十二五人力资源规划201Word下载.doc
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要全面实现集团公司发展战略规划,必须充分认识做好人才工作的重要性和紧迫性,切实把人才工作放到更加突出的位置,坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整,以人才结构优化引领产业结构,以人才优化配置提升企业发展质量。
深入分析现有集团公司人力资源队伍现状,已不能满足企业发展的需要,人才相对匮乏与加快发展的矛盾日益突出。
①人力资源结构性矛盾突出。
前些年集团公司接收安置的大中专毕业生中,文教卫生、经济、教育等类别人才较多,工程技术类人才偏少,导致煤矿主体专业人才与非主体专业人才之间的比例失衡。
现有煤矿主体专业人才总量不足,特别是采矿、水文地质、测量、通风安全等方面的人才较为匮乏。
2010年末,集团公司从业员工总数20169人,煤矿主体专业工程技术人员896人,仅占员工总数的4.4%。
随着铝业、煤化工的发展,铝深加工、煤化工专业人才也开始呈现紧缺的局面。
②员工队伍整体素质偏低。
目前全公司具有专业技术职称的共计1927人,其中具有中级及以上专业技术职称909人,分别仅占员工总数的9.6%、4.5%;
技术工人共计5012人,其中中级及以上技术工人2492人,分别仅占员工总数的24.9%、12.4%。
总体上具有中级以上技术或技能的员工所占比例较小,员工队伍整体劳动技术技能偏低。
③煤矿井上、井下技能型人才配置还不够合理。
表现在地面人员较多,井下一线及部分工种的辅助人员相对短缺。
井下工人7180人,仅占员工总数的35.6%。
此外,在人力资源管理上,人力资源管理体系还不够科学完善。
企业正处于传统的劳动人事管理向现代人力资源管理的过渡阶段,科学完善的现代企业人力资源管理体系尚未完全建立,滞后于集团公司的快速发展。
受体制、机制、待遇等因素影响,企业对急需专业人才的吸引力还不够大,引进急需专业人才的潜力尚待挖掘。
以上这些问题的存在一定程度上制约了人才资源优势的充分发挥,制约了企业各项战略部署的顺利实施,影响了企业发展。
“十二五”期间,集团公司紧紧围绕“重点发展煤业、调整优化非煤”战略,加快煤业扩张,全面推进省内、河北、贵州、内蒙古四大煤炭基地建设,“十二五”末形成4000万吨煤炭产能;
调整优化非煤产业,“十二五”末,通过实施扩能改造和新上电解铝生产线,电解铝产能达到20万吨,板带箔生产线10万吨,挤压铝材生产线5万吨;
通过新上煤焦化生产线,焦炭产能达到330万吨。
企业加快发展建设的任务十分艰巨,做好人力资源保障工作的任务十分繁重。
“十二五”期间,集团公司煤业扩张和产业结构调整,约需增加员工20060人,其中管理技术人员2300人,工人17760人。
增加的技术管理人员中,煤矿主体专业技术管理人员约1500人。
另外,退出电力、纸业等非煤产业项目,约需分流安置员工2900人。
加强人力资源的开发、储备和利用,科学合理配置人力资源,满足省内外建设项目发展需求,是当前和今后一个时期最为迫切的任务之一。
要站在发展全局的高度,以战略眼光看待人力资源工作,牢固树立“人才资源是第一资源”、“抓人才就是抓发展”的理念,切实增强做好人力资源工作的责任感、压力感和紧迫感,大力实施人才强企战略,千方百计培养人才、吸引人才、留住人才、用好人才,形成人才比较优势,提升企业核心竞争力,为推动集团公司持续快速发展提供有力人才保证。
二、指导思想和基本原则
1.指导思想:
以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、整体开发”的指导方针,紧紧抓住培养、引进、使用三个环节,立足激活现有人才、引进外部人才、培养储备人才、合理使用人才,进一步更新观念,完善政策,创新机制,优化人才成长环境,扩大人才总量,改善人才结构,优化人才配置,培养和造就数量充足、结构合理、素质优良的人力资源队伍,确立企业竞争比较优势,为确保集团公司实现“十二五”规划目标提供人才支持和智力保障。
2.基本原则:
坚持科学合理,实事求是,遵循以下原则:
一是人才资源开发与项目建设需求相适应的原则。
坚持人才资源开发适度超前,满足企业发展、项目建设、生产进展的实际需要,未雨绸缪,科学谋划,立足当前,着眼长远,整体规划,分步实施,保证专业人才开发与实际需求相适应,防止人才供需脱节。
二是统一管理与合理流动相结合的原则。
牢固树立全公司“一盘棋”的思想,对矿区各类专业人才实行统一管理,统一调配,努力实现各类专业人才在新区、老区的合理流动、科学配置。
三是自主培养与外部引进相结合的原则。
充分发挥企业教育资源自身优势,大规模培养培训各类人才,积极盘活用好企业内部人才。
同时,要科学合理预测企业人才需求,按照各专业人才需求的轻重缓急,制定相应的人才引进政策,吸引各类优秀人才到矿区创业发展。
四是扩大总量与培养骨干相结合的原则。
采取各种有效形式,加快紧缺专业人才开发,努力扩大人才总量。
在此基础上,注重选拔一批可塑之才进行重点培养,努力在培养选拔技术骨干、专业拔尖人才方面取得新突破。
五是统筹兼顾与突出重点相结合的原则。
在人才开发配备中,既要通盘考虑人才队伍整体建设,又要突出水文地质、测量、通风安全以及铝深加工、煤化工等特别紧缺专业;
既要培养引进基本适应工作的专业技术人才,又要突出培养、引进理论与实践经验丰富、能够独挡一面的高素质专业技术人才,逐步形成各专业、各类人才的合理配备、梯队发展。
