教育学习文章在安全工作专题会议上的讲话Word下载.docx
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强化安全意识,是做好安全工作的第一环节。
XX年,我们面对全国重、特大事故频繁发生的严峻形势,高度重视安全工作,一是传达精神力促其“快”。
只要上级召开会议、下发文件,我们都力争在第一时间内将主要精神传达到基层各企业,并结合实际,进行具体部署,全年共下发安全生产专题文件10个,召开安全会议12次。
二是组织活动务求其“实”。
我们积极组织了《安全生产法》的学习教育活动,同时结合*****培训,派出15名骨干,参加了业务学习。
在“安全生产月”活动中,我们突出消防安全和仓储管理两大重点,开展了首届“***杯”安全知识竞赛,并借助《****》这一载体,编辑两期安全专刊。
三是逢会必讲不厌其“烦”。
“安全工作”是我们XX年各类会议上出现频率最高的关键词,无论大会小会,我们总是因势利导,进行灌输教育,警钟长鸣,有效增强了全员安全意识。
(二)落实“第一责任”,管理网络健全。
在XX年的安全工作中,责任机制得到进一步强化。
突出体现在三个方面:
一是安全网络覆盖到边。
XX年,我们进一步建立健全了安全生产网络。
各级都建立了安全生产领导组,配备了专职或兼职安全生产管理人员,形成了一个比较完整的安全工作监督管理网络。
二是安全责任明确到人。
我们层层落实安全职责,并体现“安全生产工作一把手负责制”的原则,与基层单位负责人签订了《安全生产责任保证书》,明确赋予各单位主要领导的安全责任。
三是安全考核落实到位。
XX年,我们制订完善了《*********考核办法》,按照考核细则,县局安全工作领导组年终进行了严格考核,实行“一票否决”。
凡安全工作不到位的单位和个人,一律不得参加评先。
(三)围绕“第一要务”,专项整治有力。
XX年,我们紧紧围绕加快发展“第一要务”,以“加强基础建设,规范安全管理”为目标,以广泛开展安全大检查为抓手,开展了一系列专项整治工作。
由县局领导亲自带队,认真开展各项安全生产专项整治。
据统计,全年共组织安全生产检查12次。
具体抓了三个重点:
一是重点单位。
我们在开展大面积安全专项整治的同时,抓住**********等单位进行重点整治,先后对******等安全设施进行了认真检查和维护,使其技术状况处于良好状态;
对*****的*****环节,在调整监管人员、健全资料台帐、搞好机电维修的同时,进一步完善了安全生产规章制度;
对于出租房屋,我们还进一步完善了与承租户的房屋租赁合同,明确了安全管理职责,针对前期隐患进行了整改。
其中,*****添置了8架灭火器。
二是重点环节。
具体从消防安全、化学危险品、锅炉压力容器等方面开展了专项治理。
各单位针对基层消防器材偏少、失灵现象,投入部分资金,及时进行了添置和补充灭火药剂。
其中,**********共添置灭火器近70架;
在危险化学品的管理上,实行了专人保管存放;
在用电安全管理上,对用电线路进行了检查,对部分站点的配电间进行了改造;
在危房的处置上,我们责令所有居住人员限期搬出,并发放了整改通知。
三是重点时段。
为保证各个重要时期的安全保障工作,县局在国庆、元旦、春节及“两会”期间等重点时段,反复组织不间断的安全督查,及时消除事故隐患。
另外,还在夜间对各企业的生产情况、干部值班带班情况等组织了多次抽查,保证了安全工作的万无一失。
(四)抓实“第一重点”,确保储粮安全。
*****是整体工作的一个重要组成部分,其好坏直接影响到经济发展。
因此,我们多年来一直十分重视*****工作,视之为“第一重点”,进行了认真研究和布置落实。
具体突出了“两针对、两改善”。
