领导在2021年县政府食品安全工作会议发言稿Word文档下载推荐.docx

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　　俗话说：

民以食为天，食以安为先。

食品安全直接关系人民群众的身体健康。

去年以来，全县上下各司其职、密切协作，取得了明显成效。

但对照国家示范城市创建要求和人民日益增长的美好生活需要，还有很大差距，必须引起高度重视、坚持问题导向，全力以赴抓好食品安全工作。

　　一方面，抓好食品安全是政治责任。

从中央来看，党的十八大以来，习总书记多次作出重要批示指示，提出了一系列关于食品安全的新思想、新理念、新论断，明确指出：

食品安全是民生，民生和安全联系在一起就是最大的政治，能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对执政能力的重大考验。

而且首次提出“四个最严”要求，确保群众“舌尖上的安全”。

党的十九大之后，习总书记再次把食品安全上升到战略高度，提出：

要实施食品安全战略，保障人民饮食安全，进一步体现了以人民为中心的发展思想。

从全省来看，省政府把“食品药品安全工程”列入X年《政府工作报告》X项民心工程，计划实施“食药安全、诚信河北”三年行动计划，确保群众吃地放心、吃地健康。

从全市来看，今年，要“创建国家食品安全示范城市”，是继文明城市创建之后又一重大行动，充分表明了市委、市政府的重视程度。

对此，我们必须牢固树立“四个意识”，作为一项重大政治任务来抓，保证不出任何问题。

　　另一方面，抓好食品安全是职责所在。

随着社会主要矛盾变化，温饱问题解决之后，饮食的安全、生态、健康已经成为人们追求美好生活的基本需要。

但现有水平下，优质特色、绿色有机、营养健康的食品供给，还不充分、不平衡，供给质量和监管水平还有很大差距。

尤其是对我们来讲，X年底，全县共有食品生产企业X家、食品销售单位X户、餐饮单位X余家、登记备案食品“三小”业态X家。

食品生产、流通和餐饮服务单位数量庞大，“三小”行业数量众多，流动性强，监管难度较大；

加之生产经营者诚信缺失，掺杂使假等违法行为时有发生，食品安全领域隐患较多，监管还存在盲点。

因此，强化食品安全、提高供给质量，不断提升监管效能，是职责所在，更是民心所盼，必须高度警觉，全力解决到位。

　　二、要明确目标任务，严格责任落实

　　重点抓好三个责任：

一要严格落实好食品安全主体责任。

企业作为食品生产经营主体，是保障食品安全的源头基础。

《食品安全法》已经明确了企业的主体责任。

相关部门要加强食品安全诚信体系建设，通过企业自律、政府监管、群众参与、媒体监督，逐步建立起食品安全诚信体系的基本框架和运作机制，进一步完善食品安全监管信用档案。

对守法经营的企业，全力做好各项服务，打造良好发展环境，支持企业做大做强。

　　二要主动履行好食品安全监管责任。

县食安办要依法履行监管责任，改进和创新监管方式，规范执法行为，综合运用行政许可、监督检查、监测检验、信息公开等多种手段，督促食品企业依法合规生产经营，特别是要加强对小作坊、小餐饮、小摊贩等“三小”行业管理，高压严打食品安全违法犯罪行为。

各成员单位也要严格按照职能履责到位，做好各个环节的行业管理，齐心协力打造食品安全监管的“天网”。

特别是要把严格执法作为重中之重，对违法生产者、违法经营者，坚决严厉打击、执法到位，以此营造诚实守信、依法经营的良好环境。

　　三要切实承担起食品安全属地责任。

各乡镇、相关部门要严格按照“创建工作”要求和《责任书》管理目标，抓紧细化分解任务，严格落实属地管理责任。

特别是“党政同责”要求，作为省、市提出的新要求、新举措，各乡镇党委、政府和相关部门要高度重视食品安全问题，纳入重要议事日程，做到同规划、同部署、同推动，保证各项工作开展。

