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3预防和预警………………………6
3.1预防监控措施……………………6
3.2预警行动…………………………8
3.3信息报告与处置…………………8
4应急响应…………………………8
4.1响应程序………………………9
4.2处置措施………………………9
4.3事故现场处置…………………9
5应急结束…………………………12
6后期处置…………………………12
6.1事故处理完成…………………12
6.2调查上报批复…………………12
7保障措施…………………………12
7.1通讯方式………………………12
7.2应急队伍保障…………………13
7.3物资保障………………………13
8培训与开发………………………14
8.1应急培训宣传教育……………14
8.2演练……………………………14
9应急组织纪律与奖惩……………15
9.1应急组织纪律…………………15
9.2奖励……………………………15
9.3惩罚……………………………15
10附则……………………………16
10.1应急预案备案………………16
10.2维护与更新…………………16
10.3制定与解释…………………16
10.4应急预案与实施……………16
附件………………………………17
1、总则
1.1编制目的
为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,根据本单位从事旅游用品制造业的实际情况,为规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作特制定事故应急救援措施,防范事故的发生,提高企业保障公共安全和处理突发事件的能力,最大限度预防和减少突发事件及其造成的伤害,减少人员伤亡,维护职工的生命和财产安全,保障企业安全生产和稳定,促进企业和谐与可持续发展,为建设企业安全生产提供强有力的保障。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《职业病防治法》、《消防法》等法律法规及有关规定,制定本预案。
本预案适用于我单位发生安全生产事故救援工作。
1.3工作原则
遵循应急预案启动快速反应,统一指挥,单位自救与专业应急救援相结合的原则。
2、组织机构及职责
2.1事故应急救援工作在公司统一领导下,成立安全生产委员会,各有关职能科室分工合作,各施其职,密切配合,迅速、高效、有序开展安全生产应急救援措施。
2.2成立安全生产委员会应急救援小组。
总指挥由总经理担任,副总指挥由行政部经理和生产部经理担任。
成员由制造部、办公室、设备科、物控计划部、各车间负责人、安保组等组成。
2.3安全生产委员会结构图(附件1)
2.4指挥机构及职责
,副总指挥:
常务副总经理、生产副总经理),具体职责如下:
①负责组织有关部门制定应急抢救预案;
②负责统一部署应急预案的实施工作,及紧急处理措施;
③负责调用本厂范围内各类车辆。
物资、设备、人员和占用场地;
④负责组织人员和物资疏散工作;
⑤负责配合上级部门进行事故调查处理工作;
⑥负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作;
⑦负责组织预案的演练,及时对预案进行调整、修订和补充。
,各班组、车间科室配合组成。
该组成员要对事故现场、地形、设备、工艺熟悉、在具有防护措施的前提下,必要时深入事故放生中心区域,关闭系统,抢修设备,防止事故扩大,降低事故损失,抑制危害范围的扩大,并负责事故调查工作。
①由保安队牵头各相关车间、科室配合组成;
②负责维持厂区治安,按事故的发展态势有计划的疏散人员,控制事故区域人员、车辆的进出;
③负责对火灾、泄露事故的灭火、堵漏等任务,并对其它具有泄露、火灾、爆炸等潜在危险点进行监控和保护,负责应急救援、采取措施防止事故扩大,造成二次事故;
④负责有关事故直接责任人的监护。
①负责急救行动提供物资保证。
其中包括应急抢险器材、救援防护器材、监测分析器材,车辆等;
②;
负责组织落实救援人员后勤保障和善后处理工作。
负责提供事故应急救援的技术支持和指导。
3、预防和预警
①认真贯彻执行有关安全操作规程;
②起重作业人员必须持证上岗;
③高空作业须配备有效可靠的防护设施;
④起重设备配备齐全有效限位装置。
运行前,对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查,吊钩要有保险装置;
⑤吊运工作要保证物资捆绑牢固,不能超吊;
⑥禁止操作故障设备。
①按技术性能要求正确使用机械设备,随时检查安全装置是否失效;
②按操作规程进行机械操作;
③处在运行和运转中的机械严禁进行维修、保养或调整等作业;
④按时进行保养,发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时停止其使用。
①对车间、仓库、生活区、食堂等进行经常性的安全防火检查;
②配置安装短路器和漏电保护装置。
必要的场所安装带报警装置的漏电保护器;
③对车间、仓库易燃区域安装火灾报警装置及火灾喷淋装置;
④严格控制明火作业和杜绝吸烟现象;
⑤存放易燃气体、易燃物仓库内的电气装置采用防爆型装置。
①用电设备及用电装置按照国家有关规范进行设计、安装及使用;
②非电工人员严禁安装、接拆电气用电设备及用电装置;
③严格对不同的环境下的安全电压进行检查;
④带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离,进行隔离防护;
⑤在有触电危险的处所设置醒目的文字或图形标志;
⑥设备的金属外壳采用保护接地措施;
⑦供电系统正确采用接地系统,工作零线和保护零线区分开;
⑧漏电保护装置必须定期进行检查。
①使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟,同时应加强通风,使作业场所有害气体浓度降低;
焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险品物品的距离不得少于10m,与易燃、易爆物品的距离不得少于30m;
③各类气体分类存放,保持5米以上间隔距离。
空瓶和有气的气瓶不得混放。
3.2预警行动
接警人员接到报警后,应迅速向指挥部负责人报告,报告的内容包括发生事故的单位、时间、地点、性质、类型、受伤人员情况、事故损失情况、需要的急救措施及达到现场的路线方式,指挥部启动应急预案,通知相关专业组赶赴现场,实施救援。
