富平县年全面深化改革总体台账共128项.docx

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富平县年全面深化改革总体台账共128项

富平县年全面深化改革总体台账（共项）

年月

序号

牵头

单位

参与单位

改革任务

进展要求

成果

完成

时限

完成

情况

中省文件

及出台时间

编办

编办

编办

法制办行政服务中心各相关部门

加强“”工程建设，推行“双随机一公开”监管模式。

第一季度：

印发《全面推开双随机已公开监管模式的通知》。

第二季度：

经常性、动态性及时调整并公布。

第三季度：

经常性、动态性及时调整并公布。

第四季度：

经常性、动态性及时调整并公布。

印发《全面推开双随机已公开监管模式的通知》。

月

一季度：

开会征求各部门意见。

二季度：

印发了《全面推开双随机一公开监管模式的通知》，督促各部门制定了“双随机一公开”工作细则。

渭政办发《关于全面推开“双随机一公开”监管工作的通知》〔〕号（年月）

民政局工商局法制办等

全力打造简政放权“放管服”改革模式，建立《县级行政审批中介服务事项清单》，加大清理规范中介服务事项力度。

第一季度：

完成相关资料收集整理。

第二季度：

强化业务指导。

第三季度：

加强制度监管，加大清理规范中介服务事项力度。

第四季度：

督促落实情况。

印发《县级行政审批中介服务事项清单》通知。

月

一季度：

收集相关资料，到各部门进行调研。

二季度：

建立了《县级行政审批中介服务事项清单》。

渭政办发《关于清理规范市级部门行政审批中介服务的通知》〔〕号（年月）

法制办相关镇（街道）等

依法赋予镇办部分县级行政管理权限，加快扩权强镇改革步伐。

第一季度：

完成相关资料收集整理。

第二季度：

签发有关文件。

第三季度：

加强指导，加快扩权强镇改革步伐。

第四季度：

落实检查，保证下放权力平稳。

依法赋予镇办部分县级行政管理权限。

月

一季度：

收集相关资料，到各镇进行调研。

二季度：

印发相关文件，和镇办填定委托书。

渭编办发《关于转发〈省编办、法制办关于强化乡镇政府职能依法委托乡镇行使部分行政执法权的通知〉》〔〕号年月

人社局教育局卫计局等

积极推进从事生产经营活动事业单位改革,规范公益类事业单位管理，制定事业单位“十定”规定。

第一季度：

印发通知，收交各单位十定初稿。

第二季度：

初审家事业单位十定。

第三季度：

初审家事业单位十定。

第四季度：

审定并印发各事业单位十定。

印发《各事业单位“十定”规定》。

月

一季度：

完成司法局、组织部等家部门家事业单位“十定”规定初审。

二季度：

完成相关部门下属事业单位家单位“十定”初审。

市编委会《关于事业单位“十定”规定》的相关文件年月

各事业单位主管局

继续做好事业单位统一社会信用代码的赋码工作。

第一季度：

印发事业单位法人年度报告工作通知和事业机构统一社会信用代码工作通知，并组织实施。

第二季度：

继续开展事业机构统一信用代码申领工作。

第三季度：

继续开展事业机构统一信用代码申领工作。

第四季度：

完成事业机构统一信用代码申领。

完成家事业单位法人年度报告，做好事业机构统一信用代码申领工作。

月

一季度：

印发了相关通知，并指导各机关事业单位具体组织实施。

二季度：

党政群机构统一信用代码变更，事业机构统一信用代码办理。

《关于开展事业单位法人年度报告、换发统一社会信用代码事业单位法人证书工作的通知》渭编办发（）号年月

市场

监管局

深化市场监管体制改革，加快建立统一的市场监管体系。

第一季度：

调研摸底，征求意见。

第二季度：

形成方案，征求意见。

第三季度：

组织实施。

第四季度：

调研并提出下属单位整合意见。

提出市场监督局下属单位整合意见。

月

一季度：

以编委名义印发《市场监督管理局下属机构整合通知》，市场监管局机关已整合到位。

二季度：

对整合工作进行督查。

《关于有效巩固改革成果严格机构编制管理的通知》（渭编发〔〕号）年月

卫计局财政局人社局等

