芒山景区道路绿化建设项目可行性研究报告Word文档格式.docx

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1.1.3项目建设地点

市芒砀山景区

1.1.4可行性研究报告编制单位

编制单位：

1.1.5项目简介

**市芒砀山景区2012年绿化建设项目包括柿园路、大寺路、芒商路、高芒路、陈胜王陵前南北路等5条道路路侧绿化带建设和文圣园景区绿化，绿化用地总面积250310平方米，工程内容包括土方开挖回填、绿化给水、苗木种植、景观小品等，项目总投资概算2809.756万元。

资金来源为市财政投资。

项目建设期为12个月，从2012年3月至2013年3月。

1.2项目提出的理由与过程

近几年，我国旅游事业快速发展，实现了由旅游资源大国向世界旅游大国的跨越。

众所周知，旅游产业是以人为对象的服务产业，为游客搞好食、住、行、游、购、娱等各环节服务，满足各类游客消费需求。

发展旅游，保住青山绿水，有序开发、利用旅游资源，这是贯彻落实科学发展观的必然要求。

随着生产力的发展和人们生活水平的提高，人们对旅游的需求愈来愈多，标准愈来愈高，旅游事业作为一种没有污染的产业愈来愈受到人们的广泛重视，已成为现代社会发展最快、效益最高的产业之一。

“旅游活市”是**市的一个发展战略。

近年来，在市委、市政府的正确领导下，**市深入贯彻落实科学发展观，围绕创建优秀旅游城市这一目标，调整产业布局，加大建设力度，优化旅游环境，打造旅游精品，创新营销手段，使景区的可入性、可视性、可观性得到明显提高，到**来旅游的人不断增多，旅游收入逐年增长。

旅游各项工作均位居商丘市前列。

**旅游业初步驶入稳定、健康、有序发展的快车道。

目前旅游产业已成为全市经济新的增长点和消费热点之一。

**市最大的文化旅游资源就是芒砀山文物旅游区，芒砀山文化旅游资源丰富，人文景观荟萃,是一处以汉文化为特色的文化游览区。

区内的二十多座“西汉梁国王室陵墓”被列入“八五”期间全国十大考古新发现之一，其规模举世瞩目，被秦汉文化研究专家誉为汉梁文化博物馆，并有“汉兴圣地”的美誉。

主要景观有堪称“天下奇观”的汉高祖斩蛇碑、中国第一位农民起义领袖陈胜陵园、全国唯一以至圣先师孔子命名的夫子山景区、被界内专家学者誉为“天下石室第一陵”的西汉梁国王陵墓群，陵墓中出土的文物“四神云气图”、“金镂玉衣”已成为河南博物院九大镇馆之宝中的二件，蜚声海内外。

另有张飞寨、郭塔等30多处名胜古迹，还有即将落成的文圣园景区、汉文化博物馆和被众多投资者看好的北山主峰休闲度假区，具有巨大的潜在开发价值。

2001年芒砀山旅游区被国家旅游局评为“AAA”级旅游区，2006年晋升为国家“AAAA”级旅游区。

2010年被评为第三批“河南省文明风景旅游区”，2011年芒砀山文化旅游产业集聚区被河南省政府批准为全省十个文化产业集聚区之一，这标志着芒砀山汉文化旅游区的发展建设进入了一个崭新的阶段。

迫切需要完善景区建设，特别是加强绿化景观建设。

景区园林绿化建设，可以进一步优化投资环境，改善整个景区景观及景区生态，同时，园林绿化也是旅游资源的一部分，好的绿化本身就是旅游的吸引物。

景区道路绿化，既能组织分隔交通，又具安全功能；

既有美化景区的作用，又可软化街道建筑硬环境，消除行人、司机视觉疲劳；

还具有环保作用，成为道路滞尘、减弱噪音、吸收有害气体的第一道防线。

从发展旅游的角度看，景点之间的绿色通道旅游是景区旅游建设的升级版和景区绿化功能的拓展，是经济效益和社会效益、生态效益的最佳结合。

利用沿线优美的自然景观，通过合理的植物搭配，对道路景观进行绿化、花化、彩化，拓展视觉魅力和文化内涵，做到道路林荫化、两侧绿带生态化，建成树形美观、三季有花、四季常绿的绿色长廊，让过往的游客们走在路上更加舒心、舒畅。