一是针对资产现状,改善****条件。
县局组成资产核查及安全检查小组,历时20多天,对全县56个单位的所有房屋资产逐间进行检查核实,比较准确地摸清了全县房屋资产的数量、质量及使用情况。
在调查摸底的基础上,一方面进一步完善了资产管理制度,规范了资产出租使用行为;
一方面在十分困难的情况下,千方百计筹集资金进行修理,据初步统计,XX年全县自筹资金52万元修理面积3000平方米,修复***达8000吨。
二是针对县情粮情,改善保粮措施。
针对我县收购量大、储粮多等特点,采取了三项保粮措施:
(1)抓基础,把住入库质量关。
在夏秋两季粮食入库中,根据不同粮质,做到分开收购,分仓储存,分别处理。
(2)抓主动,及时处理不安全粮,全县熏蒸和低药处理虫粮4万多吨,曝晒和烘干处理高水份粮7000多吨。
(3)抓科学保粮。
做到安全、保质、减耗、降本,全县进行冬季机械通风粮食5万多吨,常年密闭保管粮食达5万吨,占正常保管量的80%以上。
其中,*******经过一年多的努力,建立了粮情检测、环流熏蒸、机械通风三大系统,科学保粮率达到100%,为储粮安全打下了基础。
第二点意见,正视当前的安全形势,将今年安全工作推进到位。
在肯定成绩的同时,我们也要看到,全系统的安全生产工作仍存在许多不足,一些企业和单位安全意识淡薄,安全投入和监管力量不足;
安全生产基础薄弱,全县储粮仓库尚有不少属七十年代建造的简易仓,质量较差,经过长期风雨侵蚀,严重破损老化,基础设施晒场、码头等破损不堪,直接影响到粮食收购和储粮安全。
少数单位安全意识不强,安全管理不到位,防范措施不力,种种不安全的迹象依然存在;
有的地方消防能力较弱,灭火器材不足,有的单位对出租房安全监管不力,在用电、防火等生产环节上仍存在薄弱环节。
一些地处偏僻,基础设施较差,经营效益不好的单位,放松了管理,,环境面貌较差。
有的化学危险药剂违规使用、锅炉未检运行等等。
这一切说明,当前全系统的安全任务仍然很繁重,形势依然十分严峻。
要实现上述安全生产状况的根本好转,还需要我们付出艰苦的努力。
在安全生产这件人命关天的大事上,任何时候都不能盲目乐观,不能有丝毫的放松。
一定要不断增强责任感和紧迫感,自觉做到警钟长鸣,常抓不懈。
根据上级要求,结合我系统实际,XX年安全工作的指导思想是:
以十六届四中全会精神为指导,认真实践“三个代表”重要思想,坚持“安全第一、预防为主”的方针,坚持“关口前移、源头管理”的原则,以整治安全隐患为重点,以强化防范措施为保障,以深化安全专项整治为主要内容,狠抓各项措施的落实,创造全系统安全生产的良好环境,确保全年安全重大伤亡等级事故为零。
围绕这一指导思想和总体目标,我对今年的安全工作提出以下几点要求:
(一)着力抓好安全工作大宣传。
今年,我们要将进一步贯彻落实《安全生产法》等作为安全生产的一项重要工作,采取多种形式,大张旗鼓地宣传安全生产法律法规。
充分利用各种载体,大力宣传和普及安全生产知识,营造全系统关注安全、关爱生命的浓烈氛围,要提高全员的安全生产意识,继续搞好安全培训教育工作,积极参加上级组织开展的安全生产培训学习,同时结合粮食系统的特点,制定培训计划,分期分批对安全管理干部、生产经营单位负责人、特种作业人员等进行培训,提高他们的管理水平和安全技能。
(二)积极开展安全管理大检查。
从近年来全国各地发生的各类重大事故来看,绝大部分是由于内部管理混乱所至。
要杜绝安全事故发生,必须在管理上下功夫。
尤其是要继续深入组织好安全专项检查工作,做到两个“不能”:
首先,不能放松危险源的排查、监控和治理。
这是安全工作的一大重点,要根据县政府关于下发的《安全生产工作意见》精神,坚持预防为主、标本兼治、综合治理的原则,认真查找并及时排除事故隐患,努力把各类隐患消灭在萌芽状态。
