查的己婚育龄妇女,必须作为重点,发现问题,采取果断措施,进行补救。

对重点人群要重点普查,重点管理。

包括女孩户和大龄人群、有过计划外怀孕行为意向的及没有落实长效措施和再婚的等。

这些是计划外出生高危人群,一定要盯住盯紧。

开展调查活动,主要对40周岁以下育龄人群,通过调查了解育龄群众的婚史,生育史和生育意愿,有效地控制计划外出生,确保计划生育率的完成。

  3、抓长效,经常抓

  针对近两年节育避孕推行知情选择后,落实长效节育率逐年下降,提高长效及时率是计生工作的一项重要内容。

首先是搞好宣传发动,加强利益导向,其次抓好技术服务,做好术前、术中、术后的随访工作,做育龄群众的贴心人。

长效工作做好了,计生工作基础好了,计生工作就好做了。

  三、搞好宣传教育,深入开展“婚育新风进万家”活动

  通过宣传使计生政策家喻户晓深入人心,同时用婚育新风,改变人们的生育观念。

在宣传中坚持针对性和实用性的原则。

利用集会、广播、标语、宣传车、宣传图片、明白纸等,强化对育龄群众的宣传教育,提高人口与计划生育基础知识知晓率,确保应受教育人员达到95%以上。

要认真落实《XX区关于进一步深化婚育新风进万家活动安排意见》,使婚育新风进万家活动同精神文明创建活动相结合,同“幸福工程”相结合,同“救助贫困母亲”活动相结合,同“关爱女孩行动”相结合,切实把“婚育新风进万家活动”继续引向深入,扩大活动范围,拓展活动形势,讲究活动实效,增强亲合力和感染力,进一步加大晚婚晚育知识宣传,推动先进思想、文明进步的生育观念、科普知识真正入脑入心。

  四、强计划生育网络建设,深化计划生育优质服务

  继续开展避孕节育知情选择、出生缺陷干预和生殖道感染防治三大工程。

提高出生人口素质,降低人工流产率、节育手术并发症率和出生缺陷发生率。

继续开展“三查一服务”活动,把“查环、查孕、查体”有机结合起来,为群众提供实实在在的服务,进一步提高群众的满意度。

采取多种形式把药具发放工作落实到位,要加强药具随访工作,努力提高避孕节育措施的及时率和有效率,指导用药具人员失败后的补救办法。

  五、继续加强基层基础工作,提高村民自治管理水平

  积极推进计划生育村民自治,建立村为主的有效的基层管理和服务网络,实现群众的自我管理、自我教育、自我服务,是今年工作发展的趋势和方向。

结合我镇实际,2018年要继续抓好建章立制、民主管理,村务公开等环节,积极探索在村民自治中发挥计划生育协会作用,扩大村民在计划生育工作中民主管理与民主监督的作用。

  六、全面推进依法行政,提高依法管理计划生育工作水平

  一是继续抓好“一法三规”和《XX市人口与计划生育条例》的贯彻落实,强化执法队伍建设和执法人员素质的提高,努力提高依法行政水平。

重点抓好社会抚养费依法征收工作,协调区法院强制执行力度,努力提高社会扶养费征收到位率。

对在限期内不能及时足额缴纳社会抚养费的,依法申请人民法院强制执行。

  二是规范计划生育政务公开和村务公开工作。

对二胎审批,奖抚、特扶及时张榜公示,镇计生办对各村计生共开栏进行检查,对不符合要求的,要帮助要进行整改。

确保该公开的公开,该上墙的上墙。

  三是继续开展对出生人口性别比的专项治理工作。

做好政策内生育二胎的孕情跟踪,加强对终止妊娠手术。

B超和相关检查管理,确保性别比正常比例。

  篇二:

  我村的计划生育工作要认真贯彻党的XX大精神,学习中央《全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》文件,以党的方针政策邓小平理论、科学发展观为指导,及省市县计划生育的工作会议精神,巩固创先成果,树立信心,真抓实干,全力以赴,力争跨入县计划生育工作先进行列,其奋斗目标是:

  一、抓好两查一见面工作:

认真开展一年三次查环查孕工作和未婚青年见面工作,从严把关,确实解决普遍查重点漏的问题,同时要注意分别对待,分类指导。

  二、节育措施突破二女扎难点,做到一孩上环清,二孩结扎清,把需要落实节育时间、地点等事项告诉育龄群众,确保节育措施及时率、到位率和有效率达100℅。

  三、“三结合”工作。

我村要把帮扶重点放在男到女方家落户的计生户和二女扎户上,同时要进一步明确完善各有关部门职责和任务,做到“五定三落实”:

定项目,定目标,定期限,定措施,定惩奖;

落实帮扶责任单位,落实帮扶责任人,落实项目奖金。

  四、巩固协会工作。

组织健全,活动经常,搞好服务,进一步加强村计生协会健全,大力开展创建计生协会先进村活动。

  五、深化宣传教育,营造浓厚舆论氛围,利用各种不同的形式,深化计生政策宣传,在农村大力宣传晚婚晚育,少生优生,生男生女一样好,男女平等新型的婚育观念,普及计划生育和生殖保健知识,村干部要通过计生知识入户宣传政策法规,避孕节育,晚婚晚育各种知识进户,为计生工作营造良好的社会环境。

  六、通过责任制建立,严格执行奖惩制度,村下达各包片干部责任制,把本片的计划生育工作落实到位。

如有出意外问题,各包片干部承担一切责任,以经济奖惩兑现执行。

  篇三:

