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7、旅游经济发展计划有哪些编制方法？

三、论述题

1、试述我国旅游经济发展模式的特点。

2、试述我国旅游经济发展战略的内容。

第十三章复习与思考参考答案

—、JI点概念

檢游经济发展模式

旅游经济发展模式是指一个国家或地区在某一特定时期旅游业发展的总体方式。

它是对某一类型的旅游经济系统所作的理论槪括和理论抽象。

旅游经济发展战略

旅游经济发展战略是指一个国家或地区，对其旅游业在一个较长时期的发展所作的谋划和指导原则，它是在全面分析旅游业发展的各种因素和条件的基础上，从关系旅游业发展全局的高度所制定的在较长时期内旅游业发展所要达到的目标、所要解决的重点以及实现这些要求所采取的对策的总称。

旅游经济发展计划

旅游经济发展计划是基于旅游业发展的现状和为满足游客的需要，对旅游业发展的资源进行优化配置和旅游系统的合理发展进行结构性筹划过程。

二、简答题

仁简述旅游经济集约式增长的特点？

旅游经济的增长方式的变化和转变直接影响旅游经济发展战略的选择和旅游发展战略目标的设定。

一般来说，旅游经济的增长方式是遵循由传统粗放式增长方式逐步向数量、质量、效益结合型的集约式增长方式转变。

数量、质量、效益结合型集约式增长方式的特点：

（1）旅游产业规模的适度扩大。

（2）兼顾规模扩张和旅游效益。

（3）注重旅游经济的发展素质。

2、世界各国的旅游发展模式可归结为哪些类型？

旅游经济发展模式从不同的角度可以划分为不同类型。

纵观世界各国旅游业发展的历史和现实，旅游经济发展模式主要分为如下几种类型。

（1）超前型发展模式与滞后型发展模式。

（2）市场型发展模式和政府主导发展模式。

（3）延伸型发展模式和推进型发展模式。

上述旅游经济发展模式的分类是从世界范围旅游业的全局进行的理性槪括。

在现实中，由于各国政治、经济、社会和文化传统的不同，即使同一发展模式也会呈现出不同的特点。

3、不同旅游经济发展模式的比较说明了什么问题？

从不同角度划分的旅游经济发展模式并不仅是纯粹的理论抽象，而是以客观实际为基础的，它们是建立在不同社会经济发展水平、基础上的必然选择，这就是说，社会经济发展水平不同的国家或地区，其旅游经济发展所走的道路也不尽相同。

首先，从旅游学的角度进行比较。

每一种分类的两种不同发展模式分别反映的是经济发达国家和经济发展水平相对低下的发展中国家旅游业发展所走的道路。

在发达国家，由于经济发展水平高，旅游基础设施和各项公共设施完善，居民收入水平较高，因而旅游业的发展首先从国内旅游开始，并在国内旅游发展的基础上形成了旅游产业体系，其入境旅游和出境旅游只不过是地域的延伸而已O因此，无论在旅游价格上还是在旅游服务质量上，国内游客和国际游客都是一致的，旅游业的运行、旅游经济的发展主要通过市场机制来调节。

反之，在大多数发展中国家，由于社会经济发展水平较低，居民生活水平低下，大量国內旅游需求的形成缺乏物质基础，因而为了获取经济的发展所需要的外汇和促进相关产业的发展，往往在政府的主导下首先发展入境旅游，并借此建立起其旅游产业体系。

在入境旅游的影响和带动下，一部分收入水平较高的居民开始产生了国內旅游的需求，但是国内游客在消费水平上、服务质量上，甚至旅游价格上都同境外游客存着较大差异。

随着经济的发展，居民收入水平的提高，国内旅游逐渐成为时尚。

在此基础，部分居民开始产生了出境旅游的需求，从而逐步形成了入境旅游、国内旅游和出境旅游全面发展的格局。

在这个过程中，旅游服务质量和旅游消费水平也在逐步提髙。

其次，从经济学的角度进行比较，每一种分类的不同发展模式分别反映了经济发达国家和经济发展水平较低的发展中国家不同的社会经济基础和经济结构。

在发达国家，由于经济基础比较雄厚，经济结构门类比较齐全，加上科技水平较高，因而旅游业发展所需要的基础设施和公共设施比较完善，国家或地方政府无需进行大量投资，而由私人资本根据市场需求适当增建一些旅游地面设施即可。