　　需要强调的是：

国家食品安全示范城市创建资料上报事项，时间紧、任务重、要求严、标准高，县食安办依据市里要求，制定了创建资料备案填报要点，其中否决项X项、关键项X项、填报内容X余项，每一项都有详细的填报要求。

相关部门要严格对照标准、明确分工，细化措施、查漏补缺，对于存在的不足和弱项，一项一项梳理、一项一项安排、一项一项落实；

并要明确一名副科级领导负责，研究数据之间的逻辑关系，集中力量做好资料准备，保证一次成功，并于X月X日前报县食安办，确保不落一项、不丢一分。

　　三、强化工作举措，凝聚推进合力

　　国家食品安全示范城市创建任务是一项全局性、整体性工程，内容复杂，任务繁重，各级各部门务必强化担当、通力合作，密切配合、狠抓落实，确保各项任务目标圆满完成。

　　一要加强组织领导。

要把创建工作摆上重要议事日程，一把手要亲自安排、亲自过问，分解目标、细化任务，实行一项评价要点对应一套落实措施、一名主管副职、一个牵头科室，一项一项研究、一项一项解决，高效落实到位。

　　二要搞好业务指导。

县食安办要加强与上级部门的沟通联系，熟悉掌握填报要点和政策解读，指导相关部门做好创建相关资料准备事项；

要根据工作实际，适时组织相关单位开展业务培训，确保工作有序开展。

　　三要严格工作督导。

县食安办要实行“时间倒排、任务倒逼、责任倒追”台账管理和定期调度机制，全程跟踪、全程督导；

并要建立联席会议制度，组织创建成员单位每月召开会议，听取汇报、研究问题，保证创建工作有序实施。

　　四要注重宣传引导。

要充分调动社会各方资源，多层次、全方位推进创建工作，构建社会共治格局。

要全面推行有奖举报，畅通投诉举报渠道，发挥好群众监督作用。

要搞好示范引导，以创建“示范乡村、示范市场、示范超市”活动为载体，引领全县食品安全水平整体上升。

要扩大宣传途径，以电视、微信农村喇叭等形式，深入宣传创建工作，增强全民食品安全意识，提高人民群众的满意度、知晓率和支持率。

　　总之，食品安全是贯彻落实习总书记“四个最严”要求的一项政治任务，是市政府确定的一项重要工作，是提升食品安全保障水平的一项基础工程。

希望大家切实强化责任意识、交账意识，算好时间账、任务账，履职尽责、真抓实干，全力做好各项工作，为全市创建国家食品安全示范城市做出应有贡献。

　　谢谢大家！

2021年食品安全工作领导讲话文稿

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全县食品安全工作大会，主要进一步统一思想、强化责任，明确我县食品安全工作的目标任务，切实加强食品安全工作。

刚才，X同志通报了X县2020年度食品安全工作目标责任考核情况，这些都是2020年的工作，只代表过去，今年的工作还要靠各位的努力。

县政府与乡镇和有关部门签订了《2021年食品安全工作目标责任书》，同志们一定要认真贯彻落实，共同抓好2021年我县食品安全工作。

下面，我讲几点意见：

　　一、认清形势，增强食品安全工作的责任感和使命感

　　2020年，我县未发生任何食品安全事故并保持总体稳定向好的良好局面，这些成绩是县委、县政府正确领导的结果，是各乡镇、各部门贯彻落实的结果，更是广大食品安全工作者克难攻坚、努力奋斗的结果。

但是，我们仍要清醒的认识到我县食品安全所面临的严峻形势：

一是食品经营主体责任落实不到位。

食品经营者是食品安全的第一责任人，这一主体责任的落实需要各食安委成员单位改进监管方式，加强宣传教育和行政执法监管，切实让食品经营者履行起食品安全的第一责任，这样才能从源头上确保食品安全；

二是随着我县全域旅游的发展，餐饮服务落后的经营理念和经营方式也是食品安全的风险所在；

三是我县食品小作坊、小餐馆、小摊点多而散，同时随着我县经济建设，移民临时安置点无证经营大量存在，经营者缺乏食品安全意识、经营条件差，特别是农村流动商贩多、食品储存条件差，食品安全风险极高；

