行政领导学问答题Word下载.doc

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1、简述领导的属性及其关系:

领导活动是人类社会普遍存在的现象，领导的属性主要包括自然属性与社会属性两个方面。

1、领导的自然属性产生于社会整体活动的自然需要，是由人们社会集体实践活动中的客观规律所决定的。

其一般标志，就是统一的意志和一定的权力，它是任何社会与时代的领导都必须具有的共同的标志。

　2、领导不仅具有自然属性，更具有社会属性。

人们之间的政治关系与经济关系渗透于领导活动的全部过程之中，并规定着它们的社会性质，即领导的社会属性。

3、在领导的双重属性中，社会属性占据着主导地位，决定甚至改变自然属性，使其发生某种形式上的变化。

2、按照领导的历史发展进程，领导可以划分为哪几种类型：

五种领导类型：

1、自然式领导；

2、专制式领导；

3、民主式领导；

4、专家式领导，也称专家辅佐式领导；

5、专家集团式领导。

3、√简述中国古代领导思想的主要流派及其基本观点：

　1、儒家。

儒家反对一味以刑杀治国，主张以“德治”和“仁政”维护政治统治。

2、道家。

道家的政治思想是无为而治，主张“齐物论”和“道法自然”，认为从“道”的观点来看，万物一体，无是无非。

3、法家。

法家主张“法治”、刑治、霸道。

其核心是以力服人，依靠严刑峻法。

4、兵家。

兵家以谋略著称。

4、√简述中国共产党在领导思想与领导实践方面的主要贡献：

（1）决策与执行分工的领导观念；

（2）群众路线的领导方法；

（3）注重领导作风与素质的领导思想。

5、简述西方领导理论发展的一条基本线索、两个研究方向：

（1）一条基本线索是指由价值中立理论向非价值中立理论发展。

（2）两个研究方向是：

一是从研究领导者（leader）入手来研究领导理论；

二是从研究领导活动（lead）入手来研究领导理论。

6、简述西方领导理论主要涉及的三个研究领域：

1、政治与行政领导领域。

这主要体现为对政府首脑或领袖素质与行为的研究。

　2、企业领导领域。

西方的一些经济管理学家普遍认为领导是管理的一部分，他们的领导学著作也往往冠以管理学的专业用语。

3、军事领导领域。

这主要体现在对战争中的领导艺术的研究。

7、简述领导权变理论的基本观点和理论贡献：

　领导权变理论就是有关领导者在不同的领导环境因素条件下，如何选取相应的领导方式，最终实现理想的领导效果的理论。

权变理论认为：

领导是在一定环境条件下，通过与被领导者的交互作用去完成特定领导目标的动态性行为过程，领导的有效行为应随着被领导者的特点和环境因素的变化而发生变化。

这一理论认为领导的成效依赖于领导者本身的条件、被领导者的条件、环境条件三个因素的交互关系，即领导是领导者、被领导者和领导环境的函数，并把研究的重点放在领导者、被领导者的行为与环境的相互影响上。

