两套国开(电大)行管本科《政府经济学》期末考试试题汇编附全答案【供参考】Word下载.docx

两套国开(电大)行管本科《政府经济学》期末考试试题汇编附全答案【供参考】Word下载.docx

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A.投资主体和投资能力不同B.投资效益的评价标准不同C.投资范围不同

D.投资的监管方式不同

8.政府公共事业支出与公共投资支出的相同点在于（D）。

A.都属于转移性支出B.都属于社会消费性支出C.都属于社会生产性支出D.都属于购买性支出

9.国家税收制度中不同税种区别的主要标志是（A）。

A.课税对象B.纳税人

C.计税依据D.税目

10.能较好地体现公平税负原则的税率是（C）。

A.比例税率B.定额税率C.累进税率D.基准税率

二、不定项选择题）

11.国有资产收益的形式主要有（ABCD）。

A.股息、红利收入B.上缴利润

C.租金收入D.其他收入形式

12.影响政府支出规模的因素主要包括（ABC）。

A.政治性因素B.经济性因素C.社会性因素D.国际性因素

13.判断公债适度规模的标准看：

（ABCD）。

A.社会上是否有足够的资金来承受债务的规模B.政府是否有足够的能力在今后偿还逐渐累积的债务c.证券市场需要和能够容鲥多少政府债券D.政府债务有多大的“挤出效应”

14.预算收入的征收部门在预算执行中的任务是（A.及时、足额征收预算收入B.按财政体制的规定划缴到各级政府的财政金库C.及时、足额地拨付预算资金

D.按照标准考核、监督、提高预算资金的使用效益

15.制定区域经济政策时必须考虑（ABC）。

A.要服从全国经济整体发展的需要

B.服从国际形势变化和国家安全战略的需要C.服从全国社会发展的需要

D.国际收支平衡的需要

三、名词解释

16.流转税

流转税是以商品流转额和非商品流转额为课税对象的各种税收制度的总称。

商品流转额是指在商品交换过程发生的金额，非商品流转额主要是指各类劳务收入。

17.财产税

财产税是对纳税人所拥有的财产课征的税种。

财产主要包括不动产和动产。

不动产指的是不能移动或移动后会损失其经济价值的财产，动产指的是除不动产以外的，各种可能移动的财产，包括有形动产和无形动产。

四、简答题

18.阐述科斯定理的涵义。

参考答案：

科斯定理的涵义是：

在产权明确、交易成本为零或很低的前提下，通过市场交易可以消除外部性。

它还可以解释为：

只要产权已明确界定并受到法律的有效保护，那么交易的任何一方拥有产权都能带来同样的资源最优配置的结果，这可通过双方之间的谈判自然地实现，产权赋予不同的人，只是会带来收入分配结果的不同。

19.简述社会保险的项目。

社会保险的项目一般包括：

（1）养老保险；

（2）失业保险；

（3）医疗保险；

（4）工伤保险；

（5）生育保险。

20.简述国际税收协定的基本内容。

国际税收协定一般包括以下基本内容：

（1）协定适用的范围。

协定适用的范围主要包括人

的范围和税种的范围两个方面。

这是国际税收协定必须首先明确的前提；

（2）免除双重征税问题。

免除双重征税是国际税收协定的核心内容，它具体包括：

明确所得概念、协调各缔约国之间的税收管辖权、确定免除双重征税的方法等；

（3）保证税收无差别对待；

（4）消除和减少国际逃税。

五、论述题

21.试论政府经济调控能力的有限性。

答题要点：

政府并不能完全解决市场失灵现象。

政府经济调控能力的有限性主要表现在：

（1）政府决策信息的有限性。

是指政府在调节经济运行、克服市场失灵的过程中，由于所收集、掌握信息不足，影响政府决策的及时性、准确性和科学性，政策达不到预期效果。

（2）市场及主体行为控制的有限性。

指企业、个人等市场主体不一定能够及时对政府经济政策做出反应，或者其行为向政府希望的方向转变，价格波动、生产要素流向等市场形势政府不能完全控制，致使政府政策不能达到预期效果，甚至失效。

（3）政府机构控制能力的有限性。

是指在政府运用政策工具，干预经济运行过程中，受政府机构内部XX政府与地方政府关系、政府各部门关系的制约，政策效果未能如期实现，出现全部或部分失效的现象。

（4）政府在决策过程中与立法机构协调的有限性。

是指政府财政收支等重大决策，需要通过立法程序来解决，涉及各部门、各地区、各单位、社会各阶层及其成员的切身利益，其结果往往是相互妥协以达成协议，政府部门的有关判断、政策主张不完全能够实现。

