局长在全市教育系统“找问题、抓整改、补短板、促提升”专项活动推进会上的讲话文稿Word文档格式.docx

局长在全市教育系统“找问题、抓整改、补短板、促提升”专项活动推进会上的讲话文稿Word文档格式.docx

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曲周县、涉县、魏县、邯山区3个方面找到问题，鸡泽县、馆陶县仅从2个和1个方面找到问题。

20个县（市、区）查找问题条数最多的XX、XX也只有13条，后三位是XX县2条，XX区、XX县各4条，XX县和XX区各6条。

有的县（区）还是教育大县（区），5个重点方面有2－4项竟然没有发现问题，说明态度还是不认真，工作还是不深入，排查还是不全面。

二是问题查找不精准。

对照5个方面37类问题，各县（市、区）自查出的问题不精准不明确。

如各县（市、区）自查出的问题停留在表面，查出问题比较多的涉及民办压减、学校硬件建设未完成、设施设备配备不齐、老旧等方面，仅泛泛而谈，缺乏针对性。

XX县在学校建设方面存在部分农村中小学、幼儿园设施设备尚未达到配备标准，应竣工、未竣工学校，学校缺少食堂，专用教室短缺等问题，但未指出具体学校数量和位置，目标不明，精准不够。

三是问题查找不详实。

各县（市、区）查找的问题中，普遍用“有的”、“部分”等表述，反映共性问题多，个性问题少，原则话多，具体点少。

如大名县虽然排查出5个方面9条问题，但每条问题都没有明确到单位、到学校、到人头。

此情况在大多数县（市、区）汇报中都有所体现，反映出专项活动还不扎实，有应付了事的倾向。

四是问题查找不深刻。

从各县（市、区）自查出的问题来看，工作浮于表面，对找到的问题没有进行深度剖析，未深挖存在问题原因，不能透过现象看到问题本质。

如在规范管理方面，针对民办义务教育压减工作未达到5％的问题，鸡泽、曲周、馆陶、广平、魏县、磁县、肥乡等县（区）只指出未达标，但具体占比、原因都未进行深层次分析。

在学校建设方面，大部分县（市、区）只谈到正在跑办前期手续，积极推进，但开工建设、竣工、投用等关键环节没有深入详实的数据支撑。

在队伍管理方面，没有深入研究教师缺编、结构不合理、校领导年龄老化等问题存在的现状、原因和解决办法。

当前，专项活动即将进入立行整改阶段，时间紧迫，任务繁重，各县（市、区）教育行政部门要提升政治站位，按照全市“找抓补促”方案要求，要有等不得的危机感，慢不得的紧迫感，靠不得的责任感，进一步做好专项活动工作，确保按时保质完成既定目标任务。

下面，就当前及下一阶段工作，讲四个方面意见：

一、找问题是前提，必须下好先手棋

查找问题是找抓补促专项活动的前提，只有把这一阶段工作做扎实，才能保证后续工作有效推进。

我们一定要站在推动XX教育高质量发展的政治高度、加快建设区域教育中心的战略高度、办好人民满意的全局高度，增强问题意识，坚持问题导向，突出“全、细、准”，再对排查问题来次“回头看”，确保找抓补促专项活动首战首胜。

一要问题找全。

5个方面37类问题不是软指标，而是硬任务，不是高标，而是底线。

各县（市、区）要在第一阶段工作基础上，再从三个方面深挖细查，不留死角、不留空白。

要聚焦全领域找问题。

学校建设、规范管理、质量提升、队伍建设、督导保障等5个方面37类问题是专项活动重点，各县（市、区）在此基础上可以结合实际，围绕“12881”工作思路，视野放大、板凳加长，把区域内所有学校、幼儿园、校外培训机构等全部纳入排查范围，把可能影响和牵绊教育发展的所有问题全部纳入排查范围。

