大气污染治理行业分析报告Word文档格式.docx

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组织编制环境功能区划；

拟订地方污染物排放标准和国家规定项目以外的地方环境质量标准等。

本行业的行业组织是中国环境保护产业协会及各地方协会。

中国环境保护产业协会的主要业务范围包括：

开展全国环保产业调查、环境保护技术评价与验证，参与制订国家环境保护产业发展规划、技术经济政策、行业技术标准等；

制定行业规范及行业标准，建立行业自律性机制，提高行业整体素质，维护行业整体利益，参与行业管理等。

2、主要法律法规

3、行业相关政策

4、行业相关标准

二、行业发展概况

1、环保产业发展现状和面临的形势

随着城镇化、工业化发展带来的环境污染压力不断增大，国家对环保的重视程度也越来越高。

2007年，政府将环保支出科目正式纳入国家财政预算。

2010年至2014年，国务院先后发布了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》、《国家环境保护“十二五”规划》、《大气污染防治行动计划》、和《大气污染防治行动计划实施情况考核办法（试行）》等一系列政策法规，促进国内环保行业的快速发展。

近年来，国家用于环境污染治理的投资总额也保持快速增长，具体情况如下：

2015年，李克强总理在《2015年政府工作报告》首次对环保提出细化要求：

“打好节能减排和环境治理攻坚战。

环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理。

今年，二氧化碳排放强度要降低3.1%以上，化学需氧量、氨氮排放都要减少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分别减少3%左右和5%左右。

深入实施大气污染防治行动计划，实行区域联防联控。

”

2001年以来，我国环保产业发展已经取得了长足的进步，从初期的以“三废治理”为主，发展成为囊括环保产品、环境基础设施建设、环境服务、环境友好产品、资源循环利用等多领域的综合产业体系。

同时，产业领域不断拓展，产业结构、技术和产品结构逐步优化升级。

《中国环境保护产业协会关于“十二五”期间环保产业发展的意见》指出：

据测算，目前全国环保产业从业单位约3.5万家，从业人员近300万人，产业收入总额近10,000亿元。

《“十二五”节能环保产业发展规划》进一步推动环保产业成为新的经济增长点，在原有《“十一五”节能环保产业发展规划》的基础上完善了相应的财税体制，并对环保产业提出了更高、更细致的要求：

《“十二五”节能环保产业发展规划》的颁布将进一步推动环保产业成为新的经济增长点。

根据《国家环境保护“十二五”规划》，预计“十二五”期间，我国环境污染治理投资总额将超3.4万亿元。

根据《中国环境保护产业协会关于“十二五”期间环保产业发展的意见》，预计环保产业将继续保持高于15%的发展速度，到2015年，环保产业产值约2.2万亿元，其中环境污染治理产值0.8万亿-1.0万亿元。

与此同时，我国环保产业仍存在很多不足：

环境管理尚未有效纳入监管，环保产业发展的激励与约束机制不够健全，以企业为主体的环境技术创新体系建设进展迟缓，新技术示范推广渠道不畅，环境服务业发展相对滞后，整体散、弱的行业状况尚未得到根本扭转等。

2、行业发展背景

（1）PM2.5逐步进入公众视野，立法监测逐步完善

PM2.5即细颗粒物，是指环境空气中空气动力学当量直径小于等于2.5微米的颗粒物。

PM2.5粒径小，面积大，活性强，易附带有毒、有害物质（重金属、微生物等），且在大气中的停留时间长、运输距离远，影响大气环境质量，严重危害人体健康。

中国针对PM2.5的检测控制经历了从无到有，并逐步完善的过程。

2011年1月环保部发布的《环境空气PM10和PM2.5的测定重量法》开始实施，首次对PM2.5的测定进行了规范。

但在环保部进行的《环境空气质量标准》修订中，PM2.5并未被纳入强制性监测指标。

2012年5月环保部公布了《空气质量新标准第一阶段监测实施方案》，要求全国74个城市在10月底前完成PM2.5“国控点”监测的试运行。

2012年10月，环保部副部长吴晓青表示，新的《环境空气质量标准》颁布后，环保部明确提出了新标准实施的“三步走”目标。

按照计划，2012年年底前，京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市、计划单列市和省会城市要按新标准开展监测并发布数据。

