明集乡村级社情监督员管理考核办法.doc

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明集乡村级社情监督员管理考核办法

为进一步规范村级综治组织建设，把综治工作的职责任务落到实处，纳入经常化、制度化、规范化的管理轨道，以促进我乡社会秩序的持续稳定，制定本考核办法。

一、考核方式

考核分半年和年终两次考核。

考核工作在乡党委政府的统一领导下，由乡综治工作中心组织相关部门组成考核小组，按照本考核办法的规定，以日常工作、各单项工作考核，半年、年终综合考核的形式进行督查考核。

考核基础总分为100分。

社情监督员报酬以考核得分、等次为依据发放。

二、考核内容及分值（总分为100分,每项减分不负分）

（一）日常工作（10分）。

1.按时参加乡综治工作中心组织的各类学习培训和会议，能做到每次都不迟到、不早退、不旷会。

请假一次扣2分,全年请假不超过2次。

每迟到或早退一次扣2分。

无故旷会或不参加培训一次扣5分。

2.社情监督员轮流到乡综治工作中心值班,因事不能按时到位的自行与其他村调换并向综治工作中心报告,按时完成值班任务。

无故不到岗一次扣2分。

3.资料报送：

按要求及时上报各类信息、资料和报表。

迟报、漏报每次扣2分，累计5次以上此项不得分。

（二）信访工作（30分）。

1、各村社情监督员对于本年度内本村发生、发现的信访苗头，在想办法积极化解的同时，应及时向乡综治工作中心报告。

没有及时发现或未向乡综治工作中心报告的扣10分。

2、村中每发生一起5人以下到县信访局及有关单位上访的扣1分；村中每发生一起5人及5人以上到县信访局及有关单位上访的扣2分，年终累计计分。

3、村中每发生一起5人以下到市信访局及有关单位上访的扣2分；村中每发生一起5人及5人以上到市信访局及有关单位上访的扣3分，年终累计计分。

4、村中每发生一起5人以下到省信访局及有关单位上访的扣3分；村中每发生一起5人及5人以上到省信访局及有关单位上访的扣4分，年终累计计分。

5、村中每发生一起村5人以下进京上访的扣4分；村中每发生一起5人及5人以上进京上访的扣5分，年终累计计分。

（三）人民调解工作（13分）。

1、及时化解本村内发生的一般民事纠纷，并将调处情况及时报告乡综治工作中心。

不及时化解调处矛盾、造成严重后果的扣5分。

2、严格调解程序，高质量做好调解工作。

每调处一起纠纷都要填写在《人民调解记录本》上，达成协议的要制作《人民调解协议书》卷宗。

每制作一份《人民调解协议书》卷宗计5分，无档案记录的不得分。

3、达不成协议的，要作好疏导工作。

对愿到乡综治工作中心继续调解处理的，社情监督员必须与当事人一起到乡综治工作中心汇报并立案调解的得2分。

疏导不利或报告不及时的，一次扣2分。

4、年内调解纠纷不得少于2件。

每少一件扣5分。

（四）矛盾纠纷排查和上报工作（20分）。

1、充分发挥社情监督员的矛盾纠纷排查网络作用，及时排查本村的矛盾纠纷，实行“月报告”和“零报告”制度，一般情况每月10日、25日按时向乡综治工作中心书面报告一次矛盾纠纷排查情况，特殊或紧急情况随时报告。

2、每迟报一次矛盾纠纷排查台帐的扣2分。

对本村发生的矛盾纠纷知情，或报告不及时的，一次扣5分。

特殊或紧急情况不报告或报告不及时造成严重后果的，该项不得分。

3、及时发现村内矛盾纠纷苗头并积极协助村“两委”化解调处。

没有积极参与村内矛盾纠纷排查调处的扣5分。

（五）普法依法治理工作（5分）。

1.协助村党支部搞好普法依法治理工作，并采取有效措施做好群众的法制宣传教育工作，对工作开展没有成效的扣2分。

2.通过开展依法治村和“民主法治示范村”创建活动，协助本村制定村规民约、自治章程等，保证规章内容不与党的方针政策和国家法律法规相抵触，并做到党的各项方针政策、国家法律法规和村民自治规章在本村得到全面贯彻落实，不参与此项工作扣3分。

（六）农村合同管理工作（10分）。

认真协助村委会起草、审查、监督村集体与村民及其他组织之间签订各类合同，并及时到乡综治工作中心备案，必要时协助办理公证，每村每年不少于2份合同,少一份扣5分,不参与此项工作不得分。

（七）档案管理（3分）。

按照上级主管部门要求，搞好档案装订和管理工作，严格为当事人保护隐私和商业秘密，档案资料不得乱借乱传。

未按要求装订管理档案的每项扣2分。

（八）其他综治工作（2分）。

对乡政府安排的其他有关社会稳定、乡村治安、安置帮教、反邪教等工作，要积极按时完成。

积极协助公安机关破获各类治安、刑事案件，及时上报法轮功邪教活动情况，不积极参加此项工作扣1分。

三、对村级调解员工作的考核奖励与处罚：

对村级社情监督员按考核计分标准分半年和年终进行考核。

分值划分等次为：

1、所在村考核分值达到80分，而且工作认真，扎实到位，在任期内所在村没有发生重大问题的，对其足额发放绩效考核工资。

2、考核分在80分以上，村人口数在400人以下的村，每增加1分绩效考核工资为4元，村人口数在400人以上的村，每增加1分绩效考核工资为5元。

3、所在村考核分值在80分以下，每减少一分扣绩效考核工资5元。

对社情监督员进行批评教育，责令其写出检查，并在全乡进行通报。

对确实不能胜任工作，或者因对本村矛盾纠纷排查调解处理不当，造成群体性越级上访等恶性事件的,停发补贴，予以解聘社情监督员职务。

　4、本考核办法自2011年8月20日开始实施。

明集乡综治工作中心

二0一一年八月十九日

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