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美国金融业再掀风暴：

雷曼兄弟宣布破产美林被迫易手AIG火线告危

9月15日，美国第四大投资银行雷曼兄弟公司宣布破产，而美国第三大投资银行美林公司则被美国银行收购，另外美国保险巨头美国国际集团（AIG）为了维持运转，已向美国联邦储备委员会寻求400亿美元的短期融资支持。

9月18日，美联储、加拿大银行、欧洲中央银行、英格兰银行、瑞士国民银行和日本银行同时在各自总部所在地发表声明，宣布救市措施.。

为避免华尔街金融危机持续恶化，美国政府正部署有史以来最大规模的救市措施，处理金融机构的不良资产，美国政府要求国会批准一项总额达7000亿美元的金融救援计划。

中行、招商、建行、交行、工行陷入雷曼兄弟破产遭损失

根据统计，在四大国有上市银行和6家股份制上市银行中,目前已有工行、中行、建行、交行、招行、民生、中信、兴业、华夏等9家上市银行持有雷曼相关资产。

雷曼兄弟前30大无抵押债权人主要是亚洲金融机构，包括日本的Aozora银行、中央三井信托、住友三井金融、瑞穗实业银行、信金中央金库、以及中国银行等。

据目前了解到的情况，雷曼对日本Aozora银行欠款额达4.62亿美元，对瑞穗实业银行欠款额达3.82亿美元，对花旗集团香港子公司欠款额约为2.75亿美元，而中国银行纽约分行也曾主导给雷曼贷款5000万美元。

三大利好，股市月底反攻

受证券交易印花税单边征卖方千分之一，中央汇金公司增持工、中、建三行股票及国家支持中央企业根据自身发展需要增持其所控股上市公司股份，支持中央企业控股上市公司回购股份的利好因素影响，沪深两市谷底反弹，截至国庆长假前最后一个交易日，沪指全周大涨百分之十，创下二十二周来的最大周涨幅。

8月份全国居民消费价格继续回落，同比上涨4.9%

8月份，全国居民消费价格总水平同比上涨4.9%。

其中，城市上涨4.7%，农村上涨5.4%；

食品价格上涨10.3%，非食品价格上涨2.1%；

从月环比看，居民消费价格总水平比7月份下降0.1%；

食品价格下降0.4%，其中鲜菜价格下降0.1%。

而8月份东莞市居民消费价格总水平（CPI）同比上涨5.2%，涨幅比7月份收窄2个百分点。

从月环比看，8月份居民消费价格总水平比7月份下降1.6%。

1-8月份累计同比上涨6.6%。

银监会：

商行加大贷款投放确保国民经济发展

银监会发言人近日表示，下半年以来各家商业银行根据宏观经济增长和市场需求，加大了贷款投放力度，重点支持三农、小企业和“节能减排”项目的有效需求和科学发展。

除此之外，还将进一步加大力度，支持四川汶川大地震受灾地区和冰雪灾害地区恢复生产生活。

台行政当局：

台企投资大陆将松绑

台行政当局“经济部投审会”日前公布新修正的赴大陆投资案件的投资金额上限和审查方式，将企业登陆资本净值从20%、30%、40%等阶梯式计算法，修改为一律采取净值或合并净值60%。

这项新措施规定获得“营运总部”资格认定的岛内企业及跨国公司在台子公司，投资大陆不受限制，现有约600家企业可望优先受惠这项松绑政策。

《关于率先探索转型发展之路争当实践科学发展观排头兵的意见》通过

东莞市委、市政府党政领导班子联席会议讨论通过了《关于率先探索转型发展之路争当实践科学发展观排头兵的意见》（以下简称《意见》），并确定了全市落实科学发展观的最核心任务为产业结构调整和产品转型升级。

《意见》提出，东莞将实施收入倍增计划，力争到2012年城乡居民总收入比2007年翻一番。

同时，东莞要以新加坡、香港和韩国仁川、日本川崎等国际先进城市为学习参照对象，探索转型发展之路。

东莞获评“中国制造业名城”