要聚焦全过程找问题。

查找问题要贯穿专项活动全过程，排查阶段要围绕5个方面37类问题重点查，立行整改和巩固提升阶段更要找问题，做到边查边找抓整改，真查真找促提升。

要聚焦全环节找问题。

要围绕学校办学过程中的党建、招生、教学、考试、后勤、安全等各环节发现薄弱点，围绕教育改革发展中的政策、环境、建设、保障等各环节查找短缺项。

二要问题找细。

天下大事，必作于细。

查摆问题，要细之又细、严之又严，不放过一件小事、一个细节、一个疑问。

要坚持细处着眼。

以小见大、防微杜渐，坚持群众利益无小事、安全稳定无小事、教育民生无小事，对涉及师生群众利益和事关安全稳定、民生工程等方面问题，事无巨细，必须高度重视、通盘考虑、查找到位。

要坚持小处着手。

要拿出过筛子、梳篦子的态度和方法，看清小问题、找准小细节。

如违规招收借读生问题，有的学校认为这是普遍问题，是个小问题，但它违反的是招生秩序，破坏的是制度规则，勿以恶小而为之，小问题可以发展到大隐患，影响的是教育事业在人民群众中的形象和地位，必须要看大看重。

要坚持实处着力。

不谋全局者，不足以谋一域；

不谋万世者，不足以谋一时。

局长、校长要站位全局、着眼长远，准确把握各类问题的产生根源、内在联系、要害本质，细查细究现有问题。

如是什么原因造成“公弱民强”，是什么因素制约学校建设缓慢，是什么环节影响师资配备不到位等，对待37类问题都要找准找实症结病根，聚焦聚力接续发展，为下一阶段全面整改和巩固提升奠定基础。

三要问题找准。

找准问题，才能对症下药。

要突出重点找问题。

注重抓住主要矛盾和矛盾的主要方面、抓住重点领域和关键环节，善于在节骨眼、要害处用力，坚持什么矛盾突出就从哪里入手，哪方面问题集中就从哪里突破，切实提升查找问题的效果。

要突出热点找问题。

围绕群众急难愁盼，做到群众关心什么问题就查找什么问题，群众反映什么困难就查找什么问题，切实找准群众关注的“难点、痛点、堵点”问题，增强查找问题的针对性。

要突出短板找问题。

全面梳理、深入分析当前工作，把查找问题的主攻方向放在薄弱环节上，盯着短板查，跟着弱项找，奔着不足挖，精准用力，深挖细查，让影响和制约教育发展的体制机制障碍、制度漏洞逐一浮出水面，现出原形。

二、抓整改是基础，必须打好主动仗。

立行整改是承上启下、决定成败的关键环节，是专项活动见真章、动真格、求真效的“后半篇文章”。

各县（市、区）针对查找出的问题，要进一步完善整改清单，分清轻重缓急，推动整改落实。

一要主动整改。

各县（市、区）要充分吸取教训，找准问题，以动为先，抢占发展先机。

思想上主动。

被动就要挨打，落后就要淘汰。

各位局长、校长要更新理念，提高认识，科学看待专项活动的现实意义和长远影响，变挑战为机遇，变压力为动力，变要我动为我要动，以上率下，主动作为，真正形成干事创业、攻坚克难的浓厚氛围。

行动上主动。

各县（市、区）要自我加压、自我鞭策，自我革命，调高标尺、奋勇争先，能够立行立改的要立即整改到位，暂时不具备立行立改条件的，必须明确完成时限、工作任务、责任单位及责任人，积极创造条件，充分借势借力，确保力行整改阶段24项工作任务，全部在秋季开学前完成整改。

成效上主动。

工作成效是检验工作措施的“试金石”，各单位要把专项活动做为大事要事、一把手工程，紧盯问题、强力推进，不出成效不撒手、不获全胜不收兵。

要以主动整改赢得发展时间和空间，以实实在在的工作成效赢得社会认可、群众满意。

二要彻底整改。

本次专项活动覆盖面广、针对性强，牵涉领域众多、时间跨度较长，大家付出了艰辛和努力，对排查出的问题务必彻底整改，不能让同志们的汗水和时间付之东流。

要态度坚决。

当前教育改革进入深水期、攻坚期，活动指出的37类问题全部涉及师生切身利益，问题多、根子深，整改任务重、难度大、要求高。

如落实国家“双减”政策，加速推进民办义务教育改革、提前完成5％压减目标是市教工委、市教育局向市委市政府和全市人民的郑重承诺，各级教育行政部门和学校要态度坚决，必须拿出刮骨疗毒、壮士断腕的决心和勇气，拿出超常规措施，难中求进，难中求成，否则就难以达标、难以过关。

