美丽公路建设规范.docx

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美丽公路建设规范 第1部分：

建设要

求

编制说明

大荔县质量技术监督局长安大学2017.3.1

目录

1工作简况 1

1.1任务来源 1

1.2编制单位 1

1.3编制过程 1

1.4起草组成员及其主要工作 1

1.5前期项目科研基础 2

2规范编制依据、原则和主要内容 2

2.1编制依据 2

2.2编制原则 2

2.3主要技术内容 3

2.4相关研究现状 3

2.4.1国外相关研究 3

2.4.2国内相关研究 5

2.5主要参考资料 5

3术语与定义 6

3.1美丽公路 6

3.2综合慢行道 7

3.3涂料型减速标线 7

3.4视觉减速标线 7

3.5露肩震动带 7

3.6绿道 7

3.7生态防护 8

3.8格构 8

3.9自嵌式植生挡土墙 8

3.10建筑小品 8

4建设原则 8

4.1统筹规划、合力共建 8

4.2安全高效、以人为本 8

4.3尊重自然、节约资源 9

4.4因地制宜、文旅结合 9

5基本要求 9

6道路基本功能 10

6.1交通顺畅 10

6.2行驶舒适 10

6.3使用安全 10

6.4道路排水 12

6.5慢行交通 12

7绿化与景观 13

7.1基本要求 13

7.2边坡景观设计 14

7.3中央分隔带 14

7.4立交区 14

8沿路建筑 15

9连通服务设施 15

9.1服务区 15

9.2休息区与观景台 16

9.3其他服务设施 17

10主要实验情况分析 17

11知识产权说明 17

12采标情况 17

13重大分歧意见的处理经过和依据 17

14标准性质的建议说明 17

15其他应予以说明的事项 17

美丽公路建设规范第1部分：

建设要求编制说明

1工作简况

1.1任务来源

根据陕西省质量技术监督局《关于下达2016年第一批地方标准制修订项目计划的通知》（陕质监标[2016]7号）要求，由大荔县人民政府，长安大学负责承担陕西省地方标准《美丽公路建设规范》的起草工作。

1.2编制单位

负责承担单位：

大荔县人民政府

协作单位：

长安大学、渭南市交通运输局

1.3编制过程

2016年6月，成立标准编制课题组，编制工作方案。

2016年7月，调研大荔县水乡风情线等7条主题美丽公路，召开专题研讨会。

2016年8-11月，调研国内外相关标准制订情况及相关文献，完成标准及其编制说明征求意见稿。

2016年12月，标准征求意见并反馈意见采纳情况，进一步完善标准。

1.4前期项目科研基础

1、课题组近年来承担的相关项目有：

（1）陕西省普通干线公路服务品质提升关键技术研究.陕西省交通科技项目.2014.10-2016.9

（2）提高广东普通干线公路服务品质的关键环节研究.广东省交通科技项目.2011.3-2012.3

（3）农村公路服务新农村建设系统规划.交通运输部综合规划司.2006.12－2008.12

（4）长深公路遵化（承唐界）至南小营段公路建设与山地景观适宜性研究.唐山市交通局.

2006.2－2007.12

（5）大广公路固安（京冀界）至深州段公路建设与环境协调发展研究（一期）.河北省交通厅项目.2005.1－2006.12

（6）沙漠高速公路交通安全设施优化设计.陕西省交通科技项目.2005.1-2007.122、相关奖励有：

“沙漠高速公路交通安全宽容设计成套技术研究”获陕西省科技进步二等奖。

2规范编制依据、原则和主要内容

2.1编制依据

1、依据《中华人民共和国标准化法》、

0

《中华人民共和国标准化法实施条例》、《国家标准管理办法》等法律、法规。

2、标准编写符合GB/T 1.1-2009《标准化工作导则第一部分：

标准的结构和编写规则》的规定。

3、符合我国现行的相关标准的规定，如GB14886-2006《道路交通信号灯设置与安装规范》、

JTGB01-2014《公路工程技术标准》、JTGD20-2006《公路路线设计规范》等。

2.2编制原则

本规范制订注重与国家有关环境法律法规和标准协调配套，与陕西省美丽公路建设方针政策一致。

基于运用交通工程学、经济学、风景园林学，借鉴国内外对美丽公路建设和评价的相关要求，在前期相关项目的研究成果基础上，充分考虑我省的公路养护管理和经济发展水平，对安全设施、线型、慢行、绿化与景观、沿路建筑、服务设施等做出详细规定。