2008年9月24日在沈阳举行的第二届亚洲制造业论坛上，东莞、沈阳等8城市被评为“2008中国制造业名城”。

东莞入围“最具幸福感城市”50强

9月18日，主办方公布了“最具幸福感城市”50强名单，东莞名列其中，广东省其他入围城市还有深圳、广州、佛山、中山、珠海。

2、政策动向

广东青岛等地证券利息税上调至20%

广东、青岛等地却悄然将证券利息税上调至20%，广东地区一些券商接到税务部门通知，要求对之前按5%征收的账户进行补扣。

国家税务总局有关官员则表示，目前相关规定尚未明确。

《东莞市建设工程企业行为记分办法》下月起实施,70分以下企业将出局

为了清理整顿建筑市场，酝酿多时的《东莞市建设工程企业行为记分办法》日前颁布，10月1日起正式实施。

对企业在建筑施工领域内不良行为的监管，市建设局首次引入“记分机制”，把相关法规具体量化为多达411项的记分分值，一旦出现了某一项不良行为，处罚的同时会扣掉相对应的分数。

　市建设局介绍，评分标准采用百分制，原始分为100分，90分（含90分）以上的为A级，表示信用优秀；

80-89分的为B级，表示信用良好；

70-79分的为C级，表示信用一般；

70分（不含70分）以下的不定级。

70分以下的企业，也意味着信用度极低，面临被清理出市场的危险。

欠发达镇村将重新界定“一减一补”助弱镇驶上快车

“东莞将重新界定欠发达镇村。

”副市长吴道闻在东莞市第十四届人大常委会第十一次会议上透露，新一轮扶持欠发达镇村工作中，将考虑推行生态补偿、减轻主要负担、加大财政投入、用地倾斜、提供贷款支持等，以促进东莞整体快速协调发展。

东莞：

10%→20%：

工行提高担保公司担保金

从8月份开始，工商银行东莞分行大幅提高了担保公司的保证金，由原来的10%提高到20%，这就意味着担保公司要把更多的本钱存在银行，资金周转变难了，而中行、招商银行、广发行等行并没有提高担保公司的担保金，仍是10%。

3、市政规划

市经贸局:

《东莞市加强与周边地区产业合作规划》发布――东莞仍主力发展制造业

市经贸局局长陈桂明在市经贸局举办的《东莞市加强与周边地区产业合作规划》（以下简称《规划》）发布会上指出“东莞加强周边合作的定位很明确，就是要主力发展制造业，过去30年东莞如此，在未来的产业格局中，东莞仍要以制造业为主，这是与广州、深圳主要发展商业、金融业区别开来。

