建筑施工安全生产管理制度.docx

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建筑施工安全生产管理制度

XXXXXXXXXXXXX项目部

安全生产管理制度

批准

审批

编制

编制日期：

年月日

目录

1、安全生产管理制度

2、文明施工管理制度

3、高层建筑施工的安全规定

4、检查、验收制度

5、分部分项交底制度

6、审核、审批制度

7、施工现场临时用电管理制度

8、消防保卫管理制度

9、劳保用品发放管理制度

10、教育、培训制度

11、班组班前安全活动制度

12、民工使用管理培训制度

13、工伤事故管理制度

14、职工宿舍管理制度

安全生产管理制度

1.根据生产任务，各项目工程必须制定安全生产保证体系，明确安全责任者，签订安全生产责任合同。

2.下达生产任务时，对生产任务制定有针对性的安全措施。

3.实行安全措施自检、互检、验收合格使用制，未经验收的安全设施一律不准使用。

4.坚持特殊工种持证上岗，对特殊工种按规定进行体检、培训、考核，签发作业合格证；未经培训的电工、电焊工、起重司机、指挥、机械作业人员一律不准上岗作业。

5.新进场工人、调换工种工人，未经安全教育考试，不准进场作业。

6.发生工伤事故不准隐瞒，对工伤事故的责任者按规定给予罚款。

7.严肃处理未遂事故的责任者，将伤亡事故消灭在萌芽中。

8.安全网、安全带、安全帽必须有材质证明，使用半年以上的安全网、安全带必须检验后方可使用。

9.各项目工程的安全措施必须齐全，安全技术资料必须齐全，无安全措施不准施工。

10.机械设备安全装置齐全有效，手持式电动工具必须全部安装漏电保护器。

11.施工用电符合“三相五线”制，首末端有漏电保护器，工作零线、保护零线不相混。

任何机械设备不准带病作业。

机械在检修时，必须拉闸停电，电箱上锁，挂“禁止合闸”标示牌。

12.组合钢模、扣配件、氧气瓶、乙炔瓶和一切短散物必须保证有容器吊运。

13.对职工进行安全教育，提高职工对执行国家安全生产方针、政策和遵守劳动纪律，安全操作规程、规章制度的自觉性。

新工人入场后要进行“三级”安全教育：

（1）入场教育，由总分包单位进行；

（2）现场教育，项目组组织进行；（3）班组教育，新工人所在班组进行。

14.对采取新工艺、特殊结构的工程，都必须先进行操作方法和安全教育，才能上岗操作。

15.除特殊工种外，各工种在安全教育基础上，每年各分包单位应组织安全知识考试一次，把考分记在“职工安全教育卡”上。

16..坚持总分包、项目组的各级领导、生产技术负责人实行轮流单人安全值班制度，值班人员依次轮流搞好值班。

作业时，每班都应有安全值班员。

文明施工管理制度

1.施工现场道路实行硬化处理，施工场地也要做硬化处理，硬化处理后的道路、场地应平整、无积水。

2.施工区域内，各类半成品、成品、废品要按施工平面布置要求分区堆放，做到成垛、成堆、成捆、成方、一头齐，并按ISO9002标准挂牌标识。

3.现场水泥库水泥堆放要整齐，散落水泥必须及时清理使用，水泥袋打包回收，管理责任落实到人头。

4.现场搅拌机四周、材料场地周围及运输道路面上无废弃砂浆和混凝土，施工过程和运输过程中散落砂浆和混凝土，应及时清理使用，做到工完场清，责任落实到队组、具体人员。

5.机械维修保养符合机械管理规定，干净、外观效果好，现场无长流水，无长明灯。

6.主体或装修施工，必须坚决落实工完脚下清的责任制，每天的垃圾由操作工人或安排专人清理，并运往指定垃圾站堆放，按期送出，保证责任区整洁，现场文明。

7.施工区与生活区要严格分开，办公室、宿舍要做到整洁、卫生，办公用品、被褥、蚊帐、面盆等日常生活用品摆放整齐，并逐步实行同一被褥、工作服，向兵营式发展。

8.现场大门内外及施工区、生活区划分有卫生责任区，并明确责任人，根据工程大小，安排专门人员负责现场的卫生及维护，使整个现场保持整洁卫生。

