财政工作计划3篇Word文档下载推荐.docx

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增加研发技改投入，支持外贸企业结构调整，推动外贸出口向产业链中高端攀升。

三是发挥财税政策稳定物价的作用。

全面落实中央和省市稳控物价的财税政策措施，继续发挥价格调节基金调控物价的作用，大力支持平价商店建设。

支持实现粮食稳产增产，增加主要农副产品供应。

健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，落实好城乡低保对象、农村五保供养对象以及家庭经济困难学生等补助政策。

二、推进转型升级，加快经济发展方式转变

强化财政政策导向，充分发挥财政政策、资金的最大效用，创新扶持引导机制，大力推进产业结构转型升级，全面提升产业整体素质和竞争能力。

一是支持新兴产业加快发展。

切实用好新兴产业专向引导资金，调整和完善财政资金支持办法，加大力度引导金融资本扶持新兴产业发展，引导金融资本、社会资本向高新技术企业和新兴产业集聚，推动新兴产业跨越发展。

二是大力发展现代服务业。

发挥现代服务业发展专向引导资金的作用，重点支持金融、现代物流、商贸流通、商务服务等十大重点现代服务业发展，促进服务业比重逐年提高。

加快推进制造业分离发展现代服务业，确保每年分离20家以上。

三是推进传统产业提档升级。

积极引导企业加大技术改造、加快设备更新、加强技术创新，加大对重点企业、规模企业的扶持力度，促进支柱产业高端化、规模化、品牌化发展。

四是大力发展创新型经济。

围绕提升企业科技创新能力和加快创新型人才集聚，充分发挥财政资源配置职能，大力支持发展创新型经济。

加大创新创业人才投入力度，支持引进高层次创新创业领军人才，加快推进科技创新平台和人才载体建设，支持企业开展与高校、科研院所的产学研合作，增强科技创新驱动力。

三、坚持富民优先，切实提高人民生活质量

坚持把增进民生福祉作为财政工作的出发点和落脚点，围绕富民惠民利民，着眼长远，优化体系，让人民群众共享发展成果。

一是实施居民收入倍增计划。

实施积极的就业政策，建立稳定的财政就业投入机制和城乡统筹的就业援助机制，重点加强对困难群体的就业服务和政策支持，确保全年新增就业岗位4万个以上，全力支持创建国家级创业型城市。

二是提高社会保障水平。

进一步加大财政投入，实现“农保”、“土保”向城镇职工养老保险并轨；

实现城乡居民医疗保险并轨，筹资标准提高到每人600元；

稳步提高城乡最低生活保障标准。

进一步健全帮扶和救助体系，拓展医疗救助范围，对患特殊病症的特困人员继续实施专项医疗救助服务。

三是坚持教育优先发展。

依法加大教育投入，继续提高生均公用经费拨款基准，支持实施学前教育三年行动计划，促进普及高中阶段教育，推进普通高中质量提升和特色建设工程。

继续加强职业教育基础能力建设，提高职业教育服务经济发展的能力。

全力支持推进校车安全工程。

四是大力支持文化建设。

建立健全财政文化投入稳定增长机制，完善鼓励文化建设的财税政策措施，推动构建覆盖城乡的公共文化服务体系。

加大对重点文物、文化遗址和非物质文化遗产的保护力度。

充分发挥文化产业发展引导资金功能，大力支持文化产业跨越发展。

积极争取上级财政文化专项资金，支持重点文化企业做大做强。

五是加大农业科技投入。

重点支持高效农业、水利现代化建设、高标准农田建设、农产品质量安全和流通体系建设，在农村经济发展的同时，有效实现农民增收；

继续推进中央财政小型农田水利重点县建设，加大“一事一议”财政奖补力度，通过财政奖补、贴息等手段，支持村级大力发展经营性物业，推动村级经济不断壮大。

此外，加快推进医疗卫生事业发展，继续支持实施基本公共卫生服务项目和重大传染病防治，推进公立医院改革。

支持保障性住房建设，进一步加大财政投入力度，多渠道筹措建设资金，建立稳定的保障性安居工程资金渠道和运行机制。

继续支持社会管理创新和平安建设，做好政法专项资金保障工作。

四、深化财政改革，全面提升财政管理水平

按照预算编制、预算执行、绩效管理和财政监督“四位一体”的要求，积极稳妥地推进各项财政改革，进一步提升财政科学化精细化管理水平。

一是完善财政体制。

调整和完善市镇（区）财政体制，制定和实施新的镇（区）分税制财政管理体制，科学合理划分市级和镇（区）级财力，充分调动各镇（区）增收的积极性，同时，本着财权与事权匹配的原则，调整各镇（区）支出范围。