”《规划》提出了东莞选择与周边地区进行产业合作的重点领域：

传统工业行业、新的工业增长点和现代服务业等三个方面。

其中除传统的电子服装等东莞支柱产业外，《规划》还提出要加强东莞地区石化、汽配、造船等产业同周边地区的合作。

《规划》明确地提出要吸引一批石化、汽配、造船等行业的大项目进驻，使2009-2015年间这三大行业的工业总产值年均增长率超过20%；

到2015年要培育一批核心竞争力强、拥有核心技术和知名品牌、国内领先并在国际有一定影响力的大公司和企业集团；

同时弥补创意设计、现代物流、会展等行业产业链的关键环节，使2009-2015间这三大行业增加值保持每年20%以上的增长速度。

市规划局：

《东莞市城市规划设计市场管理暂行规定》面向社会征求意见

《东莞市城市规划设计市场管理暂行规定》近日面向社会征求意见，对设计单位有了更高的要求。

一旦为违法用地、违章建设提供规划设计，将被处以“质量警告”，累计三次质量警告的列入黑名单，规划局不再受理该单位编制的规划成果。

东莞范围内的市域规划、城市总体规划、分区规划、控制性详细规划都要遵循此《规定》。

如果出现设计文件粗制滥造、抄袭现象严重；

为违法用地、违章建设提供规划设计；

在技术经济指标上弄虚作假等10项行为，规划部门将提出书面质量警告。

市环保局：

年年内内关闭16家小造纸企业

在全省21个地级以上市中，东莞在化学需氧量单项上未完成年度减排目标。

从市环保局获悉，为达到化学需氧量减排目标，今年我市将关闭240家“四纯两小”企业、16家年产5万吨的造纸企业，同时，推进污水处理厂建设。

《东莞市土地利用总体规划》通过国家评审：

零星工业用地将冻结审批

《东莞市土地利用总体规划（2005-2020）》前日顺利通过国家评审,根据规划方案,到2020年全市建设用地面积为122018公顷,占全市土地总面积的49%。

《规划》还提出,新增工业园区将设定“门槛”限制中小企业进入,例如企业年产值要达到1亿元以上或年税收100万元以上。

《规划》还对全市工业用地发展方向进行明确的定位,今后将以发展大中型工业园区为主,主要保障工业园用地,冻结零星工业用地审批,将大部分用地指标集中,设立市镇两级工业园。

农村建房或只可拆旧建新

根据市国土资源局起草的我市未来土地利用规划方案，我市未来拟在农村居民点建设村居民公寓，农村建房用地只允许拆旧建新或者以旧换新，不再批准新的宅基地。

另外，城镇建设用地也将控制在划定的建设控制圈内。

5年将投入30亿元，新建、扩建高中学校27所

东莞市教育局局长杨晓棠在昨日举行的全市高考总结会上透露，“我们将继续调整优化高中阶段学校布局，5年内，新建、扩建学校27所，总投入将近30亿元。

”

3期公交设施建设规划公交站台将设休息椅

据市政科工作人员透露，在3期的公交设施建设规划中，包含公交站休息椅子增设这一计划。

同时，1、2期已经完成的公交站台也将同步补增。

3期公交设施建设预计投入4000万元人民币。

公交站台休息椅暂时设计为由两三根铁棍连接于两端的支撑柱上构成。

全市1500公里村级公路面临“大修”须按国家二级公路以上标准建设

东莞出台《东莞市村际道路联网升级改造工程实施方案》（以下简称《方案》），全市32个镇街的村际道路联网面临全线升级，1500公里公路“大修”在即。

此次改造公路标准要求颇高，公路各项目须按国家二级公路以上标准设计建设，行车道不少于4车道，必须配套建设管线、照明、人行道、绿化、公交车港湾式停靠站等市政设施。

东莞将建第二福利院

东莞市民政局透露第二福利院的筹建工作正在进行中，预计年底前完成筹建第二福利院（或叫综合福利院）的请示和筹建方案的起草工作，并报请市政府批准。

城巴59路首末站延长

调整后的城巴59路由“东安花园至行政中心西”调整为：

汽车东站、东安花园、东昇路中、石井市场、莞翠村、星河传说、新世界花园、东城小学、东城中学、东城市场、东莞广播电视台、城市花园、天源电脑城、篁胜酒店、行政中心西、电信局、鸿福路口、中心人才市场、宏远工业区、金丰体育公园、江南第一城。

区域信息：

4、其他关注

西安：

出台《关于恢复房地产业发展的若干意见》，市民买房可获补贴

西安市《关于恢复房地产业发展的若干意见》规定，从2008年9月4日起至2009年12月31日，对购房户按购房款总额，分1.5%、1%、0.5%三个等级给予一定比例的财政补贴。

其中，购买90平方米以下商品住房或购买144平方米以下二手住房的，购房户按购房款总额的1.5%享受政府财政补贴；

购买90平方米~144平方米商品住房，购房户按购房款总额的1%享受政府财政补贴；

购买144平方米以上商品住房及二手住房的，购房户按购房款总额的0.5%享受政府财政补贴。

此外，经济适用住房购买家庭收入标准也作出了相应的调整，原标准是全年家庭总收入不超过33200元的家庭可以购买经济适用住房，现将收入标准调整为按家庭人均收入计算，即人均