如何有效的进行校园风险的预防和转移Word文档格式.doc
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近年来,学校的安全状况不断地发生变化,学校的安全事故、意外伤害等各种风险也在不断增加。
严重影响了学生的身心成长和学校的正常秩序。
因此,学校风险防范和风险转移工作也成了学校工作中比不可少的一部分。
为了能够积极预防和妥善处理学校安全事故和意外伤害,依法保护学校和师生的合法权益,维护学校正常的秩序,是我们当下最主要的任务。
下面就校园风险的预防和转移问题,笔者结合自己近年来在教育工作的探索实践,发表自己的一些看法。
一、建立健全的校园风险管理体系
当前,学校安全事故、意外伤害呈现多样性,学校面临的安全事故、意外伤害风险对教育教学的影响日趋严重,学校安全管理工作的任务越来越艰巨。
建立校园风险管理体系,就是要树立风险既可防范又可分散转移的意识,将保险服务引入到校园风险管理,建立风险防范和风险分散转移两个平台。
一方面注重安全管理,采取各种措施,强化学校的安全意识和安全管理措施,提高安全工作管理水平,预防事故尤其是重特大事故的发生。
另一方面,一旦学校发生安全事故、意外伤害,立即启动保险保障机制,教育行政部门和有关保险服务机构及时赶赴现场调查了解情况,组织对受伤害教职工和学生的救治,对事故原因进行分析和责任认定,发挥保险的社会服务功能,把风险产生的损失分散转移出去。
通过保险使受伤害教职工、学生及其家庭获得经济赔偿,妥善解决事故纠纷,维护教育稳定。
二、确保学校的保险工作落实到每一个学生。
(一)学校必须加入校方责任险。
校方责任险是专为学校设计的一个险种。
学校参加校方责任保险,不仅可以减少学校与家长之间在处理师生伤害事故中的责任纠纷,有效提高学校的抗风险能力,而且也能保证受到伤害的师生及其家长获得应有的赔偿。
(二)鼓励和提倡学生参加平安保险。
学生平安保险是专为在校学生设计的一个带有公益性质的险种,一旦发生意外伤害事故,包括患有某些疾病,即可得到保险公司赔偿。
学校在为学生办理校方责任险的基础上,开展“学平险”活动,可以使学生在发生意外事故后得到更充足、更全面的赔偿和保障。
学校要积极鼓励和提倡学生自愿参加平安保险,加强对学生及其家长的的保险教育,为学生购买平安保险提供信息、场地等方面创造便利条件。
按照国家有关规定,做好学生参加保险的宣传、教育、服务工作,积极协助学生和学生家长做好理赔工作。
学生参加意外伤害保险后,一旦发生伤亡事故,通过保险机构理赔,既能够使受伤害家庭得到经济补偿,又能够妥善处理纠纷,减轻学校负担。
(三)学校保险工作的操作。
学校在办理校方责任险时,不得向学生或者变相向学生收费。
在办理“学平险”时学校不得从中收取任何费用,特别是学校或任何个人不得接受保险公司任何形式的费用和利益。
(四)加强对学生经常性地安全知识教育,做到警钟长鸣,不断增强安全防范意识和责任
1、要有计划,有针对性地开展师生安全教育。
要在新学期开校第一周以及寒暑假的前一周必须对学生进行集中的安全知识教育。
同时采取校内广播、橱窗等多种形式及学科渗透的方法,对学生进行经常性的安全知识教育。
学校还要充分利用“五一”、“十一”长假,春游、秋游、社会实践活动等时机进行具体的、针对性强的安全知识教育。
2、开展安全教育要有时效性、针对性,教师要经常教育学生不得将管制刀具及不属于学习用品的一切利器带到学校,不准携带铁条、钢管、钢球、木棒等易于伤人的危险物品及宠物到学校。
要利用班队会、活动课等多种形式教育学生不得在校内追逐打闹、不在栏杆边、窗户边打闹玩耍,不坐在走廊栏杆或窗台上,不从楼上向下抛掷物品,要教育学生上、下楼梯靠右侧行走,不得在楼梯过道制造拥挤。
要教育学生培养良好的卫生习惯,增强健康意识,不食不洁食品,严防病从口入。
3、加强学校与社会、家庭的联系,构建起三位一体的学校安全教育防范网络。
学校要主动与公安消防、公安交警、防疫,城管等执行部门联合营造安全氛围,加大周边环境整治力度,组织开展学生消防演练和突发事故的自防、自保、自救和逃生演练。
要聘请消防干警及有关人员担任学校安全教育辅导员,定期宣讲《消防法》、《道路交通法》、《食品卫生法》等安全法律法规,讲解安全自救常识。
要及时向学生家长通报开展安全教育活动的情况,利用家长会等各种机会,广泛向家长宣传有关安全知识,通过“小手牵大手”带法回家,带安全知识回家的方式,形成学校、家庭齐抓共管,共同关心学生安全教育工作的良好局面。
三、完善和健全学校各项安全工作制度,明确各岗位的工作职责,加大监督力度
1、要依据相关的法律法规,制定校园校舍安全管理制度。
进一步明确校园校舍管理的具体责任人及其职责。
对于学校危房的排查、用电负荷的监控、违章建筑的处理、墙皮脱落的防护、锅炉监控、劳动用工的审查等,要逐一落实到岗、到人。
2、要依据《食品卫生法》等法律法规,健全完善学校饮食卫生安全管理制度。
制定出卫生防疫检验监测制度、食品从业人员培训、体检制度以及食品卫生安全责任追究制度等,并且将责任细化到具体的工作岗位,做到责任落实到位。