9.施工现场无大小便痕迹。

10.运输车辆不准带泥出现场，并做到沿途不遗洒运输物。

11.现场办公室、宿舍和更衣室保持整洁，生活区保持卫生，无污物和污水，生活垃圾集中堆放，及时清理。

12.工地食堂严格执行食品卫生法和食品卫生有关管理规定，并建立卫生值日及管理制度。

工地消防设施按有关规定配备齐全，符合要求，施工现场严禁吸烟，并有醒目的消防标志；文明施工领导小组每月四次负责对各责任区文明工地的指导和检查，检查结果直接与经济奖罚挂钩。

高层建筑施工的安全规定

高层建筑结构施工除遵守一般建筑安装工程的安全操作规程外，尚应根据高层建筑结构施工特点编制安全施工的技术措施。

1.高层建筑施工时，应采取稳妥可靠的上下通讯联系措施。

2.雨季施工期间，应注意周围的环境，结合建筑以及选用起重设备的情况，在施工现场设立可靠的避雷装置。

3.模板的吊装、运输、存放必须稳固可靠，严防倾覆。

4.结构施工时，施工层使用的中小型电器应安装漏电装置。

5.结构施工期间，施工承重和安全防护所承受施工承重架子的现浇混凝土强度应符合施工设计的要求。

6.高层建筑结构施工中应严防高处坠落、物体打击，建筑物的出入口、楼梯口、孔洞口以及临近建筑交通要道口，均应采取有效的防护措施。

7.高层建筑结构施工中，安全网除应随施工楼层架设外，尚应在首层和每隔四层各设一道安全挡板。

垂直作业必须采取有效的隔离防护安全措施。

8.必须加强消防治安工作，消防供水系统应设高压水泵和直径不小于50㎜的竖管，逐层应设消防接口，消防水泵应有专线供电。

检查、验收制度

为切实贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全工作方针，及时抓好施工现场安全措施的规范化、标准化施工和内业资料的进一步完善，实现安全生产无事故，文明施工树形象，根据项目管理有关规定，结合现场施工实际，制定项目部安全生产检查、验收制度。

一、安全检查

1.定期检查

项目部每星期组织一次。

按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99），对现场管理、设备、措施、装置、违章行为进行全面检查。

做到检查与总结经验相结合，检查评比相结合，检查与奖罚相结合，检查与整改相结合。

2.经常性检查

（1）班组班前、班后安全检查；

（2）安全员及安全值班人员日常巡回安全检查；

（3）项目管理人员在检查生产的同时检查安全生产。

班前班后检查是班组长及班组作业人员重点检查班组的劳动环境，使用的架子和设备、手动电动工具、安全带、安全帽等防护是否安全，发现问题及时作出整改，以保证作业安全。

管理人员、安全员（值班员）检查：

是经常深入现场、班组、库房等，对各种防护设施、装置、机电设备的运行、“三宝、四口、五临边”防护、劳保用品的使用、消防保卫、成品保护以及干部有无违章指挥、工人有无违章作业行为等进行随时随地检查，发现问题及时处理。

3.专业性检查

（1）脚手架、上料台、斜道及现场防护设施的搭设、使用的安全检查；

（2）施工用电、机械设备安全检查；

（3）压力容器安全检查；

（4）防尘、防毒、防火安全检查。

根据施工需要组织相关专业技术人员、懂行的安全技术人员和有实际操作经验的工人参加对现场架子、机械、电气、压力容器、防尘毒、防火等工程，按照安全规程、安全标准进行专业检查。

4.季节性、节假日检查

（1）冬、雨、暑季施工安全检查；

（2）节假日加班及节假日前后安全生产检查。

冬季安全检查，主要以防冻、防滑、防坠落、防火灾、防中毒的各项措施为内容。

雨季安全检查，结合防雨、防汛工作，查防汛的各项准备及应急措施；查电气设备、线路的绝缘，接地接零电阻是否达到规范要求；查架子和材料堆放及土方工程是否有下沉、倒塌的危险；现场道路、排水设施等是否保持畅通；高大设施的避雷措施落实情况。