四是监管力量不足，监管战线长，监管手段落后也是食品安全难以全面保障的客观现实；

五是我县食品安全高风险点依然存在，我县境内各学校学生来自全州各县，群众关注度高，学校食堂食品安全是重中之重。

因此，我们一定要保持清醒认识，把握当前食品安全形势，做好打攻坚战、打持久战的准备。

　　二、明确目标，进一步提高我县食品安全监管水平

　　食品安全工作是一项复杂的社会系统工程，涉及“瓜果菜、肉蛋奶、米面油”等多个方面，涵盖企业、商场、饭店和市场等多个领域，覆盖生产、加工、流通、消费等多个环节，工作量大面广，点多线长，各乡镇和食安委成员单位要严格落实食品安全监管主体责任制，突出围绕“四个最严”，切实保障广大人民群众的舌尖上的安全。

（一）做好州级食品安全示范县创建工作。

以提升全县食品安全水平为目标，以创建工作为平台，进一步建立健全食品安全监管规范和制度，完善创建工作《实施方案》，着力营造食品安全监管工作良好氛围。

食安委各成员单位及各乡镇，要充分发挥联动机制，坚持重典治乱，保持高压态势，使严惩重处成为食品安全治理常态。

各相关部门应加强行政执法与刑事司法的衔接工作；

农牧、食药工质等相关部门要协同合作，建立食品产地准出、市场准入制度以及食品安全追溯机制，严格食品入市监管，严把食品入市质量关，确保我县食品市场健康稳定；

各成员单位及各乡镇要切实加强应急管理，强化食品安全事故应急处置能力，建立健全食品安全应急体系，制定食品安全应急预案，确保不发生隐瞒、谎报、缓报食品安全事故的行为；

县食安办要牵头，积极开展食品安全科普宣教活动，全民普法，增强社会公众认知能力，实现社会共治。

（二）全面普及食品安全责任保险，做好明厨亮灶。

按照《国务院食安办、食品药品监管总局、保监会〈关于开展食品安全责任保险试点工作〉的指导意见》的相关规定，我县于2020年在全州率先启动了此项工作，目前已有2所学校（X中学及X县第二中学）分别购买了食品安全责任保险。

今年，要将全县各中、小学及幼儿园食堂纳入食品安全责任保险工作中，进一步落实食品安全责任，强化餐饮服务单位的安全责任意识。

同时，教育部门要进一步落实主体责任，完善对中小学校、托幼机构的食品安全主体责任监管体制，积极开展食品安全法律法规和相关知识宣传教育；

结合当前数字信息化教育的相关要求，县食药工质局、教育体育局等相关单位要积极推进学校食堂“明厨亮灶”工作，更好地规范学校食堂餐饮服务管理，创新食品安全监管方式，保障师生饮食安全，坚决杜绝集体性食品安全事件的发生。

　　（三）加强基层网络建设，提高农村食品安全水平。

各乡镇要贯彻“四个最严”的相关要求，切实落实食品安全属地管理工作，确保食品安全各项工作长效开展。

一是落实基层食品安全监管责任。

各乡镇主要领导是本辖区食品安全第一责任人，分管领导是直接责任人，希望大家明确职责，责任到岗、任务到人，认真履行好各自职责，真正做到“分责全覆盖、知责全落实、履责全方位、问责全过程”。

二是建立食品安全监管网络体系。

加强各村食品安全信息员、协管员队伍建设，形成覆盖县、乡、村三级的监管网络，解决好“看得见的管不着、管得着的看不见”的监管难题。

三是加强食品安全信息管理。

要建立协调联动、规范高效的信息沟通机制，各级各部门一旦发现食品安全事故，必须按规定及时报告，坚决禁止缓报、漏报甚至瞒报。

要规范食品安全信息发布，维护好人民群众的知情权，对出现的食品安全事故，必须正确把握舆论导向、疏导社会情绪，确保社会大局稳定。

　　（四）加强部门配合，协调联动，保底线。

食品安全反复性强，必须出