市区环保目标完成情况报告与市区粮食局长履职报告汇编Word格式.docx

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根据检查考核结果：

大唐第二发电公司、市新丰焦化公司、韩禹建材有限公司、象山新井、阳山庄选矿厂、昝村镇、水务局、龙门镇、财政局、住建局等单位在环保工作中成绩优异，为我币的环境保护工作做出了突出贡献。

（一）主要污染物排放工作成效显著

（二）重点环保项目和污染治理项目扎实推进

（三）创模各项工作有序推进

（四）重点区域环境整治进一步深化

（五）生态环境和农村环境保护工作得到加强

结合开展全市农村环境综合整治活动，推进全市农村生活垃圾“户清扫、村收集、镇拉运、市处理”，农村环境卫生管理模式得到落实，促使全市大多数农村“脏、乱、差”等突出环境问题得到改观。

规模化畜禽养殖污染治理工作全面启动，市金来牧业有限公司畜禽污染治理沼气池建设项目已开工建设，市隆鑫畜禽养殖公司等4家养殖污染治理项目正在实施。

生态示范创建工作开展顺利，各乡镇已初步选定村容村貌较好、领导班子团结、重视生态环境建设的村庄启动生态创建。

全市农村争取中央和省级农村环保专项资金进展顺利，昝村工业阔区周边农村环境连片整治项目建设前期工作开展顺利。

（六）环保宣传教育成效显著

以科技之春和六五世界环境宣传日为平台，认真组织开展各类环保宣传教育活动，编印了多种环保宣传资料，设立了“环境与资源”电视专栏和“三城联创”报纸专栏，六五期间与教育局联合组织实施了“全市青少年创模电视知识竞赛”，组织8家创模成员单位在活动现场采取设立咨询点、展板、发放宣传单和悬挂彩球形式对创模进行广泛宣传，同时积极开展绿色文明示范工程创建活动，司马迁中学、五小、柏忠建材、侃达4家单位已完成市级创建工作，象山中学已完成省级创建工作，并已上报有关资料，等待验收。

二、存在问题

XX年，各责任单位基本完成了环境保护目标责任书规定的各项任务并取得了较好的成绩，但是也存在一些困难或问题，主要表现在以下几个方面：

1.污染减排面临新增任务和经济发展压力。

十二五期间减排考核指标由原有的化学需量和二氧化硫增加了氨氮和氮氧化物，加之畜牧业、钢铁等重点排污产品、产量增速过快和城镇人口增加带来的新增量，使得减排任务更加艰巨。

2．部分责任单位环境保护责任落实不到位，主要表现在陕西龙门钢铁公司265和400平方烧结机烟气脱硫工程只是完成土建施工，未按要求投入运行，市金来牧业公司、市万家福牧业公司规模化畜禽养殖污染治理项目进展缓慢。

市政府希望各有关镇、办、部门、企业进一步明确认识，在XX年环保工作中，强化措施，落实责任，查漏补缺，迎头赶上，真正把环保目标责任放在肩上，抓在手中，为推动我市经济油耗又快发展做出新的贡献。

市区粮食局长履职报告

按照巴人办[]68号文件要求，现将本人年任职以来主要工作和履职情况报告如下：

我是年4月下旬，由市供销社调任市粮食局局长的。

经过粮改“阵痛”冲击并处于重新“洗牌”的粮食企业，正面临着转换经营机制、调整重组体制、加快推进产业发展的新时期。

被粮改推向市场后的粮食企业一方面要生存、要发展，另一方面又面临重新创业中许多新情况和新问题。

这些问题集中表现在改制资金不足，欠补下岗职工遗留问题较多；

企业改制尚未完成，有20多个购销企业仍在按原机制运行；

产业化经营规模不大、效益不高；

直属企业改制难度大，还有吃“大锅饭”等问题。

这些问题都还需要进一步加大改革力度和努力工作加以解决。

因此，我调任粮食局长，深感责任重大，不敢有丝毫懈怠。

为切实履行职责，不辜负党和人民对我的信任和重托，我时刻要求自己努力做到：

高举邓小平理论伟大旗帜，坚持抓改革，加强行风法制建设，努力创建和谐粮食企业，认真贯彻执行粮食流通体制改革一系列法律法规和市委、市人大、市政府的决定决议，团结带领党委、行政一班人，依靠和组织全局干部职工，以强烈的责任感和使命感，全面推进粮食企业的改革与发展。