并且政府发展旅游业的主要目的也不是从中获取特定的经济效益，而更多侧重于其社会效益。

所以，这种符合经济和市场发展规律的旅游业发展具有“投资少、见效快和效益大”的特点。

相反，在发展中国家，由于经济发展水平低，经济结构不甚合理，门类又不齐全，其旅游业的发展难以得到相关产业的配合与支持，因此，国家为获取外汇而发展旅游业，不能不由国家来主导，由政府制定支持其发展的关政策和进行必要的投资。

并且由于国内居民生活水平较低，旅游消费需求有限，因而其旅游业的发展主要依靠境外的旅游需求，这样，为迎合境外游客的需要，势必要加大旅游业的投资。

所以，在发展中国家，政府支持旅游业发展的主要目的是为了获取特定的经济效益。

并且在其发展的初期阶段，往往具有"

高投入、高速度、低质量、低效益”的特点。

随着国际入境旅游和国内旅游的发展,发展中国家政府也越来越重视获取包括经济效益在内的旅游综合效益，其旅游业的发展也逐步走上遵循经济和市场发展规律的轨道。

4、不同旅游发展观指导下的旅游业发展呈现哪些特征？

纵观世界旅游业的发展历程，基本上存在着三种类型的旅游发展观。

第一种是从经济和产业角度出发的旅游发展观念；

第二种是从经济和社会角度出发的旅游发展观念；

第三种是从经济、社会、文化和环境等方面综合考虑的旅游发展观念。

第一种可称之为经济动力型发展观；

第二种可称之为经济与社会双重动力型发展观；

第三种可称之为经济、社会、文化、环境等多种目标型发展观或可持续发展观。

（1）在经济动力型发展观的指导下，旅游业发展的主要特征有：

第一，旅游业的发展以发展入境国际旅游为主。

第二，政府主导下的超常规发展。

第三，外延型的数量扩张。

（2）在双重动力型发展观指导下，其旅游业发展一般具有如下主要特征：

第一，旅游业的发展主要是由本国居民的旅游消费需求推动的。

第二，旅游业的发展主要由市场机制调节。

第三，旅游业发展的规模较大，速度相对较低，但旅游服务质量高，效益好。

这种发展观虽然兼顾了旅游业发展的社会和经济利益，但是由于市场竞争激烈，旅游业经营者各自追求自身的利益，而政府又干预较少，因此常常会对旅游资源和环境造成破坏和污染，影响国家和地区的旅游形象和整体利益。

（3）在可持续发展观的指导下，旅游业发展应具有的特征是：

第一，政府主导下的循序渐进发展。

第二，资源得以永续利用的发展。

第三，经济效益、社会效益和环境效益相统一的发展。

上述三种旅游发展观是在不同的社会经济基础上产生的，是不同社会经济发展水平的反映。

5、制定旅游发展战略的依据是什么？

旅游经济发展战略有何内容？

世界上不同的国家和地区，由于国情或地区情况的不同，社会经济发展水平不同，旅游资源状况和发展潜力不同，旅游业发展所处阶段不同，因而各国（地区）在各个时期的旅游经济发展战略也不一样。

一般说来，影响和决定旅游经济发展战略的主要因素有：

第一，社会经济发展水平。

第二，旅游资源的丰富程度与开发潜力。

第三，旅游业发展所处的不同阶段。

总之，影响和决定旅游经济发展战略的因素除以上三个主要方面之外，还有其它因素，如国家产业政策、旅游市场需求与格局、国内外政治、经济环境等。

在具体制定过程中，也应对这些因素进行深入分析，通盘考虑。

旅游经济发展战略的主要内容有：

第一，旅游业发展的战略目标。

旅游业发展战略目标是旅游经济发展战略的首要问题，主要包括旅游业发展所要达到的数量指标、增长速度、产业结构的变化、技术进步，以及提高旅游经济效益和社会综合效益要求等；