22.试述政府收入规模的制约因素。

影响政府收入规模的制约因素有：

（1）经济发展水平。

一般而言，经济发展水平高，社会产品丰富，国民生产总值就多，则该国政府能够获取的财政收入总额也就较多，其占GDP的比重也较高。

反之，经济发展水平很低，社会产品匮乏，国民生产总值低，政府取得的收入就少，其占GDP的比重也就小。

（2）收入分配政策。

在不同的国家和一个国家的不同时期，政府收入的规模也会随着政府收入政策的调整而有所不同。

一般而言，政府的分配政策，最主要的反映在税收政策上。

当政府调整收入政策以影响国民收入分配格局时，往往通过调整税收政策加以实现。

只要政府调整其收入分配政策，就必然会引起政府收入规模的变化。

（3）市场价格变动情况。

在现代市场经济中，政府收入已完全货币化，而货币收入必然受价格对币值的影响，因此，由于价格变动引起的GDP分配，必然影响政府收入的增减。

物价上升对政府收入影响的几种不同情况如下：

①当政府收入增长率高于物价上涨率时，政府收入不仅名义增长，而且实际也增长；

②当物价上涨率高于政府收入增长率时，政府收入只有名义上的增长，而实际上为负增长；

③当政府收入增长率与物价上涨率大体一致时，政府收入虽有名义增长，但实际上是不增不减。

一、单项选择题

1.公共投资与私人投资根本性的区别不包括（D）。

A.投资主体和投资能力不同B.投资效益的评价标准不同

C.投资范围不同

2.政府应承担的科技支出范围应限制在（A）。

A.政府财政负责基础理论研究

B.政府财政负责应用技术研究

C.政府财政负责开发技术研究

D.政府财政既负责基础理论研究又负责应用技术研究

3.国家税收制度中不同税种区别的主要标志是（C）。

A.计税依据B.纳税人

C.课税对象D.税目

4.按课税对象的性质分类，增值税属于（A）。

A.流转税类B.所得税类

C.资源税类D.财产税类

5.单式预算与复式预算是按（C）对政府预算进行分类。

A.预算编制的政策重点B.预算编制方法

C.预算组织形式

D.预算作用的时间

6.在不突破预算支出总额的前提下，预算科目间进行经费调剂的情况是（A）。

A.经费流用B.动用预备费

C.预算的追加和追减D.预算划转

7.扩张性的财政政策和扩张性的货币政策会导致（D）。

A.产出增加，利率上升B.产出减少，利率下降

C.产出增加，利率下降D.产出增加，利率变化方向不确定

8.下列各个政策目标中，货币政策侧重的是（B）。

A.经济增长B.物价稳定

C.充分就业D.国际收支平衡

9.造成国际重复征税的基本原因是（B）。

A.跨国所得B.税收管辖权的冲突

C.税收竞争D.税法不统一

10.我国于（B）年实现了人民币在经常项目下的可自由兑换。

A.1995B.1996

C.1997D.1998

二、不定项选择题

11.公共资源的特征有（AB）。

A.稀缺性B.使用不受限制

C.充足性D.使用受到限制

12.与私人采购相比，政府采购有以下特点（ABCD）。

A.资金来源的公共性B.采购目的的非营利性

C.采购管理的公开性D.采购范围的广泛性

13.社会保险的水平受到（ABC）的影响。

A.经济发展水平B.政府财政收支状况

C.社会保险政策D.国内关于公平化的讨论

14.在公共定价时，政府面临着（ABC）的选择。

A.按边际成本定价

B.按平均成本定价

C.高于平均成本定价D.低于平均成本定价

15.下列各个监测公债适度规模的指标中正确的有（AD）。

A.公债负担率=（当年公债余额／当年GDP）×

100%

B.借债率一（当年公债发行额÷

当年财政收入总额）×

C.借债率=（当年公债发行额÷

当年财政支出总额）×

D.公债偿债率=（当年公债还本付息额÷

16.财产税:

17.房产税:

房产税是以房产为征税对象，依据房产价格或房产租金收入向房产所有人或经营人征收的一种财产税。

18.什么是政府经济？

如何理解政府经济？

答：

政府经济，是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。

可以从以下几个方面理解政府经济：

（1）政府经济活动的主体是各级政府；

（2）政府经济的客体是政府所参与分配的部分国民收入或国民生产总值，以及在此基础上进行宏观调控的国民经济系统；

（3）政府经济的形式主要表现为政府收入、政府支出以及宏观经济管理；

（4）政府经济的依据是社会公共权力；

（5）政府经济的目的是满足社会公共需要。

19.如何认识市场失灵与政府经济的必要性？

一般而言，市场失灵是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作用，达不到资源有效配置的目的，也就是达不到经济学所讲的“帕累托效率”。

从各国市场经济实践分析，市场失灵有各种各样的表现，主要有以下几方面：

（1）市场处于不完全竞争状态；

（2）公共物品；

（3）外部效应；

（4）信息的不对称性；

（5）市场的不完整性；

（6）收入公平分配；

（7）宏观经济的稳定与增长。

现代市场经济理论认为，市场失灵的存在和有效配置资源的需要，是政府干预经济活动合理性的依据。

既然这些领域市场机制不能有效发挥作用，为实现资源合理配置，就需要政府干预。

20.简述公共物品的公共供给方式及其理论依据。

公共提供是政府通过税收方式筹措资金用于弥补产品的生产成本，免费为公众提供产品，用于公共消费。

以萨缪尔森为代表的福利经济学家们认为，由于公共物品非排他性和非竞争性的特征，因此通过市场方式提供公共物品，实现排他是不可能的或者成本是高昂的，并且在规模经济上缺乏效率。

因此，福利经济学家们认为政府提供公共物品比市场方式即通过私人提供具有更高的效率。

21.试分析多党制议会民主制度对西方国家政府经济政策的重要影响。

多党制议会民主制度，对西方国家政府经济政策具有重要影响。

主要体现在以下几方面：

（1）制定符合执政党利益集团的各项经济政策

在多党制议会民主制度下，由在议会选举中获胜的政党单独或联合其他政党组建政府。

而这些政党代表着不同的利益集团，必然使政府的各项经济政策符合本集团、阶层的利益。

（2）制定相应经济政策，取得选民支持，争取连选连住

取得和掌管国家政权，是各政党议会斗争的主要目标，政府各项经济政策的制定、实施，要为执政党的这一目的服务。

即根据经济运行中存在的突出矛盾和问题，