3.3信息报告与处置
①保安值班人员24小时值班。
值班室明示应急组织通讯联系人及电话等;
②突发安全事故时,事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥部;
③值班人员接警后,立即将警情向上级汇报。
信息上报内容包括:
单位发生事故概况;
事故发生时间、部位以及事故现场情况;
事故的简要经过;
事故已经造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步统计的直接经济损失;
已经采取的措施等。
并根据事故性质,应急指挥中心按照国家规定的程序和时限,及时向政府有关部门报告。
事故现场第一发现人员→应急指挥办公室→兼职应急救援人员→安全生产事故应急组织→有关车间、部门。
4、应急响应
4.1响应程序
单位应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止、和后期处置。
4.2处置措施
①单位个突发事故发生后,由现场应急指挥部根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调,通知有关车间、部门及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作;
②召集、调动抢救力量,各车间、单位接到现场应急指挥部指令后,立即响应,派遣事故抢险人员、物资设备等迅速到达指定位置聚集,并听从现场总指挥的安排;
③现场指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议,迅速组织应急救援力量进行应急抢救,并且要与参加应急行动的车间、部门保持通信畅通。
④当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时,及时向所属村委会和上级主管单位报告请求支援;
⑤事故发生时,必须保护现场,对危险地区周边进行警戒封闭,按本预案营救、急救伤员和保护财产。
如若发生特殊险情时,应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,依法及时采取应急处置措施;
⑥医疗卫生救助事故发生时,拨打120并及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作。
4.3事故现场处置
一旦发生触电伤害事故,首先使触电者迅速脱离电源(方法是切断电源开关,用绝缘物体将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源),其次将触电者移至空气流通好的地方,情况严重者,就地采用人工呼吸法和心肺复苏法抢救,同时就近送医院。
急救员抢救边护送至就近医院。
一旦发生事故,应尽快接触挤压,在解除压迫的过程中,切勿生拉硬拽,以免进一步伤害,现场处理各种伤情,如心肺复苏等。
同时,就近送医院抢救。
严重可能全身被埋,引起土埋窒息而死亡,在急救中应先清除头部的土物,并迅速清除口、鼻污物,保持呼吸畅通。
①对于一些微小伤,急救员可以进行简单的止血,消炎、包扎;
②发生骨折的护送至就近医院。
一旦发生食物中毒事故,刺激病人喉部使其呕吐,立即送医院抢救,向当地疾病预防控制中心防疫部门报告,保留剩余食品以备检验。
①迅速切断电源,以免失态扩大,切断电源时应戴绝缘手套,使用有绝缘柄的工具。
当火场离开关较远时需切断电线时,火线和零线应分开错位间断,以免在钳口处造成短路,并防止电源线掉地上造成短路使人员触电;
②当电源线因其他原因不能及时切断时,一方面派人去供电端拉闸,一方面灭火时,人体的各部位与带电体保持一定充分距离;
③扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火器、二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥砂子,严禁使用导电灭火剂扑救;
④气焊中,氧气软管着火时,不得折弯软管断气,应迅速关闭氧气阀门停止供氧。
乙炔软管着火时,应先关熄炬火,可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭;
⑤一般情况发生火灾,先用灭火器将火扑灭,情况严重立即打:
“119”报警、讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等。
①当发生燃气泄漏、阀门脱落等事故时,应立即切断周围电源,断绝火种;
②保安接到报警后,应立即组织有关人员组成抢险小组,携带必备专用工具赶赴现场查看;
根据具体位置,关闭区域或总阀门;
开展抢险工作;
③行政部接到报警后要迅速赶到现场,划定警戒区域,严格控制出入人员,如有人受伤应迅速进行抢救;
④进入事故现场的所有人员,应关闭手机;
如需用照明应将手电、应急灯打开,再进入现场;
穿着化纤、毛制品、带有铁掌的鞋的人员不准进入现场;
⑤用防爆风扇或消火栓的开花水枪出水,冲淡燃气泄漏气体避免爆炸;
⑥在排险能力有限的情况下,应迅速向119报警,请求协助排险;
⑦主管或总值班员接到报警后,应迅速到达事故现场,了解情况并根据事故的程度,决定是否立即上报有关部门,决定是否采取有关疏散措施;
⑧事故处理后要及时写出书面报告,向上级有关部门报告。
5、应急结束
经应急处置后,单位应急救援指挥中心确认满足专项预案终止条件时,可下达应急终止指令。
应急结束后,将事故情况上报;
向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件;
写出事故应急救援工作总结报告。
6、后期处置
6.1事故处理完成后,主管部门写出报告(总结):
事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、师傅直接损失、简介经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门,并在行政部存档备案。
6.2经事故调查报告批复后,应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实,立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