第二，旅游业发展的战略重点、战略布局和战略步骤等；

第三,为实现上述要求所采取的对策、途径和手段，如旅游产品的发展、旅游资源的开发、旅游设施的建设、旅游市场的开拓、旅游产业结构的调整、旅游人才的培养以及发展资金的筹措等采取的主要措施。

6、旅游经济发展计划有哪几种类型并包括哪些内容？

旅游经济发展计划，是国家和地区确定的在未来一定时期旅游经济发展的目标以及实现该目标所作的各方面安排和部署，它规定了国家或地区在未来一定时期内旅游经济的发展方向、规模和速度。

为了保证旅游经济有计划、协调地向前发展，必须建立一套时间上前后衔接、內容上互相联系的计划体系。

具体包括以下类型和内容：

（1）长期计划、中期计划和短期计划

这是根据计划期时间的长短而进行的划分。

不同的计划，职能与作用各不相同。

长期计划一般期限至少五年以上，具有发展战略性、预见性和纲领性的特点。

其主要任务是解决旅游经济有计划发展的一些重大问题，如确定旅游经济的战略目标、战略重点，调整旅游经济结构，确定旅游经济的发展速度和战略布局，确定新旅游区、路线的开发及人才培养目标等。

制定旅游经济长期计划的主要依据,是国家经济发展计划中对旅游经济提出的任务和要求，旅游供求状况及国际旅游市场的发展趋势等。

中期计划一般为二至五年，作为旅游经济计划的基本形式，它是长期计划的具体化。

中期计划的不确定因素较少，可以比较准确地衡量计划期各种因素的变动及影响，它需要对长期计划的各项任务给以具体的数量表现，并对实现计划目标的各项措施做出具体的安排，从而为编制年度计划提供依据。

短期计划一般指年度计划，也包括更短的季、月计划，是实现中长期计划目标的具体执行计划。

它需要具体规定本年度的具体任务和实施方案。

从旅游经济发展计划的时间序列上来看，长期计划具有决定性意义；

中期计划是联结长期计划和短期计划的纽带，负有把长远的战略任务具体化和指导近期发展的使命；

短期计划是具体的行动计划，是实现中、长期计划的保证。

由于中长期计划期限较长，许多因素难以预测，所以应具有适当的弹性，即在执行过程中，可以根据客观条件的改变而适当加以修正，从而保证最终目的的实现。

中、长、短期计划互相联系，互相制约，缺一不可。

（2）国家计划、地区计划和地方计划

这是根据计划的范围不同而进行的划分。

国家旅游经济发展计划是由国家旅游局编制的。

它是根据国家不同时期国民经济发展计划的安排，从整体利益出发，对整个国家旅游经济在一定时期发展所作的全面安排。

其主要任务是确定每一个时期和每年国家旅游经济发展的规模、旅游接待人次、旅游收入及增长率；

确定主要的旅游客源市场，在国外设立旅游宣传与推销机构，进行旅游市场的调查研究，选择理想的旅游代理人；

计划旅游产品的生产；

促进与旅游有关的行业的发展，保证全国旅游从业人员的供给、培训和教育等。

地区旅游经济发展计划是由省、自治区、直辖市的旅游局编制的。

它是根据全国旅游经济发展计划和本地区的实际情况编制的，其主要任务是确定本地区的旅游接待目标，确定本地区旅游资源的利用和开发、旅游设施的建设，计划旅游物资的供应和旅游人才的培养等。

地方旅游经济发展计划，是指有关市、县的旅游经济发展计划。

它是根据以上两种计划编制的，它主要是从本地旅游资源出发，确定旅游点的建设和有关配套设施的建设，并在人、财、物的分配使用上，做出具体的安排。

上述三级旅游经济发展计划，对一个国家来说，构成一个互相联系、互相制约的完整的计划体系。

7、旅游经济发展计划有哪些编制方法？

（1）投入产出法

这种方法最早是由美国经济学家瓦•列昂节夫提出来的。

目前，世界上已有许多国家编制了投入产出表，并利用它来研究一个国家或地区的经济结构，