三、发展目标和主要任务
1.发展目标
“十二五”期间人才发展的总体目标是:
通过培养培训、招聘引进、统筹调配、转岗归队等措施,使专业人才队伍总量扩大、结构优化、素质提升,数量和质量基本适应企业发展战略的需要。
------人才队伍规模进一步扩大。
到“十二五”末,企业人力资源总量由20169人增加到40233人,其中:
管理技术人员总数由2146人增加到4466人(煤矿主体专业技术管理人才由896人增加到2400人),工人由18023人增加到35767人。
------人才队伍整体素质全面提升。
大力实施素质提升工程,通过教育培训、实践锻炼等多种形式,增强员工队伍的学习能力、实践能力和创新能力。
到2015年末,煤矿主体专业高级职称、中级职称人员占专业技术人员总数的比例分别达到10%、20%以上;
高级工及以上职业技能等级人员占技术岗位员工总数的比例达到30%左右,技师和高级技师占技术岗位员工总数的比例达6%。
------人才队伍结构逐步优化。
紧紧围绕生产建设,重点引进煤矿主体专业人才和煤化工、铝深加工等紧缺专业人才,逐步优化人才队伍的专业结构。
“十二五”期间,①引进、培养煤矿主体专业技术管理人才1500名,其中:
高校及社会招聘1000人,定向培养、对口单招300人,与山东科技大学联合办学函授培养200人。
培养、招聘煤矿技术工人18000人。
②引进、培养煤化工技术管理人才300人;
分流、招聘煤化工技术工人2700人。
③引进电解铝、铝深加工专业技术人才60人。
④引进、培养财会、劳资、经济管理、市场营销、法律等专业管理人才300人。
------人才工作机制不断完善。
建立健全人才培养引进、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障机制,形成统分结合、协调高效的人才工作机制,营造充满活力,富有效率,更加开放灵活的人才制度环境。
2.主要任务
一是不断扩大人才规模。
坚持人才培养和人才引进并重,加大对各类人才的培养、引进力度,积极培养引进各类紧缺专业人才,使人才总量适应企业发展的需要。
二是大力调整和优化人才结构。
重点加强煤矿主体专业技术技能人才配置监管,加快培育和引进紧缺专业技术技能人才,逐步改变目前人才专业结构不合理的现状,适应企业产业结构调整的需要。
三是切实加强人才能力建设。
以人才能力建设为核心,坚持专业技术人才、经营管理人才、党群人才和高技能人才“四支队伍”一起抓,强化教育培训,从整体上提高人才队伍的综合素质和竞争力。
对专业技术人才,着力提高其专业技术攻关能力、科技创新能力、自主研发能力和成果转化能力;
对经营管理人才,着重提高其经营管理能力、市场应变能力和资本运营能力;
对党群人才,着力提高其政治理论水平和参与企业重大决策、有效开展党建与思想政治工作能力;
对高技能人才,着力提高其职业技能素质和技术操作水平。
四是进一步创造良好的人才发展环境。
健全完善人才政策,形成比较完善的人才政策体系,最大限度地发挥人才作用,逐步形成人人可以成才、人人尊重人才的工作环境。
四、保障措施
(一)注重提升能力,强化培养培训,多层次培养人才
根据企业发展对专业人才的需求,健全完善开发型人才培养机制,建立企业自主培养与委托高校培养相结合、长期培养与短期培训相结合、教育培养与实践锻炼相结合的人才培养体系,加快各类专业人才特别是煤矿主体专业人才培养,膨胀人才规模,推动人才结构战略性调整。
1.加快企业自主培养。
一是抓好各类专业人才的继续教育。
针对不同领域、不同岗位的人才需求,搞好各种专业人才再培训、再教育,不断充电,补充、更新、拓展知识技能,促进低层次人才向高层次人才跃升。
为提高培训质量和效果,坚持“请进来、走出去”,聘请行业资深专家、教授来企业授课,利用好煤炭行业远程教育培训网开展针对性教学,有计划地选派优秀专业技术人才到高等院校学习深造,或参加行业高级人才专题研修等形式的技术交流研讨与培训,开阔人才视野,提高专业水平。
二是加强技术员工培养培训。
发挥好技校、职工学校培养培训主阵地作用,大幅度培训、轮训员工队伍。
井下用工变“招工”为“招生”,创造条件多到实习基地现场实习,培养满足矿区生产建设需要、实践动手能力强、留得住、用得上的技能型人才。
平均每年培养井下技术工人1500名,学成后根据企业快速发展生产工作需要,双向选择,择优招聘到生产单位。
探索实施“金蓝领”技师培养计划,落实名师带徒制度,鼓励技术工人参与技术革新和攻关项目,培养技艺高超、技能精湛的技术工人骨干。
到2015年末,培养技师400名,高级技师120名,首席技师50名。
三是加强全员培训。
构建全员培训体系,开展员工终身教育,建设学习型企业,努力提高员工队伍整体素质,增强各类人才履行岗位职责的能力和水平。
四是强化实践锻炼。
坚持把肥城老区和鲁西南新区生产矿井作为专业人才的培养基地,建立专业技术人才绝技绝活绝招传承机制,实行“1+1”联手培养,通过专业技术管理骨干传帮带,加快专业技术管理人员锻炼成才的步伐,为向省内外新区输送人才作好储备和准备。
在此基础上,积极组织各种形式的职业技能竞赛,深入开展拜师学艺、岗位练兵、技术比武、技术攻关等实践锻炼活动,促进员工岗位成才,努力培养一大批技术技能型、复合型人才。
2.加强校企合作培养人才。
在巩固保持与山东科技大学、中国矿业大学合作的基础上,寻找更多的合作院校,采取与高校签订委托培养协议的方式,抓好“订单式”培养和“对