雨季安全检查组必须由施工管理部门、动力、安全、材料部门人员组成。

暑季安全检查：

检查现场防暑降温、调整作息时间等措施的落实。

节假日前后安全检查，是对现场、库房、食堂、生活区等进行安全、防火、防中毒的大检查，以及节日加班人员的思想教育和安全措施落实情况的检查。

5.自检、交接检查

现场脚手架、上料平台、防护棚（架）斜道等搭设，垂直运输机（架）、塔吊等大型施工机械的安装，施工用电线路架设、电气设置等，均需经班组自检企业有关部门检查合格后，与使用班组、个人交接安全检查手续，方可使用。

6.工地的“达标”检查

按照规定的标准分阶段突击性检查，按标准化要求分列项目，分别提出要求，依照评分标准，组织定期的安全达标检查。

达到合格、优秀者，给予表扬奖励，达不到者予以批评罚款，以推动工地安全工作的开展，提高管理水平，减少或杜绝伤亡事故的发生。

二、验收

对施工现场搭设的脚手架、井字架、塔吊、施工电梯等大型设施、现场中小型机械、电气工程、防护架（棚）等在使用之前，必须经过详细安全检查，发现问题及时纠正，确认合格后进行验收签字，并由工长进行使用安全技术交底后方可使用。

1.一般脚手架验收（20m以下包括井字架）由工长负责组织架子工，使用工种（瓦工、油漆工、抹灰工、木工、钢筋工等）班长，专职安全员参加。

按照有关标准进行详细检查，确无隐患，达到搭设图要求和规程要求，检查组成员签字正式验收。

若存在不安全问题必须待整改合格后方准使用。

2.20m以上井字架、门式架的检查验收，由技术经理负责组织安装工人、架子工长、班长、运料工、专职安全员参加，按有关标准进行验收。

并进行空载、满载试运行。

检查无误后，再进行超载15%—20%和升降运行试验。

试验中观察所属安全装置的灵敏状况，试验后对各部（配）件进行全面检查，确认无损坏且运行正常，检查组成员共同签字验收。

3.塔吊（租赁机械）的检查验收由租赁单位组织检查验收，本项目部安设部门负责人、现场安全员参加验签。

4.现场中小型机械安装、电气工程、现场临边、洞口、通道及其他防护棚架等实施，由项目技术经理、专职安全员、工长、搭设班组负责人、使用班组（接受人）组成验收小组进行分部分项验收，签字后交使用班组（人）。

5.特殊架子由总工程师、技术科、安全科、项目技术经理、现场安全员、工长、搭设班组、接受人共同验收签字认可。

三、内业

1.各种检查、验收均按《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）及有关机械、电气安全规范、标准执行。

2.每次、每项检查验收必须按实详细填写检查记录，写明时间、检查或验收单位（人员）、检查验收情况、存在问题、整改措施、复查结论等，并有相关人员签字。

分部分项交底制度

1、安全技术交底工作必须详尽科学，有针对性；

2、安全技术交底由单位工程技术员编制、交底；

3、安全技术交底必须做到分部、分项、分工种、分层进行，即每层配电、瓦工、砌筑抹灰、砼工浇砼、木工支模，并写明部位；

4、对每项工作必须将危险防护等清楚，采取可行的防患措施；

5、施工班组每进行一项工作必须先做安全技术交底后施工；

6、安全技术交底由现场施工员组织操作人员接受安全技术交底；

7、安全技术交底用书面形式，交底内容安全员、技术人员、施工员和班组长各保存一份；

8、安全技术交底须双方签字认可，交底人和所有接受交底的操作人员都必须在交底签到记录上签名；

9、安全技术交底必须具体、切实、可靠、可操作性强，能够量化的必须量化。

审核、审批制度

1、施工安全技术措施必须在开工前编制，并又项目（技术副经理）总工审核报上级审批，批准后方可实施。

2、编制有针对性的安全技术措施，编制技术人员必须掌握工程情况、施工方法、场地环境和条件等第一手资料。

并熟悉安全法规、标准才能编写有针对性的安全技术措施，编好后由生产负责人审核、由项目总工审批后实施。

3、各项安全技术措施。

在实施中如需变更，须经原编制、审批部门和领导批准。

4、提出各种劳动保护用品计划须经质安调研，审核后报领导批准。

5、采购回的劳动保护用品由安全部检查合格后方可发放。

6、采购电焊机等小型机械必须有安全许可证，经过安全部门认可方可采购使用。

（以防购进地方安监部门不准用的产品）]

