最新国税局工作总结及工作思路Word下载.docx

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（三）税收改革持续推进，改革成效不断显现

一是全面落实推开营改增试点总结阶段工作，政策红利进一步释放，管理风险进一步消除。

二是全面铺开国地税合作，33项县级基本合作事项和21项县级创新合作事项均较好落实，并积极探索了在联合征管、稽查、纪检监察等方面的创新做法。

三是金税三期优化版平稳运行，优化数据迁移质量，实现了全年系统平稳运行。

四是商事登记制度改革不断深化，完善部门信息传递，缩短办证总时限，全年完成换证8154户。

其他重点改革工作方面，落实国务院六项减税措施，小微企业税收优惠政策扩围惠及13581户企业;

高新技术企业数量增速较快，2018年申请认定高新技术企业49户，同比增长40%;

小升规工作任务超额完成，新上规企业154户，超任务数22户;

配合人民银行乐清市支行顺利推进了二代TIPS联调测试工作。

（四）依法治税有效推进，法治税务亮点频现

一是荣获了全省法治税务示范基地荣誉称号。

二是突出法治税务工作亮点。

拓展青少年法治税务教育基地，全市教育基地总数扩大到6家。

开展法治税务走进农村文化大礼堂等活动，引领法治税务思潮。

制定相关操作意见，实现了企业破产程序和执行程序中税费征管的主动介入。

组织拍摄《蔚蓝色的传承》我与宪法微视频，获得省司法厅最佳人气奖以及省局嘉奖。

开展模拟法庭活动和我为岗位内控建设献一策主题征文活动，获温州市局多个奖项。

三是夯实依法治税制度基础。

落实依法行政工作领导小组例会制度、公职律师制度和兼职法制员制度，加强干部法治教育培训，推进税务行政许可规范化，统一了国、地税行政处罚裁量基准。

四是规范税收执法行为。

深入开展国务院第四次大督查自查等工作，梳理提升薄弱环节，全年无行政复议、应诉事项。

（五）纳税服务优质有感，税法宣传立体覆盖

在推进税收现代化改革，促进办税便利化方面：

一是最多跑一次改革有力推进，所有本地涉及的业务已实现跑一次或零上门，改革实施以来，纳税人上门办理平均等候时长同比减少近60%，改革中形成的代办联系专窗等制度获乐清市长点赞和温州市局肯定性批示。

二是大力推进掌上办税、网上办税和自助办税，启动全市票务中心，开通了4个24小时自助办税服务区，实现了全市90%以上涉税业务通过电子税务局等网上平台办理，5%的业务自助办理。

三是加强实体办税服务厅的兜底办税，成功推行一窗一人一机，深化乐清国税全程服务、阳光国税服务品牌建设，市局纳税服务科连续获得乐清市群众满意基层科室。

四是加强信用乐清建设，银税互动信贷产品新发放企业46家，金额3695万元;

联合发布税收违法黑名单，对21户纳税人实施联合惩戒。

五是优化出口退税服务，出口退税实行集中管理，专业化程度进一步提升;

优化出口退税网上预审、无纸化管理等服务，企业资金流转进一步加快;

加强首次退税管理、出口退税预警监控等风险管理工作，出口退税风险进一步消除。

六是对总局千户集团和省内定点联系企业实行团队式税源服务和管理。

在税法宣传培训方面，一是开展立体式税收宣传，结合第26个税收宣传月和七五普法，举行了营改增各行业座谈会、乐清市新生代企业家座谈会、民生995电台宣传访谈等活动，组织拍摄《一点就行》微电影并荣获乐清市微电影大赛最佳广告创意奖。

二是扩大政策宣传面，加强新媒体运用，重点开展了新版电子税务局、网上代开电子发票、所得税汇算清缴等业务的宣传辅导培训。

三是做好防范虚开增值税发票风险的宣传防范工作，在全市主要集镇召开防范虚开增值税发票千企大会，建立虚开增值税发票稽查巡回讲座制度，召开重点市场、重点行业、重点人群座谈会，建立了警示教育专题等。

（六）从严治党深入推进，主体责任有效落实

一是深入学习贯彻党的十九大精神。

理论中心组带头学、支部集中学习、党员干部自学相结合，共开展各类集中学和夜学41次，累计上党课12次。

邀请省局纪检组长陈红卫等5位系统内外专家多维度开展十九大精神专题讲座。

二是两学一做学有成效。

开展百名党员进千企领导干部下基层活动，走访企业809户，领导干部下基层57人次。

建立党员先锋机制和乐雁青年突击队，党员在各类改革工作中冲锋在前。

三是主体责任压紧压实。

完善制度明责，制定清单并明确各级主体责任169项;

紧抓过程盯责，坚持年初抓部署、年中抓督查、年末抓党建述职;

促进履职尽责，探索建立一主责四层级管理模式，层层压实了责任。

四是制度基础夯实创新。

固定开展机关学习会暨主题党日活动，开展了党性体检、民主评议专题组织生活会，开通了乐清国税微党建微信公众号，建立企业支部、农村支部等各类结对点27个。

五是组织保障坚强有力。

全年发展党员5名、入党积极分子7名，局机关党委和下属8个支部顺利完成换届，建立标准化党员活动室7个，下属8个党支部通过乐清市四化党支部验收。

六是创先争优成效显著。

市局荣获乐清市全面从严治党先进单位、六型机关创建先进单位荣誉，三个科室获评四好科室荣誉称号，2个支部获乐清市直机关党建示范点、乐清市先进基层党组织荣誉称号，3名干部获得市直机关十佳党支部书记、市直机关优秀共产党员等荣誉称号，多名年轻干部在各级微党课比赛中成绩突出。