创新事业单位编制管理，探索对部分公立医院等公益二类事业单位实施编制备案制管理。

第一季度：

初步提出部分公益二类事业单位实行备案制的办法。

第二季度：

掌握公益二类事业单位编制人员数据。

第三季度：

对符合条件的公益二类事业单位筛选审查。

第四季度：

征求意见制定完善相关政策。

初步提出管理办法。

月

一季度：

已核实公立医院等公益二类事业单位人员编制数据。

二季度：

对象医院进行筛选。

中共中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》年月

教育局人社局财政局等

核定下达中小学、幼儿园教师编制，进一步提升教师编制使用效益。

第一季度：

做好调查准备工作。

第二季度：

与教育局配合形成核查报告。

第三季度：

待市上相关政策出台后，具体操作执行。

第四季度：

核定下达中小学、幼儿园编制。

印发下达编制的通知。

月

一季度：

做好调研准备工作。

二季度：

完成检查报告并上报市编办。

《关于开展教职工编制核定实地核查工作的通知》（渭编办发〈〉号）

便民服务中心

信息办法制办各镇（街道）等

实现县镇村三级便民服务全覆盖，推广“互联网政务服务”。

第一季度：

镇级便民服务中心建设达％，督促每个镇完成个村级便民服务代办点规范化建设。

第二季度：

镇级便民服务中心建设达％，村级便民服务代办点规范化建设达到每个镇％。

第三季度：

镇级便民服务中心进入规范化运行，所有村（社区）实现便民服务代办点全覆盖。

第四季度：

实现县镇村三级网上信息平台并网，形成共享机制。

基本实现镇村便民服务中心及代办点全覆盖；初步建成县镇村三级网上信息平台并网。

月

一季度：

全县个镇（办）中，已有个镇（办）建成了便民服务中心。

全县个村行政村中已有个村设立了便民服务室，覆盖率达。

二季度：

全县个镇（办）中，已有个镇（办）建成了便民服务中心。

全县个村行政村中已有个村设立了便民服务室。

《渭南市人民政府办公事关于进一步加强县镇村行政服务中心建设的通知》（渭政办发〔〕号）

年月出台

教育局

教育局

教育局

教育局

编办

人社局财政局等

加快教育系统法人治理结构试点建设，做好立诚中学、老庙中心小学理事会组建、章程制定等相关工作，落实法人自主权。

第一季度：

对两所试点单位组织进行摸底调研。

第二季度：

成立老庙中心小学理事会，制定并完善理事会章程，落实法人自主权。

第三季度：

成立立诚中学理事会、监事会，制定并完善理事会章程，落实法人自主权。

第四季度：

督促理事会正常运转，落实理事会职责。

成立立诚中学、老庙中心小学理事会、监事会，选举并任命理事长、监事长，制定并完善相关章程。

月

一季度：

对两所试点单位组织进行摸底调研。

二季度：

、初步制定老庙中心小学章程，确定理事名单，完善理事会成立前期文件材料。

、初步制定立诚中学章程，确定选举学校理事程序，协调研究确定政府部门理事。

中共渭南市委办公室渭南市人民政府办公室关于印发《推进事业单位法人治理结构建设工作实施意见》的通知（渭市办字〔〕号，发文日期：

年月日）

各镇（街道），各部门，各（条）双管单位、人民团体

制定《关于推进义务教育均衡发展全面提升基础教育整体水平的意见》。

第一季度：

以中心学校为单位，制定《关于推进义务教育均衡发展全面提升基础教育整体水平的意见》，规划实施路线图及举措。

第二季度：

分校实地考察，出台文件。

第三季度：

督促落实《意见》的阶段目标与任务。

第四季度：

完善意见方案，举行经验推介及总结反思工作会。

制定《关于推进义务教育均衡发展全面提升基础教育整体水平的意见》。

月

一季度：

对照《陕西省“双高双普”评估验收标准》完成以命名的所标准化学校设施设备订购，校园建设有序推进；

二季度：

进行装备采购，相关人员赴华阴市观摩学习。

《关于进一步做好县域义务教育均衡发展督导评估工作的通知》（国教督办〔〕号）年月日印发

《关于进一步推进义务教育均衡发展全面提升基础教育整体水平的意见》（陕政发〔〕号）

各镇（街道），各部门，各（条）双管单位、人民团体