2.3主要技术内容

本标准主要内容包括以下10个部分：

共有9章及1个附录：

前言、适用范围、规范性引用文件、术语和定义、建设原则、基本要求、道路基本功能、绿化与景观、沿路建筑、服务设施及附录。

《规范》编制的重点：

通过全面调研，掌握陕西省公路的道路基础设施、绿化与景观、路域环境、养护管理、信息服务等情况，依据国家及陕西省法律法规和相关政策，确定出美丽公路应满足的基本要求；通过资料收集、现场调研以及相关文献分析研究，充分考虑陕西省公路发展实际，在对不同技术等级不同风格的美丽公路的“美”的共性归纳的基础上制定本规范。

《规范》适用各技术等级及各行政等级的公路，林区公路可参照执行。

2.4相关研究现状

2.4.1国外相关研究

2.4.1.1美丽公路建设

美国景观公路建设在发达国家最具代表性件。

在其发展过程中,影响最大的景观公路是在1938提出用于旅游和历史目的修建的Great River Road。

1965年,美国国会通过了HighwayBeautificationAct（公路美化法案）要求控制户外广告，移除某类型广告，拆除或屏蔽州际或主要高速公路上的某些垃圾场，鼓励增强景观和路边开发。

1991年公路运输综合效率法（ISTEA-IntermodalSurfaceTransportationEfficiencyAct）要求建立国家风景道程序,并制定了国家风景道计划。

其制定的出发点就是“致力于取得经济发展和资源保护的平衡”。

1995年,FHWA正式发布“国家风景道程序”（national Scenic bywaysprogram,,在国家风景道法案（ISTEA）以具有“风景的、历史的、娱乐的、文化的、考古学的和自然的”六个标准来评判和指定国家风景道（national scenic byways）,泛美风景道（all-Americans

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roads）以及州际风景道（StateScenicByways）三级风景道为主体组成的风景道体系。

目前,美国全境39个州分布了126条泛美风景道和国家风景道。

这些公路拥有别处所没有的特征,为道路者提供了独特的驾驶经历,其本身就具备旅游功能。

2.4.1.2公路美学

GaryR.Claya筛选了对美国风景公路质量评价中专家应用最广泛的4个评价指标：

生动性（vividness）、自然性（naturalness）、统一性（unity）、变化性（variety）,利用心理物理学方法做了检验, 发现被专家法广泛使用的“自然性”与公众美学偏好并没有显著联系,而生动性取代了其位置,并且生动性、变化性、统一性、自然性对公众景观美学感知的贡献率呈递减趋势。

K.F.Akar利用调查表和访问的形式分析了英格兰北部公路路域植被景观的美感度。

183 个被调查对象有 83%的人认为植被状况能代表路域环境质量的优劣,体现了公众对于路域环境景观的良好意识;多数人认为目前的路域植被不够美观,建议建立富于变化的多种植被类型配置的景观,而不是现在的单一草种混合;他们认为最美的植被组合是路侧种植花卉与草地,远处以高大乔木作为背景的组合;他们也认为路域应该种植地方物种而不是外来的物种;然而他们不赞成太高的花费来提高路域植被景观美感度。