一、增强法律意识，严格依法行政

各项粮食政策就是法律法规的体现。

我始终坚持把正确运用各种法律法规，从严律己，作为做好经济管理工作的必备素质。

粮改后，粮食行政管理已由单纯管理企业经营向管理全社会粮食转变。

国家颁发的《粮食流通管理条例》又赋予了粮食行政管理执法主体的神圣职责。

因此，我到粮食局任职后，十分重视抓粮食行政执法建设。

重点抓执法机构的完善，执法队伍建设和经费的落实。

并争取市政府领导支持，把解决粮食部门行政执法机构、人员、经费等问题写入了市政府贯彻落实国务院、省政府的粮改文件（巴府发[48号]中。

同时，每到县区调研工作，我都把粮食行政执法作为重要问题向县区人大、政府领导汇报，得到了各级人大、政府的大力支持，为健全和完善县区粮食行政执法创造了条件。

为了加强执法监管，做到依法行政，我又在市粮食局新设立执法监督检查科，重新明确执法职责，实行粮食行政执法和监督执法两手抓，规范执法行为。

各县区粮食局也进一步完善了执法机构，建立了执法大队，全市粮食行政执法队伍已达79人，并都取得了粮食行政执法和监督检查资格证。

通江、南江县政府还从十分紧张的县财政中拨出专款用于粮食行政执法，为粮食部门行政执法创造了良好的执法条件。

在抓执法机构、队伍建设的同时，我们坚持依法行政，依法管粮，全面履行《粮食流通管理条例》赋予的职责，加大执法力度，规范经营行为。

一是全面开展了粮食收购资格审核和管理工作。

全市通过审查核发粮食收购许可证154个。

其中核定国有粮食收购企业73个，社会其它粮食经营企业81个。

进一步规范了市场多元化经营体系。

二是认真开展了大小春粮油收购行政执法专项检查，积极配合有关部门，对辖区内粮食经营市场按照《粮食流通管理条例》要求，进行全面检查。

全系统共出动执法人员350人次，检查收购网点316处，查处违规经营粮食23件，其中发出警告20件，罚款2件，处罚金450元，较好维护了粮食市场秩序。

在我任职中，没有出现压级压价、跟风涨价和拒收农民粮食的现象，保护了农民的种粮积极性。

三是积极组织开展粮食法制宣传和粮油食品安全宣传活动。

市、县（区）粮食局共抽调粮食行政执法人员32人，组成5个宣传组，先后深入到154户粮食经营企业及个体经营户，重点宣传《条例》和省政府《实施办法》。

先后两次组织质量检测人员对全市加工原成品粮、市销粮油质量进行拉网式检查，并加大宣传力度，印发宣传资料13万多份，开展粮油食品安全知识讲座4次，46个粮油经营企业向社会进行粮油食品安全诚信承诺，组织企业执法人员217人参加国家统一举办的粮食流通管理法律知识竞赛。

通过广泛深入的宣传，在全社会形成了依法管粮、确保粮油安全的良好氛围。

市粮食局被省粮食局评为年度全省粮食系统粮食政策法规工作和粮食质量工作先进单位。

在贯彻落实粮食行政执法工作中，我主动接受人大的法律监督，争取对粮食工作的支持。

如在代市政府起草48号粮改文件中，我先后多次向市人大领导汇报，同时反复征求人大法工委对送审稿的意见。

我无论是在市供销社或到粮食局任职，都把接受法律监督作为做好经济管理工作的重要条件，积极自学各种法律知识，在工作中既遵纪守法，又能较好地维护自身权益。

同时，认真办理人大代表建议、批评和意见。

凡是收到市人大代表建议和批评意见，我立即委派分管领导和相关科室，在规定时间内立即查证、办理，并及时转报办理结果，从无拖欠。

在遇到重大政策调整和工作决策时，我主动向人大领导汇报，争取支持，确保粮食工作在人大的法律监督下有序运行。

二、认真履行职责，切实做好本职工作

（一）粮食流通体制改革进一步推进

按照国务院国发[]16号文件和省政府川府发[]26号文件精神，我认真结合部门实际，进一步抓好以企业经营体制机制改革为重点的各项政策措施的落实。

抓住巴中经济发展环境的有利条件，积极稳妥地对企业机制体制改革的重点和难点进行攻关，帮助企业切实解决制约粮食经济发展的各种问题，着力构建管放结合的新体制，指导企业按照《公司法》落实法人治理结构。