完善乡镇财政管理，加强对乡镇财政工作的指导和考核，推进乡镇财政规范化建设。

二是推进综合预算。

统一编制、统一管理、统筹安排各单位预算内外资金，除自收自支及涉及教育收费的事业单位外，市级所有党政机关、全额和差额拨款事业单位的非税收入均纳入预算管理范围。

除依法实行“专款专用”的款项外，所有非税收入逐步纳入财政统筹安排。

三是加强收支分类管理。

XX年部门预算收入全部纳入国库管理，统一核算，统一调度。

部门预算支出由财政集中支付中心统一执行，按照相关规定和财务开支标准，实行集中支付。

四是强化绩效管理。

完善预算绩效管理制度，建立符合实际的财政支出绩效评价指标体系。

推进预算绩效管理工作，选择社会影响较大、百姓普遍关注的财政支出项目开展绩效目标管理。

支持镇（区）开展财政支出绩效评价工作。

此外，进一步完善政府投资项目代建管理制度，形成政府工程建设领域控制投资、提高投资管理水平和防范腐败的特色。

五、突出效能提升，树立财政部门良好社会形象

今年是市委、市政府确定的机关作风建设“绩效比拼年”，我们要按照市委、市政府的要求，在全市财政系统扎实开展绩效比拼活动，在精神状态、能力水平、攻坚克难、工作业绩以及勤廉从政上下功夫，赛出作风、比出能力、拼出业绩。

深入开展创先争优和“党员干部进万家”活动，进一步提升学习型党组织和学习型机关建设水平。

推进法治财政建设，开展财政“六五”普法工作，加强规范性文件的制定管理，规范财政执法和执法监督，进一步提高依法行政、依法理财水平。

完善财政干部选拔任用制度和考核评价体系，进一步树立符合科学发展观和政绩观要求的用人导向，开展干部竞争上岗，加大干部交流轮岗力度，调动干部争先创优的积极性。

健全教育培训管理机制，分级分类开展干部教育培训，全面提高干部政治素质和业务能力。

加强财政机关作风建设，探索建立长效机制，用优良作风保障市委市政府各项决策部署的贯彻落实。

始终围绕财政资金和财政干部“两个安全”的目标，扎实推进反腐倡廉建设，全面完成惩防体系各项牵头工作任务。

认真执行《廉政准则》，加强财政干部廉洁自律，落实党风廉政建设责任制。

加强财政文化建设，培育具有财政特色的文化理念，营造健康、廉洁、活泼的工作氛围。

第二篇

市十四届人大三次会议确定XX年全市财政收支的主要目标是：

完成地方一般预算收入81.4亿元，增长16%；

完成一般预算支出63.5亿元，比上年增长10%。

一、继续实施积极的财政政策，全力推进经济发展方式转变

坚定不移地贯彻市委市政府的决策部署，继续实施好积极的财政政策，努力保持扩内需、保增长一系列财政政策的连续性和稳定性，促进经济持续稳定回升。

后金融危机的影响依然存在，广大企业仍然存在困难。

为此，要认真落实已出台的“做大做强民营工业规模企业”、“鼓励开放型经济二次发展”、“促进服务外包发展”、“培育和鼓励企业上市”、“增强企业自主创新能力”、“支持中小企业健康发展”、“4+4+1产业政策”等一系列扶持政策，加快推进企业集团做大做强，建设一批拥有自主知识产权和知名品牌、核心竞争力、主业突出、行业领先的大企业集团。

