2021年县全民参保计划扩面专项动员会讲话稿和在水利工作会议上的讲话范文Word文档下载推荐.docx

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2018年底，省厅下发了《全面实施全民参保计划工作方案》，在全省部署实施全民参保计划。

2019年4月，市局印发了《全面实施全民参保计划工作方案》，要求至2020年底基本实现社会保险法定人员全覆盖。

部署开展扩面专项行动，是实施全民参保计划的有力抓手。

今天这个动员会的召开，标志着我县全民参保扩面专项行动正式启动。

　　二、找出问题、精准施策，全力以赴开展好扩面专项行动

　　随着全民参保计划进入“攻坚期”和“深水区”，面临的“拦路虎”和“绊脚石”越来越多，暴露出来的问题和短板越来越多，工作难度越来越大。

　　一是社会保险扩面空间进一步收窄。

近几年，随着我县社保事业的快速发展，参保扩面工作的快速推进，能扩的面基本扩完了，剩下的都是“难啃的硬骨头”。

一方面，自由职业者、灵活就业人员、小微企业等群体的参保率依然不高，居民养老保险参保人数不升反降，断保人数居高不下，“断保难续”问题依然严峻。

另一方面，在经济下行压力加大、中美贸易摩擦加剧、国家严禁集中清欠，居民养老保险非强制参保、居民参保意愿不高，一定程度上存在“缴不起”“不便缴”“不愿缴”的问题，参保扩面任务非常艰巨。

　　二是有的乡镇（街道）重视程度不够。

实施全民参保计划是一项庞大的工程，需要在法规政策、机构人员、经费条件等方面提供必要保障。

目前，这项工作，各乡镇（街道）普遍面临着资源有限、经费缺乏、专业力量少、协调难度大等问题，对全民参保工作产生了一定阻力。

另外，机构改革之后，人员调整尚未完全到位，专业人员力量不足也对实施参保扩面工作产生了不利影响。

在这种情况下，有的乡镇（街道）产生了畏难情绪，特别是在前期全民参保登记工作结束后，部分基层和社区工作人员，存在着停一停、歇歇脚、喘口气的想法，不愿接受新的扩面参保任务，“等靠要”思想严重，缺乏主动作为的激情。

　　针对上述问题，按照人社部和省、市里的部署，决定在全县组织开展这次全民参保扩面专项行动，此次专项行动实施时间为从现在开始到11月，市里给各县下达了具体目标，并重申部里提出的三项具体工作措施，即参保登记“回头看”、宣传服务“送上门”、参保缴费“不用跑”。

各乡镇（街道）要切实领会国家和省、市精神，结合本地实际，抓好贯彻落实。

要做到以下三个“精准”。

　　一是“精准”把脉，分析未参保原因。

从目前的情况来看，影响群众参保缴费的原因主要有三类。

第一类，缴不起。

主要体现在部分困难企业和困难群体有参保意愿但缴费能力不足。

第二类，不便缴。

随着社保体系的完善和参保人员日益增加，群众诉求日趋多样化，对经办服务的高效便捷提出了更高要求。

与此同时，我们的经办机构服务的标准化、信息化、精细化水平不高，网办率较低，服务内容、手段、效率等与群众的期望还有差距。

乡镇及村一级经办人员少、设备落后，基层公共服务力量比较薄弱，一定程度上影响了群众参保缴费的可及性、便捷性。

第三类，不愿缴。

有的用人单位社会保险法律意识淡薄，对社会保险的重要性认识不够，不愿承担缴费义务，甚至恶意欠费；

有的人对养老保险“多缴多得，长缴多得”的政策理解不够，认为缴社保不划算；

有的人有缴费意愿，但是无法准确测算出未来能领取的养老金，想要“投资”，“收益”要在多年之后才能得到，部分群众特别是年轻人，养老储备意识不强，游离于社保制度之外。

对以上问题，要抓好分类推进，精准发力，破除影响群众参保缴费的各类问题和限制。

　　二是“精准”施策，重点突破。

这是工作的关键，参保扩面工作不能“大水漫灌”式的去推进，要结合实际，实事求是，务求精准。

第一，抓住重点群体，突破扩面瓶颈。

结合中小微企业从业人员、灵活就业人员、城乡流动就业居住农民、在城镇稳定就业农民工、高风险行业从业人员以及网络就业、创业等新型业态群体特点，加大政策创新力度，引导各类符合条件的人群参加社会保险，确保参保扩面不留死角。

第二，开展精准帮扶，解决缴不起的问题。

严格落实为贫困人员代缴养老保险费政策，对建档立卡贫困人口（含未脱贫及已脱贫享受政策人口）、低保对象、特困人员等困难群体，符合参加居民基本养老保险的，政府为其代缴全部最低标准养老保险费。

将年满60周岁、未领取国家规定的基本养老保险待遇的贫困人员，纳入城乡居民基本养老保险制度，确保贫困人员“应保尽保”。

推动解决60周岁以上户籍人员未纳入养老保险问题。

全面落实降低社会保险费率以及调整社保缴费基数等措施，为企业持续发展、减少失业、稳定就业护航。

　　三、明确责任、狠抓落实，确保圆满完成扩面专项行动目标任务

　　通过省市县系统比对，我县应参加养老保险而未参加养老保险人数有12.5万人，这些人已经分解到各乡镇（街道）、各村。

任务重的乡镇，要在人力、物力、财力上予以重点调度，形成领导有力、责任明确、共同参与、齐抓共管的良好工作局面，扎实推进信息核查、宣传发动、入户调查、参保缴费工作。

此次扩面专项行动要在11月20号之前完成，未参保人数及名单已发到各乡镇（办事处）人社所，16-59岁未参加养老保险的一律动员参加养老保险（在校生除外），在外地参保、户口迁出等情况不用在参保的要注明。