要明确责任。

各单位一把手要切实扛起整改的政治责任、工作责任，坚持“谁排查谁整改”，“谁主管谁整改”，各就各位、各尽其职、各负其责。

要防止反弹。

37类问题中如违规招生、违规收费、违规补课等问题可能抓一抓就好转，松一松就反弹，必须构建彻底整改的长效机制，持之以恒，久久为功。

三要全面整改。

2022年是全面实施“十四五”规划的关键之年，是建设现代化区域教育中心的开局之年，要把专项活动融入全市教育中心工作。

整改要素要全面。

围绕“12881”总体工作思路，扎实开展治违回头看、问题大排查、质量大提升、环境大整治、作风大整顿“五个一”活动，规范整治各级各类学校和培训机构办学行为，扎实推进项目建设和农村教育水平提升，全面打造高素质教师队伍。

整改过程要全面。

整改不走过场、不搞运动，不为追赶时间而减少环节，针对5个方面37项问题和专项行动3个阶段，全面排查、立行立改、巩固提升，切实把整改领域覆盖教育的全方位、全过程。

整改成效要全面。

各县（市、区）和各学校要突出目标导向、结果导向，切实对本地本校特别是农村学校存在的问题和短板，深入开展一次大起底、大清查、大整改、大提升，全面实现“五个基本”目标，努力提高农村学校办学水平，以扎扎实实整改成效推动全市基础教育优质均衡发展。

三、补短板是关键，必须算好时间账

补齐短板是找抓补促专项活动的关键环节。

要进一步强化责任，算好时间账，用好每一天，按照任务要求和时间节点，千方百计补齐欠账，全力扭转被动落后局面，以更高标准、更严要求完成好交账答卷任务。

一是要统筹推进补短板。

要在学校建设上统筹推进。

加强科学规划。

结合自然资源和规划部门，统筹完成各级各类学校布局规划，确保学校布点、规模合理，能够满足学位需求。

针对问题项目，要成立推进专班，勇于攻难关、解难题、啃硬骨头，逐一拔掉每个制约项目进展的“钉子”，确保项目进展顺利，按时交付使用。

要在城乡教育均衡上统筹推进。

结合乡村振兴战略，优化农村教育布局，改善农村办学条件，提升农村教育管理水平。

大力实施“名校＋”工程，推行“城乡教育联盟、区域贯通培养、区域组团办学、名师送教下乡”等模式，带动农村教育优质均衡发展。

要在发展与安全上统筹推进。

既要抓发展，又要保安全。

各地各校要严格落实各项制度措施要求，确保学校安全网格化管理覆盖率、排查率达到100％，人防、物防、技防按要求落实到位，教师和安全从业人员培训、安全课程、主题教育及演练能够及时开展，以久久之功，保校园一日平安。

二是要分类施策补短板。

对于教师编制配备不平衡、编制调整不及时、人员流动不畅等问题，分类施策加以解决。

要加强宏观调控。

本着“缺什么、补什么”的原则，统筹安排好每年的教师招聘工作。

在摸清教师自然减员的前提下，按照“减一补一”的原则，做好每所学校教师需求调查，制订好教师招聘方案，保证所招教师与学科需求精准对应，逐步缓解尤其农村学校教师结构性缺编问题。

要建立流动机制。

对于某些学科教师富余的学校，全县统筹，合理配置，提高教师使用效益。

如采取一系列激励措施，鼓励县城学校富余学科教师到农村学校任教。

要提升教师能力。

以实施“国培”“省培”计划为主，积极争取社会投入，全方位、多角度、多渠道加强乡村教师培训。

大力实施优秀青年教师成长计划、乡村教师素质提升计划、乡村校长能力提升计划、中小学教师信息技术应用能力提升工程，促进资源均衡，为教育高质量发展补上教师这一短板。

三是要严格时限补短板。

要在资金投入上严格时限。

在学校项目建设、改善办学条件、教育教学质量提升、教师队伍建设等补齐短板上需要积极的财政支撑。

要根据各项工作性质，全面统筹，按时所需，积极谋划大建设大发展的资金来源，着力完善财力保障。

如午餐供应和课后服务经费、学校建设项目投入、教师