2014年7月18日，国务院发布《大气污染防治行动计划实施情况考核办法（试行）》，将空气质量改善目标完成情况以各地区细颗粒物（PM2.5）或可吸入颗粒物（PM10）年均浓度下降比例作为考核指标。

2014年8月19日，环保部发布《大气细颗粒物一次源排放清单编制技术指南（试行）》，规定了大气细颗粒物（PM2.5）一次源排放清单编制的技术流程、技术方法、质量控制等内容。

2014年12月31日，环保部发布《大气可吸入颗粒物一次源排放清单编制技术指南（试行）》，明确了固定燃烧源和工艺过程源一次可吸入颗粒物（PM10）排放清单编制的技术流程、技术方法、质量控制等内容。

2014年12月5日，环保部发布《石化行业挥发性有机物综合整治方案》，到2017年，全国石化行业基本完成VOC综合整治工作，建成VOC监测监控体系，VOC排放总量较2014年削减30%以上。

（2）工业源VOC对大气污染影响日益加剧

近年来，各主要城市大气环境雾霾浓度呈现出逐渐增加的趋势，根据环保部提供的数据显示，2014年北京污染天数为175天，天津197天，成都125天，沈阳152天，兰州112天，石家庄高达264天；

2015年北京污染天数为181天，天津142天，成都141天，沈阳155天，兰州113天，石家庄高达187天，其中VOC是形成大气污染的主要原因之一。

大部分的VOC都具有直接的人体毒性和环境毒性（光化学反应性，易生成臭氧及二次有机气溶胶，其中臭氧对大气光化学反应起到催化剂作用）。

我国作为制造业大国，根据中国环保产业协会废气净化委员会发布的《我国有机废气治理行业2010年发展综述》，工业生产过程中VOC的排放量预计达到1,200万吨/年以上。

VOC排放源非常复杂，大体分为自然源和人为源。

其中，工业源VOC排放占人为源总排放量55.5%，且其排放所涉及的行业众多，包括石化、有机化工、合成材料、化学药品原药制造、塑料产品制造、装备制造涂装、通信设备计算机及其他电子设备制造、包装印刷等行业，具有排放强度大、浓度高、污染物种类多、持续时间长等特点，对局部空气质量的影响显著。