施工现场临时用电管理制度

一、电气维修制度

1.只准全部（操作范围内）停电工作、部分停电工作，不准进行不停电工作。

维修工作要严格执行电气安全操作规程。

2.不准私自维修不了解内部原理的设备及装置。

不准私自维修厂家禁修的安全保护装置。

不准私自超越指定范围进行维修作业。

不准从事超越自身技术水平且无指导人员在场的电气维修作业。

3.不准在本单位不能控制的线路及设备上工作。

4.不准随意变更维修方案而使隐患扩大。

5.不准酒后或有过激行为之后进行维修作业。

6.对施工现场所属的各类电动机，每年必须清扫、注油或检修一次。

对变压器、电焊机，每半年必须进行清扫或检修一次。

对一般低压电器、开关等，每半年检修一次。

二、工作监护制度

1.在带电设备附近工作时必须设人监护。

2.在狭窄及潮湿场所从事用电作业时必须设专人监护。

3.登高用电作业时必须设专人监护。

4.监护人员应时刻注意工作人员的活动范围，督促其正确使用工具，并与带电设备保持安全距离。

发现违反电气安全规程的作法应及时纠正。

5.监护人员的安全知识及操作技术水平不得低于操作人。

6.监护人员在执行监护工作时，应根据被监护工作情况携带或使用基本安全用具或辅助安全用具，不得兼做其他工作。

三、安全用电技术交底制度

1.进行临时用电工程的安全技术交底，必须分部分项且按进度进行。

不准一次性完成全部工程交底工作。

2.设有监护人的场所，必须在作业前对全体人员进行技术交底。

3.对电气设备的试验、检测、调试前、检修前及检修后的通电试验前，必须进行技术交底。

4.对电气设备的定期维修前、检查后的整改前，必须进行技术交底。

5.交底项目必须齐全，包括使用的劳动保护用品及工具，有关法规内容，有关安全操作规程内容和保证工程质量的要求，以及作业人员活动范围和注意事项等。

6.填写交底记录要层次清晰，交底人、被交底人及交底负责人必须分别签字，并准确注明交底时间。

四、安全检测制度

1.测试工作接地和防雷接地电阻值，必须每年在雨季前进行。

2.测试重复接地电阻值必须每季至少进行一次。

3.更换和大修设备或每移动一次设备，应测试一次电阻值。

测试接地电阻值工作前必须切断电源，断开设备接地端。

操作时不得少于两人，禁止在雷雨时及降雨后测试。

4.每年必须对漏电保护器进行一次主要参数的检测，不符合铭牌值范围时应立即更换或维修。

5.对电气设备及线路、施工机械电动机的绝缘电阻值，每年至少检测两次。

摇测绝缘电阻值，必须使用与被测设备、设施绝缘等相适应的（按安全规程执行）绝缘摇表。

6.检测绝缘电阻前必须切断电源，至少两人操作。

禁止在雷雨时摇测大型设备和线路的绝缘电阻值。

检测大型感性和容性设备前后，必须按规定方法放电。

五、电工及用电人员的操作制度

1.禁止使用或安装木质配电箱、开关箱、移动箱。

电动施工机械必须实行一闸一机一漏一箱一锁。

且开关箱与所控固定机械之间的距离不得大于5m。

2.严禁以取下（给上）熔断器方式对线路停（送）电。

严禁维修时约时送电，严禁以三相电源插头代替负荷开关启动（停止）电动机运行。

严禁使用220V电压行灯。

3.严禁频繁按动漏电保护器和私拆漏电保护器。

4.严禁长时间超铭牌额定值运行电气设备。

5.严禁在同一配电系统中一部分设备作保护接零，另一部分作保护接地。

6.严禁直接使用刀闸启动（停止）4kw以上电动设备。

严禁直接在刀闸上或熔断器上挂接负荷线。

六、安全检查评估制度

1.项目经理部安全检查每月应不少于三次，电工班组安全检查每日进行一次。

2.各级电气安全检查人员，必须在检查后对施工现场用电管理情况进行全面评估，找出不足并做好记录，每半月必须归档一次。

3.各级检查人员要以国家的行业标准及法规为依据，以有关法规为准绳，不得与法规、标准或上级要求发生冲突，不得凭空杜撰或以个人好恶为尺度进行检查评估，必须按规定要求评分。