  一、指导思想

  以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神及党的十八大、十八届四中全会精神,紧紧围绕省委省政府“三降一升”目标任务,坚持以基层基础为主线,以“三按月”、“村居互查”和“两双”工作为抓手,以避孕节育、控制人口数量为重点,主攻流动人口这一难点,以实施“少生快富”工程为出发点,着力加强综合治理出生人口性别比,切实抓好流动人口服务管理,在人口计生信息化、队伍职业化、基层群众自治化和工作法制化上要有新突破。

全面落实人口计生政策法律法规,健全完善“依法管理,基层群众自治、优质服务、政策推动、综合治理”人口计生工作机制,为全乡经济社会又好又快,更好更快发展创造良好的人口环境。

  二、目标任务

  年度内人口出生率控制在12%以内;

人口自然增长率控制在8%以内;

出生人口性别比控制在103-107之间;

常住人口符合政策生育率达98%以上;

流动人口符合政策生育率达88%以上,一孩妇女上环、二孩及以上夫妇绝育及时率、避孕措施落实率均达100%;

二女孩户结扎完成9例及以上;

妇检率达100%;

药具应用率和随访率均达100%;

乡级投入避孕药具的经费达1.8万元以上,乡级财政投入计生事业费人均达5元,全乡年度内征收的社会抚养费的10%、中央转移支付的20%用于奖励扶助;

本年度政策外生育征收面达100%,完成社会抚养费征收20万元以上并确保100%用于人口计生事业,其中,非诉案件占年度总案件数的30%;

PIS系统录入出生统计数据准确率达100%;

实施孕前优生健康检查75对以上,使用技术干预数达100%;

继续实施“少生快富”工程帮扶工作,奖励扶助政策落实率、兑现率均达100%;

推行“双诚信双承诺”的村达100%,实现“双诚信双承诺”示范的村达100%;

流动人口服务管理工作达到年度目标;

基层计生协会整建率达100%;

政务办公及时率达100%;

进一步加强计生优质服务工作,为水城县创建国家级优质服务先进县奠定基础。

  三、创新工作机制,促进人口计生工作持续健康发展

  深入贯彻落实中央《决定》和省委《意见》精神,坚持创新发展战略,把新机制建设摆在新时期人口计生工作的重要位置,加强人口计生理论创新、体制创新、制度创新、科技创新,实施全省“十二五”人口计生机制建设规划,确保全乡在两年之内建立起符合科学发展观要求的“领导决策、依法管理、群众自治、利益导向、优质服务、流动人口管理服务、投入保障、宣传教育、科学管理考核、队伍建设”等人口计生工作长效机制,促进人口计生工作持续健康发展。

  1、加强组织领导,进一步落实责任

  一要坚持把人口计生工作摆在重要战略地位来抓,推进人口和计划生育“一把手”负责制,实行乡党委书记分管、政府主要领导协管、党政副职配合管的人口计生工作管理体系,建立“书记抓、抓书记”的领导推进机制,做到书记亲自安排、亲自调度、亲自落实、亲自兑现责任追究,确保领导、认识、投入、责任、措施、检查、奖惩“七到位”。

继续实行副科级干部包村、股室干部、驻村指导员和村干部包组、育龄妇女小组长包户的层层包保责任制,乡党委政府每月听取一次人口计生工作专题汇报,研究解决工作中存在的问题和困难;

副科级包村领导要定期或不定期深入村组检查指导工作;

乡计生办要经常到村、组督促指导工作;

乡直各单位要各司其职、通力协作,合力抓好人口计生工作;

乡、村、组要进一步加强领导,强化措施,落实任务,明确责任,扎实把人口计生工作抓好、抓实、抓出成效。

  二要认真落实“三会三查”(组级一月一次见面会、村级一月一次汇报会、乡级一月一次专题会;

组自查、村普查、乡抽查)制度,加强对人口计生工作的督促检查。

三要进一步完善考核评估机制,按照省、市、县人口计生工作的相关考核办法,强化人口计生责任目标管理。

切实把县人口和计划生育领导小组制定的相关目标任务分解到副科级人头上,让人人肩上有担子、有责任,形成齐抓共管。

  2、围绕生育主线,全面推进全程服务管理

  全程服务管理是有效预防政策外生育和遏制性比偏高的重要手段。

坚持围绕生育这条主线,从已婚育龄妇女的婚前检查、孕期保健、住院分娩、产后随访、落实避孕措施、术后回访,以及婴幼儿早期教育等各个阶段的不同需求,确定服务管理对象,开展全程服务管理。

  一是准确界定服务管理对象。

  二是全面推行“周上门、月随访、季保健”。

  三是跟踪随访到位。

育龄妇女小组长周上门、驻村指导员、村级计生人口主任、计生协管员、月随访必须有登记,有对象签字和按手印。

  四是按照省、市、县要求,结合本乡实际,对全乡5个村进行分类管理、重点督查”。

  五是责任落实到人。

全面强化乡、村责任,将服务管理对象的孕、产、术全过程责任和妇检、手术库存、、手术落实率、及时率等明确到人,加大督查和指导力度,在督查中指导,在指导中督查,及时发现问题,及时帮助解决问题,并落实责任追究。

  3、创新宣传教育机制,加大宣传教育工作力度,营造良好工作氛围

  坚持把宣传教育作为人口计生工作的重要内容,进一步创新宣传教育工作机制,动员社会各方面力量广泛参与。

  一要加大宣传教

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