引导和鼓励面广量大的中小企业，主动向科技型、节能型、环保型转变，全力扶持一批创新能力强、成长空间大、市场前景好的中小企业，不断形成发展特色。

对于项目前景好、投资规模大的项目，实行“一企一策”办法，给予重点倾斜、重点支持。

积极争取和落实扶持政策，综合运用财政资金、财政政策、税收政策、产业政策以及创业投资、风险投资等市场化手段，推动新能源、新材料、生物医药及食品加工企业做大做强，使新兴产业尽快成为支柱产业。

发挥市服务业发展专项基金、创业投资引导基金、中小企业发展专项基金、科技三项经费、工业结构调整和优化升级专项资金、中小企业再担保专项资金、外资企业转型升级引导资金、专利专项资金、节能减排专项资金、服务外包发展资金等专项资金的引导作用，清理、合并、修订现有扶持政策和资金，充分体现财政资金扶持的产业导向作用，集中使用财政资金。

推进担保体系建设，充分发挥国有资本的引导作用，鼓励民资投入、参与竞争，多形式、多渠道组建中小企业担保机构。

进一步完善政府再担保机制，创新融资方式，为中小企业构建良好的融资环境。

认真研究国家、省出台的产业扶持政策，进一步加大项目申报力度，努力为我市经济发展争取更多支持。

逐步建立财政资金扶持项目库和项目评审专家库，进一步提高申报质量，力争XX年对上争取取得新突破。

二、更加注重保障和改善民生，切实推动经济社会协调发展

坚持富民惠民的公共财政导向，把改善民生作为保增长的出发点和落脚点，努力办好人民群众最为关心的大事实事、急事难事，使城乡居民得到更多的实惠。

进一步完善社会保障制度，推行新型农村养老保险，财政全额负担基础性养老金。

不断完善城乡社会救助体系，提高低保和低保边缘救助标准。

统一城乡最低生活保障补助标准，推进城乡一体化建设。

全面落实促进就业的各项优惠措施，增强就业困难群众的信心。

建立稳定的财政就业投入机制和城乡统筹的就业援助制度，继续采取政府购买岗位和就业补贴等形式，重点扶持下岗失业人员、有一定就业能力的残疾人、进城务工的农民以及被征地农民等实现就业。

继续对创业人员提供小额担保贷款，让更多有创业项目的下岗失业人员享受到就业优惠政策。

支持全面实施义务教育学校绩效工资。

巩固义务教育经费保障机制，将生均公用经费财政拨付标准提高到小学550元、初中720元。

进一步完善政府主导的扶困助学机制，对家庭经济困难学生免收学费。

加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系，继续支持历史文化文物保护、未成年人思想道德建设。

进一步完善医疗保险制度，提高对新型合作医疗保险和农村特困医疗救助的财政补助力度，新型合作医疗人均标准从09年的320元提高到410元，优化居民基本医疗保险补偿政策，提高参保人员大病医疗费用补偿比例。

会同相关部门研究制定各项改革配套文件，对社区卫生实行基本药物制度，完善财政补贴政策，实行收支两条线管理，确保医药卫生体制改革积极有序推进。

三、夯实“三农”发展基础，推进城乡一体化发展

坚持把支持解决好“三农”问题作为财政工作的重中之重，按照“三个优先”的要求，认真落实中央和省关于“三农”投入的各项规定，进一步扩大公共财政覆盖农村的范围，加快推进城乡一体化建设，建立健全财政支农支出的稳定增长机制，全力推进农村经济和社会协调发展。

全面落实粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴等各种涉农补贴政策。

加大对农民创业的支持力度，完善促进农村劳动力转移和被征地农民就业的各项政策。

支持发展农村集体经济，努力拓宽农民生产性收入。

增加对农业基础设施和现代农业的投入，大力发展生态农业和休闲旅游农业，推动现代农业示范区建设，重点支持规模型、生态型、品牌型和科技型农业示范区。

集中财力，积极打造同里科技农业示范园、横扇太湖绿洲生态农业示范园、平望高效农业示范园三大农业园区建设亮点。

扶持各类农业专业合作组织发展，研究制定财政补贴等优惠政策，进一步提高农业产业化水平和市场组织化程度，让农民得到更多的利益和实惠。

加强农村水环境治理，努力做好农村生活污水处理工作；

加快建设农村生活垃圾无