4.检查的重点是：

电气设备的绝缘有无损坏；线路的敷设是否符合规范要求；绝缘电阻是否合格；设备裸露带电部分是否有防护；保护接零或接地是否可靠；接地电阻值是否在规定范围内；电气设备的安装是否正确、合格；配电系统设计布局是否合理，安全间距是否符合规定；各类保护装置是否灵敏可靠、齐全有效；各种组织措施、技术措施是否健全；电工及各种用电人员的操作行为是否齐全；有无违章指挥等情况。

5.电工的日常巡视检查必须按《电气设备运行管理准则》等要求认真执行。

6.对各级检查人员提出的问题，必须立即制定整改方案进行整改，不得留有事故隐患。

七、安全教育和培训制度

1.安全教育必须包含用电知识的内容。

2.没有经过专业培训、教育或经教育、培训不合格及未领到操作证的电工及各类主要用电人员不准上岗作业。

3.专业电工必须两年进行一次安全技术复试。

不懂安全操作规程的用电人员不准使用电动器具。

用电人员变更作业项目必须进行换岗用电安全教育。

4.各施工现场必须定期组织电工及用电人员进行工艺技能或操作技能的训练，坚持干什么，学什么，练什么。

采用新技术或使用新设备之前，必须对有关人员进行知识、技能及注意事项的教育。

5.施工现场至少每年进行一次吸取电气事故教训的教育。

必须坚持每日上班前和下班后进行一次口头教育，即班前交底、班后总结。

6.施工现场必须根据不同岗位，每年对电工及各类用电人员进行一次安全操作规程的闭卷考试，并将试卷或成绩名册归档。

不合格者应停止上岗作业。

7.每年对电工及各类用电人员的教育与培训，累计时间不得少于7天。

八、电器及电气料具使用制度

1.对于施工现场的高、低压基本安全用具，必须按国家颁布的安全规程使用与保管。

禁止使用基本安全用具或辅助安全用具从事非电工工作。

2.现场使用的手持电动工具和移动式碘钨灯必须由电工负责保管、检修。

用电人员每班用毕交回。

3.现场备用的低压电器及保护装置必须装箱入柜。

不得到处存放、着尘受潮。

4.不准使用未经上级鉴定的各种漏电保护装置。

使用上级（劳动部门）推荐的产品时，必须到厂家或厂家销售部联系购买。

不准使用假冒或劣质的漏电保护装置。

5.购买与使用的低压电器及各类导线必须有产品检验合格证，且需为经过技术监督局认证的产品。

并将类型、规格、数量统计造册，归档备查。

6.专用焊接电缆由电焊工使用与保管。

不准沿路面明敷使用，不准被任何东西压砸，使用时不准盘绕在任何金属物上，存放时必须避开油污及腐蚀性介质。

消防保卫管理制度

1.建立消防保卫领导小组和义务消防队，各种资料台账齐全，逐级落实到人，随时接受上级领导监督检查。

2.加强外联单位管理并签订治安消防协议，施工人员须戴胸卡，外来人员未经同意不得进入现场，特殊情况须经保卫部门批准。

3.现场消防道路畅通，标志明显，器材设备符合规定。

严禁吸烟，不准随便动用消防器材，违者按消防条例处罚。

4.易燃易爆物品单独存放，严格执行领退料手续。

5.特殊工程持证上岗，明火作业要有用火证，专人看火并配灭火器，保护成品防止破坏行为，发生火灾时及时报警。

6.施工组织设计要有消防、保卫措施方案及设施平面布置图，并按照有关规定，报公安监督机关审批或备案。

重点工程、重要工程和建设面积在1万㎡以上的大工程，应制定治安保卫和消防工作预案。

7.施工现场要建立门卫和巡逻护场制度，护场守卫人员要佩戴执勤标志。

重点工程、重要工程要实行凭证件出入的制度。

8.更衣室、财会室及职工宿舍等易发案部位要指定专人管理，制定防范措施，防止发生盗窃案件。

严禁赌博、酗酒、传播淫秽物品和打架斗殴。

9.锅炉房、变电室、泵房、大型机械设备及工程的关键部位和关键工序，是现场的要害部位，要制定保卫措施，确保安全。

10.电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业，要有操作证和用火证。