（七）作风业务齐抓共管，内部巡察下抓到底

一是推进巡视巡察相关工作。

创新内部巡察制度，对虹桥分局、北白象分局分别开展了为期3周的内部巡察，较好地化解基层问题、整肃基层作风、提升整体工作。

二是严格落实一岗双责。

实践好监督执纪四种形态，第一种形态实施渐成常态;

在资产处置、干部选拔任用和三个分局办公用房维修改造招投标等工作中做好透明公开，加大监督力度。

三是认真开展专项治理。

推进强责任敢担当，治顽疾优环境作风建设活动;

认真开展发生在群众身边的不正之风和腐败问题综合整治等专项治理工作，查纠各类不正之风;

落实乐清市委市政府深化移风易俗相关要求，对婚丧喜庆等事项进行全面跟踪监督。

四是抓常抓实作风效能。

全年开展各类明察暗访合计44次，开展国地税联合效能监察2次;

加强廉政专题教育和日常教育，开展严防酒驾专题讲座，促进了系统风清气正持续弘扬。

二、存在问题

2018年，全市国税系统在温州市局和乐清市委市政府有力领导下，以领航精神、团队精神凝心聚力，强化担当，圆满完成了各项工作任务。

在肯定成绩的同时，当前国税工作还存在一些问题和不足，主要是：

依法治税需要向更高层次推进，征管水平仍需进一步提升;

虚开增值税发票风险挑战严峻，放管服改革仍需有效衔接;

税收现代化事业需要加速前进，最多跑一次改革仍需开拓创新;

管党治党向基层延伸的措施有待拓展，基层党建仍需夯实加强。

对于这些问题，我们必须敢于直面，拿出有力举措认真解决。

三、干在实处，圆满完成2018年各项工作任务

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是实施十三五规划承上启下的关键之年，也是高质量推进新时代税收现代化的起步之年，做好各项工作意义重大。

根据温州市局和市委市政府部署，今年国税工作的总体要求是：

深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实总局、省局、温州市局和乐清市委市政府决策部署，以组织税收收入为核心，以全面从严治党为保障，推动税收改革、推进依法治税、优化纳税服务、提高征管质效、激发队伍活力、加强运行保障，勇于进取，敢于担当，高质量推进新时代税收现代化各项工作，为乐清坚持二轮驱动、推进三大转型、建设四个城市，决胜率先全面建成更高水平小康社会做出新的贡献。

（一）依法组织国税收入

坚持组织收入原则。

认真落实坚决依法收好税、坚决不收过头税、坚决落实减免税、坚决打击偷骗税的四个坚决工作要求，促进税收收入可预期地稳定均衡增长。

深化税收经济分析。

打造税收分析拳头产品，深化亩产税收分析，发挥以税资政的积极作用。

完善收入预测方法，提高预测准确率，增强税源动态掌握的及时性，更好服务上级决策。

全面落实税收优惠政策。

树立不落实税收优惠政策也是收过头税的理念，全面落实各项税收优惠政策，不折不扣落实各类减税降费措施，优化宣传辅导培训，加强效应跟踪分析，加大督促检查力度，充分释放税收政策红利。

（二）服务经济社会发展

推进营商环境提升年。

积极发挥税收引导要素优化配置的作用，更好发挥税收职能作用，为高质量经济发展营造良好税收环境。

服务国家重大发展战略。

围绕服务打好三大攻坚战、深化供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略、乡村振兴战略等国家重大战略举措，持续做好各项税收政策落实。

支持我市重点工作部署。

全力打造乐清总部经济生态圈，力争数量上实现新突破，深度上实现新发展，服务上实现再提速。

配合市政府做好企业上市、小升规等重点工作部署，为乐清市经济发展持续增添新动能。

（三）持续深化税收改革

巩固提升营改增试点成效。

深入跟踪分析营改增试点运行情况，完善征管措施，落实增值税税率由4档简并为3档的工作。

开展改革试点总结评估，完善相关政策服务和后续管理。

进一步推进放管服改革。

落实《进一步深化放管服改革、优化税收环境的实施意见》，落实第二批和第三批相关改革服务措施。

抓好分行业扩大小规模纳税人自行开具增值税专用发票试点范围、改进税收优惠备案方式、简并优化各税种申报表等具体措施落实，持续推进营商环境优化。

深化国税、地税征管体制改革。

按照深化一批、拓展一批、提升一批的原则，根据总局《2018-2020年落实〈深化国税、地税征管体制改革方案〉的工作要点》，落实各项改革任务。

全面落实《国家税务局地方税务局合作工作规范（4.0版）》，研究解决在合作中出现的新问题，努力探索乐清特色的亮点和做法。

（四）改进优化纳税服务

持续深化最多跑一次改革。

落实省局全程网上办办税事项清单，贯彻最多跑一次改革要求，不断扩大全流程网上办税事项范围。

推进最多跑一次改革向事中事后监管延伸，并不断完善考核督查等工作机制。

落实四位一体现代纳税服务体系。

围绕省局办税服务平台、12366语音服务平台、社会协作平台、征纳沟通平台四位一体的现代纳税服务体系，着力加强网上办税为主、自助办税为辅、实体办税厅兜底的现代化服务格局。

依托全省统一的征纳沟通平台，发挥好一个平台、众帮互助的集成服务效应。

整合并构建由涉税专业服务机构、社会化服务网点组成的社会协作平台，实现就近办税、协同办税。

创新纳税服务