目前，芒砀山景区正在进行新一轮的开发建设。

但是与之不相协调的是，连接各个景点的道路，缺少绿化和景观，与景区环境格格不入。

为形成连接各个景点的绿色廊道，打造景区景观大道，使游客往返在景点之间身心得到放松，必须加强现有道路的绿化建设。

为此，**市委、市政府将2012年芒砀山景区绿化建设项目列入了重要议事日程，做为**市四项重点工作“百日会战”重点项目之一。

1.3编制原则

1、生态性原则

根据景区生态学基本理论，强调多样性和稳定性原理，开辟景区绿色廊道，与景点绿化共同构建生态网络体系，丰富生物多样性，稳定生态环境。

2、可持续发展的原则

依循有机、整体、动态、循环、优化等思想，注重景区发展中协调共生的关系，注重景区发展的内在规律，制定规划策略，走可持续发展之路。

3、整体系统性原则

全方位建立整体系统，使景区内部绿地与外围的生态绿地有机结合，形成连续贯通的绿化网络；

在景区的局部地段形成居民休闲游憩的连贯的绿化空间。

4、文化历史性原则

景区绿化应为景区景观空间和展示景区文化提供环境空间，起到保护景区历史文化景观特色、营造景区文化氛围的作用。

5、以人为本的原则

“以人为本”，为游客提供景观优美、舒适方便、具有文化内涵的绿色空间体系。

6、可操作性原则

可研编制要结合景区绿化建设的经济条件、自然条件和现实要求，兼顾长远和近期利益，使可研具有较强的可操作性和指导性。

1.4编制依据

1、关于编制《**市芒砀山景区2012年绿化建设项目可行性研究报告》的委托书；

2、《**市城市总体规划》；

3、《**市芒砀山旅游区总体规划》；

4、《河南**芒砀山汉梁王墓群保护总体规划》

5、《中华人民共和国城市规划法》；

6、《中华人民共和国环境保护法》；

7、《中华人民共和国水土保持法》

8、《中华人民共和国文物保护法》

9、《城市绿化条例》（国务院令第100号）；

10、《国务院关于加强城市绿地建设的通知》（国发[2001]20号）；

11、《城市绿化规划建设指标的规定》（建设部[1993]784号）；

12、《城市用地分类与规划建设用地标准》；

13、《城市绿地系统编制纲要（试行）》；

14、《城市绿地分类标准》；

15、《城市道路绿化规划与设计规范》；

16、《城市古树名木保护管理办法》；

17、《关于加强城市生物多样性保护工作的通知》；

18、《国家园林城市标准》；

19、《城市绿线管理办法》（中华人民共和国建设部令第112号）；

20、项目单位提供的其它有关资料；

21、其它专业有关设计规范。

1.5结论及建议

1.5.1结论

本项目建成后，对改善**市芒砀山景区生态环境、提高芒山镇人民群众生活质量、树立芒砀山景区形象、优化芒砀山投资环境等方面都将有着明显的作用；

为树立文明、整洁、优美的景区形象打下良好的基础；

为完善芒砀山景区投资环境、带动经济发展提供了良好的条件，能发挥较好的社会和经济效益。

项目建设内容与规模符合芒砀山景区总体规划、芒砀山文物保护规划及园林绿地系统专项规划，符合**市政府旅游活市的大政方针，符合景区发展建设的要求，工程技术合理，建设方案切实可行，建设条件具备，建议尽快实施。

1.5.2建议

为保证项目能够顺利、稳妥的建设和发展，建议注意以下几点：

（1）积极争取市政府在政策和财政方面的支持，使本项目发展有较好的外部环境。

（2）积极争取芒山镇政府的支持，做好群众协调工作，加快前期绿化用地工作，清理附属物，确保施工中不受干扰，为绿化施工创造一个宽松的环境。

（3）在建设和经营期间要尽量避免扬尘和保护好原有较好生态，切实做好生态环境的保护工作，做到环保“三同时”。

另外，要合理安排施工期间的交通，防止车辆拥堵，影响游客参观。

（4）做好宣传教育工作，制定好管理养护措施，加强文明施工，树立良好的形象。

第二章项目建设的背景

2.1城市建设基本概况

**市位于河南省最东部，被称为河南省的东大门，素有“豫东门户”之称，是河南省加快城镇化发展重点市、对外开放重点市和扩权县（市），是河南省东引西进战略的桥头堡城市,河南省重点建设的区域性中心城市，徐州都市圈重要组成城市,河南省三点一线旅游城市,河南省生态建设市，是全国六大无烟煤基地之一，华东工业的能源后方。