制定《统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革实施意见》。

第一季度：

全县实地调研，规划实施路线及举措。

第二季度：

结合县域实际，制定《统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革实施意见》。

第三季度：

落实《意见》精神。

第四季度：

总结经验，完善方案。

制定《统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革实施意见》,实现基础教育高水平、高层次的均衡发展。

月

一季度：

召开了专题会议，研讨核心学校与成员学校组建教育联盟，进行学区制管理改革，构筑教育质量发展新模式，在全县推行“大学区校际联盟管理制”.

二季度：

草拟了《富平县教育局推行“大学区校际联盟管理制”改革的实施意见（试行）》。

《关于在全市推行义务教育大学区管理制度的意见（试行）》（渭教基〔〕号）年月日印发

财政局经发局等

《鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》。

第一季度：

统筹民政、财政、物价等相关部门，营造有利于民办教育发展的制度环境。

第二季度：

优化服务，依法履职，规范办学秩序，全面提高民办教育治理水平。

第三季度：

制定《富平县鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》。

第四季度：

完善扶持政策，创新体制机制，加强规范管理，保障民办教育持续健康发展。

严格落实《富平县鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》，形成学历教育到非学历教育，层次类型多样、充满生机活力的发展局面。

月

第一季度：

联系了县民政局、财政局、物价局等相关部门，商议民办教育发展制度、法规.

第二季度：

在民办教育学校做好了宣传工作。

积极营造了良好的民办教育发展环境。

国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见

国发〔〕号

年月日

编办财政局人社局等

全面推行紧缺学科教师“无校籍”管理模式。

第一季度：

以中心学校为单位，制定紧缺学科教师“无校籍”管理方案，确定紧缺学科，制定大课表。

第二季度：

落实管理方案。

第三季度：

总结工作经验，不断完善配套政策措施。

第四季度：

根据补充新分教师及支教帮扶情况，重新确定紧缺学科，制定走教方案及课表。

统筹调配教师资源，按岗聘用辖区内教师，真正实现教师从“单位人”到“系统人”的身份转变。

月

以中心学校为单位，根据辖区内教师的师资结构，制定了紧缺学科教师“无校籍”管理方案，确定紧缺学科，对于紧缺学科制定“大课表”，镇域内“走教”“兼课”。

《关于健全教师“县管校聘”管理体制推进农村小学紧缺学科教师“无校籍”管理改革意见》（渭教人〔〕号）年月日印发。

教育局各科室

健全义务教育校长、教师交流轮岗制度。

第一季度：

按照年秋季工作安排，继续交流轮岗授课。

第二季度：

继续实施交流轮岗工作。

第三季度：

确定人员变化。

第四季度：

制定下发年《关于做好义务教育学校教师交流轮岗工作的通知》。

（）提升教师的教育教案水平。

（）丰富教师的教案经验。

（）促进教育均衡发展。

月

各中心学校都能根据县局年秋季工作安排，继续交流轮岗授课。

《关于深入推进义务教育学校教师校长交流轮岗工作促进义务教育均衡发展的意见》（陕教规范〔〕号）年月日印发

编办

经发局财政局人社局等

落实乡村教师和边远山区教师支持计划。

第一季度：

出台乡村教师支持计划相关政策。

第二季度：

确定支持项目。

第三季度：

上报乡村教师支持计划。

第四季度：

全面落实乡村教师支持计划。

教师教书育人的主动性和积极性普遍提高。

月

一季度：

在仔细调研、广泛征集意见的基础上，结合我县实际，正在研究确定支持项目。

二季度：

根据目前教育现状拟定《富平县乡村教师支持计划实施意见》。

《关于印发渭南市乡村教师支持计划（—年）实施细则的通知》（渭政办发〔〕号）年月日印发