领导权变理论的主要贡献在于使领导具有更强的艺术化色彩，并且使得人们对领导的判断不再局限于道德标准。

8、简述领导权力的发展过程：

1、传统社会时期的领导权力2、现代社会的领导权力　3、社会转型期的领导权力

9、简述领导权力的特点：

1、无形性；

2、依附性；

3、可塑性；

4、对象性；

5、强制性；

6、目的性；

7、交换性；

8、垄断性；

9、诱惑性。

10、领导权力与权威是截然不同的：

这种观点是错误的。

按照《现代汉语词典》的解释，权威是指使人信从的力量和威望或是在某种范围内最有地位的人或事物。

权力与权威既有区别又有联系，二者是相互作用的。

1、权力与权威的共同性在于能够指导、影响他人的意识和行动。

在权力与权威的指示与感召之下，人们改变了自己的想法，而按照权力与权威占有者的意志行事。

2、权力与权威的区别

（1）权力与权威的来源不同。

（2）权力与权威的表现形式不同。

（3）权力与权威的影响时限不同（4）权力与权威的作用效果不同。

　　综上所述，领导者只有同时具备法定的权力与个性化的权威，才能实行最佳领导，并取得最好的绩效。

11、√简述领导权力的结构：

领导权力的结构是指领导权力的各种构成要素依附于一定的组织机构并进行有序性活动的过程中所构成的静态结构与动态结构的总称。

1、领导权力的静态结构。

它主要包括领导权力主体、领导权力客体和领导权力载体三种构成要素。

2、领导权力的动态结构。

领导权力的动态结构是由领导权力作用的方向、方式、轨道、层次、时间和结果等要素结合在一起所构成的权力运行模式，这种运行模式赋予领导权力的静态结构以生动的实际内容。

12、√简述行驶领导权力需要遵循的原则：

1、正当性原则。

　2、可行性原则。

　3、民主性原则。

4、效益性原则。

5、权变性原则。

13、√简述领导授权需要遵循的原则：

1、适当原则　2、责任原则；

3、可控原则；

4、信任原则；

5、考绩原则。

14、简述领导权力腐败的危害：

　1、权力腐败的主要表现形式是以权谋私；

2、权力腐败的主要内容为寻租与造租；

3、权力腐败的主客体趋向法人化与集团化；

4、权力腐败的范围扩大，程度加深；

5、权力腐败的新形势不断涌现。

15、√简述领导权力腐败的危害：

1、权力腐败直接损害了一个国家的政治稳定，并可能造成危及根本的合法性危机；

2、权力腐败直接消解了一个国家政治生活朝着民主化方面发展的积极力量；

3、权力腐败阻碍了行政与经济体制的变革。

一方面，权力腐败不利于行政管理机构自身的现代化发展。

另一方面，权力腐败对于经济体制的运行及其变革产生阻碍作用；

4、权力腐败造成了社会经济资源的巨大浪费；

5、权力腐败已经、并将继续对经济收入的分配产生极其严重的不利影响；

6、权力腐败完全可能造成优秀人才的外流和埋没；

7、权力腐败会导致社会整体道德水平的下降。

16、简述领导体制的特征：

领导体制除了具备自然属性与社会属性这两种根本属性之外，还具有以下特征：

1、系统性；

2、根本性；

3、全局性；

4、稳定性。

17、简述领导体制在领导活动中的地位和作用：

1、有助于更好地推动社会生产力的发展；

2、有助于协调各级各类领导机构；

3、有助于造就更优秀的领导者；

4、有助于建立领导者与被领导者之间的良性关系；

5、有助于克服官僚主义，增强领导活动的效率与活力；

6、有助于保证国家的长治久安。

18、简述领导体制的结构：

　领导体制的组织结构作为领导内部各个基本要素的组合形式及相互关系与联系方式，主要有四种基本表现形式：

1、直线式；

2、职能式；

3、混合式；

4、矩阵式。

19、简述领导体制的类型：

1、集权制与分权制2、一长制与委员会制3、完整制与分离制4、级制与职能制。

20、简述我国领导体制的本质特征：

　1、人民群众的主人地位；

2、中国共产党的领导核心作用；

3、中央集权式的领导和管理。

21、简述我国领导体制的演变历程:

1、1949—1956年，为领导体制的基本确立阶段。

这是从分散的根据地政权到建立全国统一的、中央集中领导的领导体制阶段；

2、1956－1966年，为领导体制的探索与调整并走向集权化阶段；

3、1966年－1976年，为领导体制的混乱与畸形阶段；

4、1976年至今，为领导体制的改革发展阶段。

22、简述领导生态系统的含义和构成：

自然科学意义上的生态，是指生物体的生存空间和条件,它与生物体共同构成生态系统。

生态系统，是指生物群落及其环境组成的功能整体.生态系统是一个开放的系统。

它并不是完全被动地接受环境的影响，而是能够通过反馈作用对外界环境的刺激进行适应性的调整或修复，以维持支持的结构与功能，保持相对的平衡状态。

领导活动本身就构成了一个生态系统，其基本要素为领导者、被领导者和领导环境。

领导者、被领导者和领导环境之间构成了相互依存、相互作用的互动关系.

23、简述领导者与被领导者之间的影响和作用：

领导者与被领导者之间的关系，是领导活动中的基本关系，二者相互依存、相互制约，既协调统一又矛盾冲突。

它们的互动关系可以从两个方面进行理解:

（1）领导者对被领导者的影响,具体表现在：

领导者对下属的工作能力和业绩给予认可，并激发他们的工作热情；

领导者通过及时了解和掌握下属的需求并对下属的需求予以适当的满足;

领导者通过经常有效的沟通，与下属分享信息，帮助下属了解组织对员工的要求、明确工作努力的方向.

（2）被领导者对领导者的影响，具体表现在：

领导者的决策效能有赖于被领导者执行与实施的程度;

领导者权威的大小取决于被领导者心理认同的程度;

被领导者在一定程度上决定了领导者的命运.-

24、领导环境发展过程依次为适应环境,认识环境和改造环境：

这种看法是错误的。

因为领导环境发展的过程包括认识环境、适应环境和改造环境三个方面。

这三个过程环环相扣、密切关联、缺一不可，具有时间上的相继性和逻辑上的继承性。

在实现领导环境发展的过程中，任何一个步骤的疏漏或失误，都有可能造成环境发展的受阻、停滞乃至倒退。

25、制度性领导环境包含几个层次的含义,它们的关系怎样：

制度性领导环境主要包含三层含义：

（1）社会体系性制度，它是指一定历史条件下形成的政治、经济、文化等各个方面的体系;

（2）规模法度性制度。

即路线或政策性制度;

（3）程序准则性制度，即在一定机构设置的基础上，要求人们共同遵守的办事规则或行为准则。

这些层次含义的关系主要有三个方面：

（1）规模法度性制度和程序准则性制度必以社会体系性制度为基础而产生，程序准则性制度必以规模法度性制度为基础而产生，这种因果关系决定了三种制度在对领导活动产生影响的时候会有所差别;

（2）社会体系性制度、规模法度性制度和程序准则性制度变化速度不同，三者的变化难度依次减小，而变化频率却依次增大;

（3）社会体系性制度、规模法度性制度和程序准则性制度与组织机构的关系不同;

基本的情况是社会体系性制度、规模法度性制度决定行政组织的机构设置，而程序准则性制度往往需要由行政组织的机构来决定。

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26、文化可以划分为几个层次,它们的关系怎样：

从结构上可以划分为三个层次：

（1）物的层面，即物质文化。

它构成了整体文化的基础;

（2）精神的文化，或称解释的文化;

（3）制度的文化。

它是精神文化转化后的一种表达形式。

文化的上述三个层次彼此推动、相互影响，在交互渗透中共同构成一个有机的文化整体。

物质文化是制度文化和精神文化的前提和条件，构成了文化结构的基础;

制度文化是文化结构的保障，合理的制度文化是物质文化和精神文化协调发展的重要保证，精神文化是文化结构的主导，规范了物质文化和制度文化发展的方向和趋势。

在三个层次文化的互动中;

制度文化具有特殊的意义和作用：

一方面，它把人们相互之间及其与自然界之间的现实的物质关系，提升为一种权力意志的精神表现;

另一方面，它又选择精神文化的某些部分，具体化为社会行为和组织构建的实践。

因此，制度文化在物质文化和精神文化