3、制定校内外大型活动安全防范制度。
对于组织大规模的学生集体参加考察、参观、集会等社会实践活动,学校必须建立安全防范机制,明确组织者的主要责任,明确参加活动的教师的具体责任,对学生采取安全责任制,分工负责。
4、完善安全保卫制度。
明确学校安全保卫的直接责任人,具体落实到保卫人员、门卫的岗位。
直接责任人要承担起校区校舍安全检查及防火、防盗和其他险情的预防和处理以及未经校领导允许,禁止闲杂人员进入校区的责任。
学校门卫是学校安全工作的重要力量,要选聘富有责任心、身体健康的人员担任,并且能够严格按照学校的规章制度办事。
学校要建立和执行工作日,特别是节、假休息日的值班、明确值班人员的职责。
一般的讲,在正常工作的时间,学生只要一进校门,学校就要对学生的安全负责,一旦发生安全事故,学校总是难脱干系。
但并不意味着学生一出校门便与学校无关了,因为在正常教学时间内,学生脱离教师走出学校发生事故时,还有可能追究校方责任,尤其是一些封闭半封闭是的学校,责任更大。
因此,在这一方面,需要加强门卫力量,完善门卫制度、接送制度、会见制度等。
5、配备合格的安全管理员。
这是新形势下,学校应该考虑的“新岗位”。
安全问题虽有校领导分工负责,但必须将职责再进一步明确到一个岗位一个人身上,这是一个特殊的政教员。
设置这一岗位的目的,在于及时发现学校的安全隐患,监督学校的安全制度落实情况,协调学校的安全工作,及时提醒学校领导的管理工作,这对于减少和避免校园安全事故是一个重要的保障。
6、制定完善教学安全管理制度。
明确体育教师是学生体育课及体育活动的直接责任人。
体育教师对学生课前有进行安全教育的责任;
有对学生课前做好准备活动的责任;
在体育教学过程中有对学生进行安全提醒和提供保护的责任;
有对体育器材、教学设施进行安全检查的责任。
要进一步明确微机室、实验室教师是微机室、实验室的直接责任人,承担着教学仪器、设备的安全管理责任、安全使用的责任以及化学药品妥善保管、妥善处理的责任。
7、要建立健全安全工作考核制度,做到安全工作奖罚分明。
要将考核结果与学校评先选直接挂钩。
建立起学校安全工作校内责任追究办法,在校内评先选优中一票否决。
8、要制定突发事故应急预案。
明确在学校集会、大型活动、春游、秋游、校舍倒塌、火灾及食物中毒、传染病流行等突发事故时,如何及时应对。
保证在第一时间,集中学校全部力量进行抢险救助,以达到迅速、有序、高效地处理好学校突发事故,及时消除事故连带隐患,尽量减少人员伤亡和财产损失。
学校应急预案应明确调度指挥程序、救助机构职责、处理办法以及应急通讯网络等,学校要每学期组织一次师生演练。
对于大型活动事前应制定个案,做到有备无患。
要积极鼓励支持学生家长为学生进行意外伤害保险并提供便利条件。
四、采取有效措施,明确学校安全工作程序,有针对性地组织安全防范工作
1、有效控制传染病的传染源,学生在患传染病期间应与同学隔离进行治疗,必要时可办理休学手续,其间不能办理转学手续。
经治疗,县级以上医院证明学生所患疾病已经无传染性时,方可办理复学或转学手续。
转出学校的,要将该学生的患病情况及时通报给转入学校,由转入学校掌握其情况,跟踪治疗情况。
2、要按照要求安装防护栏,配齐灭火器、应急灯、指示标志等,要经常对这些设备和消火栓阀门、水线、水龙头进行检修。
校园校舍内的各种通道和安全出口不许封堵或堆放杂物。
教师办工室禁止使用电炉子等生活电器。
不得在教室、办公室内存放易燃、易爆、有毒、有腐蚀性物品。
倡导无烟学校。
五、建立明确可行的风险转移机制,提高安全保障执行力,确保校园安全。
1、制订和签订各个工作岗位安全责任书,明确责任、强化安全意识。
与水电工签订安全责任书,除要求自身的操作安全外,还必须保障他人的用水用电安全。
与班主任老师签订安全责任状,必须保障学生的校内安全、学生的相处安全、活动安全。
与外来施工人员签订责任状,主要是保障自身安全,也要求施工不影响他人安全。
2、出台各类管理制度,使学校的各项工作都依法依规进行。
做任何事,制度机制健全是保障,执行是关键,转移化解学校风险,做好安全预防工作,强化执行至关重要。
3、完善各类安全设施、配足安全器材。
学校在市教育局的大力支持下建成了视屏监控系统,学校的各个重点部位均纳入监控范围,有效地降低了安全风险。
校园照明工程、体育设施等期期得到补充完善。
4、经常检查,将风险转移化解于无形之中。
学校每天都有人巡视、每天都有领导值班、每栋楼都有专人负责。
每期由总务处、政教处参加的学校全面安全隐患大排查,发现隐患及时排除,有效规避、化解了学校各类安全风险。
总之,学校积极构建风险预防和转移体系,抓好各项安全工作,是关系到师生安危、家庭幸福、校园和谐、社会稳定的一件大事。
我们只有本着对学生、对学校、对人民高度负责的态度,切实抓好学校风险转移体系构建中的各项细节工作,不放过任何一个管理环节,才能有效预防事故发生,促进校园更加和谐平安。
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