2.4.1.3生态公路

麦克哈格最早把生态理念引人公路设计中,他认为路线方案的选择除了考虑一般的自然地理、交通和工程标准之外,还要结合资源价值、社会价值和美学价值来考虑。

他指出公路不再仅仅考虑其通行权内的一些汽车运行问题,而且要考虑它影响地区内自然生物和社会的变化过程的情况,并提出了图形叠置的环境影响评价方法。

此外,生态工程技术逐渐融人公路工程设计领域,在一定程度上使具体的公路工程设计与环境有机结合,减少公路的环境影响。

欧美等发达国家比较注重公路景观规划设计,将其作为开发和保护自然资源中的审美主题,将公路融合在周围环境中,并充分利用自然环境中的地形地貌、山水草木等因素,使公路与特定地区的生态环境相协调。

在公路设计中,宁愿把技术指标降低,或把工程造价提高也决不轻易大填大挖。

如在奥地利境内的阿尔卑斯山区内,高速公路的纵坡最大采用到7%,平曲线半径的采用也十分灵活,宜大则大,宜小则小;法国的A14号公路,是一条典型的环保型公路,该公路地处缓丘区,森林遍布丘陵,因此所有的挖方路段均采用了明洞或浅埋隧道,工程造价十分昂贵,但自然景观和人文景观取得了十分和谐的效果,在法国被誉为环保型公路的典范；意大利南部山区E70号高速公路,基本穿梭于崇山峻岭之中,全路段基本以分离式路基为主,或上下分离或左右分离,或远分或近分,就如两条二级公路自如地穿梭于阿尔卑斯山一般,景观效果十分明显。

美国在公路设计中,尽量避免高填深挖,减少对原地形、地貌的影响,公路的排水设计非常注重环境保护。

同时,美国公路在重点路段两边设有监测系统,对空气质量实时监测,对噪声超标地段设置减噪设施。

在公路施工过程中,美国政府对承包商在环境保护方面的要求非常严格,施工时尽量减少对原有土壤的扰动,施工前根据原有地表径流,并结合设计的永久排水设施的设置做好临时排水系统,对周围环境有较大影响的路段进行重点防范。

瑞典政府规定新建的交通运输设施必须与周围环境相适应,它们的设计必须为各地的生态、文化与价值观所认同,并且在规划和设计阶段实施避免措施、代替措施和减缓措施等环保措施;在施工过程中实施防治性措施、恢复性措施和补偿性措施等环保措施;在营运和养护阶段实施噪声防治措施、空气污染防治措施以及水资源环保措施等,来加强对环境的保护。

加拿大的公路部门在公路建设中采取了很多简单或高成本的环保措施,如在野生动物经常经过

的路段建设野生动物通道绿桥,对于给生态环境已造成不可避免影响的地段,尽量进行生态补偿建设,将损害等降低到最低限度。

在施工过程中,主要采取环境紧急情况警报、防止水土侵蚀、防噪音、动

物保护等环保措施。

德国在公路设计过程中,需要对工程项目中如路基路面、路堑、桥梁、涵洞、防护墙、排水设施、噪音防护设施等采取相应的措施,尽最大可能减少或者避免对环境的不利影响,对于一些无法避免的侵害必须采取补偿措施。

2.4.2国内相关研究

2.4.2.1公路景观设计

2004年以来,交通部在全国倡导公路建设新理念,强调用心设计、灵活设计,以安全为核心,以环境为重点,全面提升我国公路建设水平。

学习先进发达国家公路建设的先进理念,公路景观设计得到了重视,出现了一些好的设计作品,如四川的川九公路、云南的思小高速公路等。

交通部于2005年出版发行了《新理念公路设计指南》,用于指导全国新时期公路建设。

2.4.2.2公路美学评价

由于公路景观学在我国发展时间不长,所以我国对公路景观评价的研究较少。

部分学者从生态、视觉、经济等角度来构建道路景观评价指标体系以对道路景观进行评价。

如王红以道路景观敏感度作为评价指标,并给出了数学模型;陈雨人等选择道路声环境、大气环境、生态环境和道路景观四个方面的指标利用层次分析法来评价道