石化行业是我国VOC排放的重要来源之一，其排放量约占VOC人为源总排放量的14.5%。

且石化行业排放的VOC成分复杂，活性强，危害大，亟需开展治理。

另一方面，石化行业VOC排放一般浓度高，易于收集和处理，因此石化行业VOC治理对降低大气污染意义重大。

（3）大气中NOx污染治理刻不容缓

目前，空气中NOx的排放来源主要有两个：

一是天然排放的NOx，主要来自土壤和海洋中有机物的分解，属于自然界的氮循环过程；

二是人为活动排放的NOx，大部分来自化石燃料的燃烧过程，也来自生产、使用硝酸的过程，其中，化石燃料的燃烧是空气中NOx主要来源之一。

除了燃料本身含氮外，在燃烧过程中，空气中的氮在高温下会氧化产生NOx。

随着反应温度升高，反应速率按指数规律增加。

当温度>

1,500℃时，每增加100℃，反应速率增大6-7倍。

据计算，各种燃料燃烧产生的NOx量为：

1吨天然气产生6.35公斤NOx，1吨石油产生9.1-12.3公斤NOx，1吨煤产生8-9公斤NOx。

中国从2006年开始统计NOx排放量，数据显示，全国NOx排放总量从2006年的1,524万吨增长到2014年的2,090万吨。

一方面，NOx对环境的损害作用极大，能和大气中其他污染物发生光化学反应形成光化学烟雾污染；

在大气中经氧化转变成硝酸，是造成酸雨的原因之一；

还可以使平流层中臭氧减少，从而使到达地球的紫外线辐射量增加。

另一方面，NOx通过呼吸进入人体肺的深部，可引起支气管炎或肺气肿，对人类健康造成极大伤害。

鉴于我国氮氧化物排放量居高不下，且对环境和人类健康造成极大损害作用，我国氮氧化物治理已刻不容缓。

3、行业发展现状及趋势

随着经济社会发展和城市化进程的加速，传统煤烟型污染尚未得到控制，而以臭氧、PM2.5和酸雨为特征的区域性复合型大气污染却日益突出。

其中，PM2.5污染居高不下、来源复杂，导致我国中东部大气复合污染的态势日益严峻，突出表现在京津冀、长三角和珠三角等城市群区域重度雾霾现象频发。

（1）VOC污染治理现状与趋势

VOC具有光化学活性，是形成PM2.5和O3的重要前体物质。

臭氧污染和颗粒物污染通过光化学烟雾联系起来，可使SO2、NOx、VOC等迅速转化为PM2.5。

石化行业VOC排放过程主要分为储运分销过程排放与炼化生产过程排放，其中储运分销过程排放一般指油气储存、运输、销售的过程中，油气由于具有挥发性而产生的VOC排放或泄露，渠道包括油码头、加油站、储油库、油罐车及有关管线等。

而炼化生产过程排放则指在石油炼制及石油化工的工艺流程中由于化学反应而产生的VOC排放，也包括工艺流程中设备与管线组件、装载设施排放等。

我国石化行业VOC排放尚处于无组织排放为主的阶段，石油化工等各工业生产所形成的废气排放是大气中VOC的主要来源之一。

国家先后发布《重点区域大气污染防治“十二五”规划》和《重点区域大气污染防治“十二五”规划重点工程项目》，规定“十二五”期间，工业VOC治理项目投资需求约400亿元。

同时，针对石化行业VOC污染日益严重，中石油计划加大投资用于VOC综合治理，中石化在“碧水蓝天”工程中，也提出将对VOC进行综合治理。

2013年中国环保产业峰会上环保部明确表示，未来将进一步明确制定石化等重点行业VOC排放标准。

随着VOC排放准则的进一步完善，我国对大气污染防治的日益重视，以及炼油厂、石化厂VOC综合治理技术不断成熟，我国石化行业VOC综合治理市场将在未来逐步打开。

2015年6月，财政部、发改委及环保部联合发布了《挥发性有机物排污收费试点办法》，把石油化工行业和包装印刷行业作为试点，要求直接向大气排放VOC的试点行业的企业应当缴纳VOC排污费，按VOC排放量折合的污染当量数计征，每一排放口排放的VOC均征收VOC排污费。

工信部和财政部联合发布了《重点行业挥发性有机物削减计划通知》（工信部联节（2016）217号），要求推进重点行业挥发性有机物消减，提升工业绿色发展水平，到2018年，工业VOCs比2015年消减330万吨以上，上述政策的发布，必将有力地推动我国VOC治理市场的发展。

（2）NOx污染治理现状与趋势

国务院颁布的《国家环境保护“十二五”规划》指出要加强水泥、石油石化、煤化工等行业二氧化硫和氮氧化物治理，开展机动车船氮氧化物控制，对NOx将实施总量控制。

《节能减排“十二五”规划》指出，到2015年，全国NOx排放总量控制在2,046.2万吨，新增削减能力794万吨。

中石油、中石化与环保部签订的“十二五”减排目标责任书中提出2015年NOx排放总量均需较2010年削减10%。

2014年7月新修订的国家标准《锅炉大气污染