境内有200多家面粉企业,也是国家唯一授予“中国面粉城”称号的城市。

**拥有两家中国500强企业-**煤电控股集团和神火集团，是河南省最大的煤化工基地。

**市分别入围全国中小城市综合实力100强和全国最具投资潜力中小城市50强，综合经济实力位居中部六省中小城市前列。

**历史悠久，文化底蕴丰厚。

早在4000多年前就有人群聚居，周为犬丘，秦置芒、郎、犬丘三县，明帝改犬丘为太丘。

晋为酂县，**原名马甫城，据市志记载，隋大业四、五年间，淮河、汴河流域连遭大水，多数城池被水淹没。

六年三月，隋炀帝乘龙舟顺汁河南下，一路上只看见马甫城安然无损，隋炀帝随口说到：

“五年水灾毁多城，唯有马甫是**。

皇帝金口玉言，从此马甫城改为**。

**隋大业六年（公元610年）置县。

距今已有1399年的历史。

**市是汉兴之地：

**是汉文化的发祥地，仅芒砀山不足10平方公里的范围内，就分布有汉梁古文化、孔夫子避雨处、陈胜墓、汉高祖斩蛇处、张飞寨、文庙、郭塔等人文景观29处，有汉梁王墓群、汉高祖斩蛇碑，梁孝王王后墓室规模超过北京明十三陵，为国内乃至世界罕见，被誉为“汉十三陵”；

柿园汉墓内的巨幅彩绘壁画比敦煌壁画早630多年，被称为“敦煌前之敦煌”、“敦煌外之敦煌”。

僖山汉墓出土的金缕玉衣被称为国宝。

芒砀山文物旅游区是国家“4A”级景区和中北部10省“网民和游客最喜欢的十大超级景区”。

举世闻名的淮海战役结束于**陈官庄地区，成为国家级爱国主义教育和国防教育基地。

**是能源之都：

**矿产资源丰富，地下储煤面积1000平方公里，储量达50亿吨，是全国六大无烟煤基地之一、豫鲁苏皖地区重要的煤化工基地，现有永煤集团、神火集团、裕东电厂等骨干企业，其中永煤、神火两大企业集团已进入中国企业500强，年产原煤1800万吨。

**还有铁矿、瓷土、花岗岩等17种矿产资源。

**是面粉之乡：

**是全国粮油百强市、全省无公害农副产品生产基地市；

小麦产量常年稳定在7亿公斤以上，面粉加工企业已达200多家，其中规模以上企业34家，年加工能力35亿公斤，产品畅销20多个省、市、自治区，被中国食品工业协会授予“中国面粉城”。

**是生态之城：

作为河南省首个生态市建设试点市，生态市建设规划已通过专家评审认定。

运用循环经济理念和绿色反唇技术改造传统产业，通过10年左右的努力，使**建立起健康的自然生态体系、矿区修复与综合利用体系、完善的环境支撑体系、可持续的资源利用体系、高效的生态经济体系和文明进步的生态社会体系。

　　**市自1996年撤县设市以来，坚持实施“科技兴市、工业强市”经济发展战略，深化改革，扩大开放，积极推进工业化和城市化进程，经济、科技、社会事业保持快速健康发展。

与此同时，**城市人居环境进一步优化，城市功能日臻完善，城市品位不断提升。

和1996年相比，2008年**城区面积从不足10平方公里扩大到17平方公里，城市人口从10万增加到23万。

原来老城的东面，又建起了东城区，被当地人称为“新城”。

目前东城区已初具规模，并且还正在扩建中，高高的塔吊和脚手架随处可见。

文化路、中原路、建设路、芒山路，四路建设实现与311国道相连，把新城面积扩大了一倍，为城市二期建设拉开了框架。

整个东城区主干道建设里程已达百余公里，形成了“六纵六横”的大格局。

按照“西城商贸区、沱南工业区、沱北综合区、芒山旅游区”的市域总体布局，**倾力打造区域性中心城市。

昔日一座座小小的村落已化作一片片现代物业社区，昔日的田埂小路已化作宽阔的街市，车水马龙，流光溢彩，让人感叹时光如梭、造化神奇。

**市先后被评为全国粮食先进市、全国科普示范市、中