对重点单位、重点部位等重大危险源要加强普查监控和治理,建立安全档案,制定安全监控和治理方案,落实责任,搞好事前防范。
要根据各所实际情况,继续加大对锅炉、危险化学药品、“四防”安全、人员密集场所的安全生产监管力度,消防灭火覆盖率、特殊工种持证上岗率必须确保100%,从而,从根本上杜绝各类事故的发生。
其次,不能忽视特殊时期安全事故防范工作。
在抓好日常性安全监督检查的同时,进一步抓好季节性、节假日的安全生产,继续抓好“五一”、“十一”、元旦、春节等重要节假日的值班工作,认真执行领导干部值班带班制度,及时掌握安全动态,发现异常情况,快速妥善处理。
在大风、大雨、高温季节等灾难性天气时,要做好防灾抗灾工作,要组织制定防范自然灾害的处理预案,做到组织、措施、物资“三落实”,尽量减少灾害性天气造成的经济损失。
(三)突出抓好安全隐患大整改。
检查是为了发现问题,是手段而不是目的,落实整改措施,消除事故隐患是做好安全生产工作的最终目的。
前一阶段,县局通过检查发现一些事故隐患,并发出了限期整改通知书,但仍有部分单位未能真正按规定整改到位,这一现象必须引起我们的足够重视,采取坚决果断的措施予以解决。
为此,县局安全领导组在事故隐患的整改问题上强调三个“务必”:
1、务必对前期隐患进行整改“补课”。
各单位要对前期收到的《安全事故整改意见通知书》进行全面的清理,对于仍然没有落实整改措施的,必须向县局安全领导组写出书面说明,提出落实整改措施的最后期限。
2、今后发现问题务必谋求整改实效。
事故隐患,发出整改通知书的,各单位务必迅速落实整改措施,不得拖延期限,更不得应付整改,做到“标本兼治,务求实效”,真正建立起良好的安全秩序,尽力从根本上消除事故隐患,从源头上遏制事故的发生。
3、安全管理网络务必发挥好监督作用。
要加大执法力度,加强监督,形成合力,共同把安全隐患的整改工作抓好、抓实、抓出成效。
过去,对安全生产存在着重检查轻处理的现象,吴邦国同志强调,对安全生产要做到四个“不放过”即:
事故原因未查清不放过,责任未追究不放过,职工未受到教育不放过,整改措施未落实不放过。
因此,对存在事故隐患而又不落实整改措施的单位,不论其效益如何,一定要严管严罚,严查严处,决不心慈手软、姑息迁就。
(四)确保春节安全工作大落实。
节前的安全检查工作不能走过场,要精心安排,发现问题必须立即解决,决不能“让隐患过年”。
从上到下,每个单位、每个角落,都要全面、细致地进行“地毯式”检查,认真落实领导值班制度,单位一把手要亲自值班值宿,保证通讯网络畅通,并进行不间断的检查和夜查,决不能有丝毫的麻痹和懈怠,确保春节期间的安全工作不出问题。
第三点意见,以人为本,将安全作为“天字号”的责任担起来
安全生产工作不仅是各单位的一项重要工作,而且是社会关注的热点问题。
没有什么事情比人命关天的事情重要。
从中央到地方历来都明确党政第一把手是安全生产的第一责任人。
因而,我们各单位的“一把手”要高度重视,把安全作为“天字号”的责任担起来。
一是不断强化领导安全意识。
具体我们可以从两个方面认识安全工作的重要性。
首先,从政治高度看,“三个代表”最重要的一条就是“始终代表最广大人民的根本利益”,它不仅体现在发展经济,提高人民生活水平这些根本性长远性方面,也应体现在对人民群众的生命财产安全负直接责任。
其次,从经济角度看,目前,各地都在招商引资,如果连起码的安全秩序都保证不了,势必影响经济的发展。
所以我们可以明确地说,不重视安全工作的领导是不称职的领导!
因而,在座各位要树立忧患意识,针对目前全系统的安全工作特点,进一步增强紧迫感和责任感,高度负责,严肃认真,深入细致地做好各项工作。