全系统通过完善企业改制工作，培育了一批机制较为健全的国有独资及国有控股企业，改制企业都基本做到了“五到位”。

即：

企业出资人到位；

多元投资主体到位；

法人治理结构到位；

三项制度改革到位；

业绩评价体系到位。

实现了全市粮食行业“国有”、“民营”企业和谐发展。

为了进一步推进改革，我到市粮食局任职后，第一件事就是抓国务院16号文件和省政府26号文件的贯彻落实，得到了市人大、市政府及有关部门的大力支持，通过反复协商努力，市政府于去年9月出台了贯彻落实国务院、省政府两个粮改文件实施意见的通知（巴府发[]48号）。

重点对粮食企业国有资产管理、仓储维修、网点建设、粮食直补等问题给予了新的政策支持。

各县（区）人民政府大力支持粮食企业改革，也出台了相关扶持优惠政策，为完善企业改制创造了条件。

南江县大人、政府根据县粮食系统14个企业中有9个企业资不抵债的实际，按照市政府48号文件，采取重点突破、因企施策的办法，对资不抵债企业全面进行产权清理，重新确立了产权关系。

并将长赤购销公司与翡翠米业进行资产合并，培育壮大了龙头企业。

同时，在政府的支持下，争取政策补助资金449万元、信贷资金1470万元，支持企业技术改造，为改制企业发展注入了活力。

全市粮食企业通过推进和完善企业改制，创新管理体制，着力构建企业协调互动发展机制，促进了企业经营发展。

去年全系统销售收入达19333万元，比上年同期增长2.8%。

全市粮食购销企业实现利润28万元，四县区连续三年全面实现盈利。

（二）抓好粮油购销调控工作，粮食安全进一步加强

去年以来，在市场粮价波动较大的情况下，我和局党委、行政一班人认真组织各级粮食企业严格执行国家制定的重点粮食品种收购价格政策，切实保护种粮农民利益。

及早对粮油市场做出判断，适时衔接市场价格，确定收购指导价。

同时，组织各收购企业合理布局收购网点。

恢复、新建乡镇经营网点267个加强收购；

正确引导具备收购资格的各类经营主体入市收购粮油；

收编“小串串”，把走乡串户的小商贩通过合同形式组织起来，变成粮食经纪人，使其成为企业的收购帮手。

同时，坚持一手抓收购，一手抓销售，加速资金周转，去年共收购粮食241215吨，占省局目标任务的141.9%，比上年多购68215吨，其中国有粮食企业收购208816吨，同比增加62816吨。

收购油菜籽28779吨，占省局目标任务的230.2%，比上年多购3879吨。

全年收购粮油为农民增收4663.1万元。

在粮油销售上，根据市场粮油价格居高不下的新形势，我通过调查研究，提出采取四大措施促粮油价格稳定。

一是督促企业搞好粮油原料的组织调度，增加粮油商品库存和数量，保证市场粮油供应充足。

特别是对受灾群众、缺粮地区的粮油供应，更是及早安排落实；

二是要求企业把握粮油收购节奏，引导农民理性售粮，不压级、不提价，把粮油收购价格始终稳定在合理水平上；

三是健全应急机制，制定印发《全市粮食应急保障预案》，落实应急加工、供应网点，增强应急保障能力；

四是组织企业加强市场监测与检查。

特别对粮油加工、批发、零售等重点环节加强执法监督检查。

通过以上措施，既促进了市场粮油价格基本稳定，又保证了合理销售。

全年共销售粮食253279吨，占省局目标任务的140.7%，食用油销售6190万吨，完成省局目标任务的154.8%。

（三）粮油产业化建设进一步发展

推动粮食产业化是我任职粮食局工作