动火前，要清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具。

用火证当日有效。

动火地点变换，要重新办理用火证。

11.使用电气设备和易燃易爆物品，必须严格防火，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。

12.因施工需要搭设临时建筑，应符合防盗、防火要求，不得使用易燃材料。

城区内的工地一般不准支搭木板房。

必须支搭时，需经消防监督机关批准。

幢与幢距离，城区应不小于5m。

13.在施工程要坚持防火安全交底制度。

特别在进行电气焊、油漆粉刷或从事防水等危险作业时，要有具体防火要求。

14.施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，库房应

用非燃材料支搭。

易燃易爆物品，应专库储存，分类单

独存放，保持通风，用电符合防火规定。

不准在工程内、

库房内调配油漆、稀料。

劳保用品发放管理制度

1.严格执行国家和市政府的有关劳动保护法规，认真落实职工的劳动保护待遇，及时制定劳动保护用品发放标准。

2.专款专用，由财务部门负责审查购置劳动保护用品的合法性，以保证其符合标准。

建立劳保发放明细台账，严格执行发放、回收登记签名制度。

杜绝以劳动保护用品作其他用途。

3.购置的劳动保护用品必须符合国家和市政府的有关规定，具有出厂合格证明、产品说明书、质保书等。

4.根据各工种的不同需要，按期发放工作服、安全帽、安全带、防护口罩、面罩、防护镜、绝缘手套、鞋靴等劳保用品。

5.对高空、高温、长时间接触粉尘、有毒、有害物质（气体）的作业人员，定期发给营养品或营养费。

6.检查班组成员使用爱护劳保用品的情况，发现有违反规定的行为，应予以制止，并责令其立即改正，情节较严重的按有关规定作出处罚。

教育、培训制度

（一）三级教育

1.凡入场人员必须接受公司、项目、班组三级安全教育和考试。

合格后方可进入生产岗位，不合格者必须补课，教育时间不少于8课时。

2.入场三级教育要要求达到100%，考核成绩80分以上为合格，并记入安全教育卡。

3.三级安全教育面的内容包括：

文明施工教育、安全法规教育、安全管理制度教育、安全技术知识教育、现场各阶段各区域预知教育和安全技术操作规程教育。

4.三级安全教育要建立档案和填写安全生产教育卡，教育要有详细的内容和记录，教育人和被教育人都必须签字。

（二）特殊工种培训教育

凡进场从事电工、焊工、架子工、起重指挥、起重司机、机工、压力容器工、打桩工等，都必须参加培训考试。

除进行一般教育外，还须按有关特种作业人员劳动安全管理办法执行，培训考核合格后，持证上岗。

（三）换岗教育

对变换工种及换岗、新调入、临时参加生产人员应视同新工人进行上岗安全教育、换岗教育，考试合格后上岗，成绩填入教育卡。

（四）对新机具、新设备、新工艺应由有关技术部门制定规程，并对操作人员进行专门培训。

（五）开展危险预知活动，逐级建立定期的安全生产活动和施工小组的班前安全讲话制度。

公司每月、项目部每周、班组每天进行一次。

（六）每年的一季度组织全体职工进行安全法规普及教育，对施工员以上的管理人员要进行不少于16课时的安全知识的培训考核。

（七）对从事有毒、有害作业的人员由卫生和有关部门在工作前进行尘毒危害和防治知识教育后方可上岗。

（八）违章教育

1.对三次违章指挥的管理人员进行停工教育；

2.对三次违章作业的工人进行停工教育；

3.停工期间的工资待遇按公司有关规定执行，经教育考试合格后，方可重新上岗。

（九）对发生工伤事故而歇工人员须在复工前由安全部门进行操作规程、知识等教育，经考试合格后准许复工。

（十）综合教育

1.每周一上午的定期安全例会教育，对职工进行安全、消防、保卫等综合教育，教育要有书面交底和签字。

2.安全生产活动教育，在开展全国安全生产月活动中，项