新增参加养老保险人员数据和摸底调查表于每周五下午下班前报送至人社局邮箱。

对于一些灵活就业，外出企业打工的人员尽量动员参加企业保险，企业保险退休后待遇保障高。

同时要加强沟通协调，在专项行动开展过程中遇到的问题及时与县人社局沟通。

县人社局将全程指导各乡镇（街道）开展专项行动。

全民参保扩面专项行动时间紧、任务重、要求高，唯有拿出时不我待的紧迫感、勇于担当的责任感、攻坚克难的精气神，脚踏实地，真抓实干，才能打赢打好全民参保扩面攻坚战。

要把全民参保扩面专项行动作为“不忘初心，牢记使命”主题教育的实践载体，紧密联系思想和工作实际，有针对性地抓学习、搞调研、找问题、促整改，真正让主题教育激发出的工作热情和进取精神，转化为加快推进扩面专项行动的实际成果。

2021年在水利工作会议上的讲话范文稿

　　这次会议的主要任务是：

以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习总书记视察X重要讲话精神，认真落实XX党委X届X次全会和经济工作会议、农村工作会议、XX“两会”及全国水利工作会议精神，以现代水利为主题，以走在前列为定位，谋划“十四五”水利任务，总结部署工作，创新治水兴水，为努力建设先行X提供坚实水安全保障。

　创新推进六大水利建设，2020年工作成效显著，“十三五”水利改革发展实现转型升级

　　2020年，是党和国家历史进程中极不平凡的一年，也是水利工作备受重视、不负时代、实现突破的一年。

习总书记亲临黄河吴忠古城湾段视察了黄河生态保护治理和水利工程建设情况，作出了重要指示，全X水利干部职工倍感鼓舞、倍加振奋、倍增干劲。

XX党委、政府主要领导和分管领导亲自谋划治水事业发展和水利重大项目，多次对接、推动重点水利工作，XX建设先行X实施意见和“十四五”规划建议高位部署治水工作，内容全面系统、力度前所未有。

一年来，全X水利部门统筹疫情常态化防控和水利改革发展，深入落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，努力践行水利改革发展总基调，大力推进“四水同治”，加快构建现代水网体系，水利脱贫攻坚、重大项目建设等重点任务实现突破，水利工作取得显著成效。

　　一是水利脱贫担使命打赢攻坚战。

坚决落实“两不愁三保障”要求，各级工作人员咬紧牙关啃硬骨头，逐村逐户通水，扎实开展农村饮水安全“四查四补”清零行动，X万人巩固提升任务全面完成，X.X万建档立卡户饮水安全问题全部清零，X.X万人饮水氟超标、X.X万人苦咸水问题全部解决，全X贫困县自来水普及率达X%以上、供水保证率达X%。

我X水利扶贫工作“零问题”通过国家考核，水利厅驻村帮扶工作队受记大功嘉奖。

　　二是重大水利项目建设打赢硬仗。

坚决落实XX推进重大项目建设部署，抢抓中央强化内循环“拉内需”和先行X建设“窗口期”历史机遇，举全行业之力狠抓重大水利项目建设。

谋划的X大类X项总投资超X亿元的重点水利项目全部纳入相关规划，为现代水利建设奠定了坚实基础。

采取领导包抓、专班推进、专项督办等措施，X都市圈东线和中线、清水河流域城乡供水等X项重大水利工程开复工X项。

全X水利投资达X亿元，同比增长X%，再创历史新高。

完成投资X亿元，有效发挥了夯基础、促发展、惠民生作用。

　　三是治黄关键工程取得重大进展。

坚决落实黄河大保护大治理重大国家战略，XX主要领导力推X水利枢纽工程治黄不可替代作用形成共识，相关省X部委单位认真落实习总书记“加快论证、尽快决策”的重要指示形成合力。

工程列入《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，纳入国家2020-2022年重点推进的XX项重大水利工程，列为先行X建设“十大工程项目”首位。

中国工程院调研报告上报国务院，四项专题论证已近结题，可研报告修编完成，工程立项建设迎来曙光。

　　四是黄河保护治理开启全新征程。

坚决落实XX先行X建设部署，牵头编制《黄河X段生态保护治理规划》，水利部出台《关于支持X建设黄河流域生态保护和高质量发展先行X的指导意见》，力争作出示范、创造经验、打造样板。

建立“河长+检察长+警长”机制，全部划定河湖管理范围，“清四乱”实现规范化常态化。

治理水土流失面积XX平方公里，开出生产建设项目水保专项整治行动黄河流域信用监管“第一单”，水土保持监管日益加强。

坚决贯彻习总书记“切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处”的重要指示，成功应对黄河X号、X号、X号洪水和X场次暴雨洪水，确保了人民生命财产安全。

　　五是落实以水定需管控率先推进。

坚决落实“把水资源作为最大的刚性约束”要求，加快破解“黄河流域最大的矛盾是水资源短缺”的问题，编制了X以水定需管控、九大产业高质量发展用水保障、深化用水权改革“三个实施方案”，在全国开展水资源承载能力监测预警机制建设、实现取水行政许可电子证照全域线上发放，率先在黄河流域建立重点监控用水单位名录。

出台《X回族XX有关行业用水定额（修订）》，X家县（X）单位节水型载体达标，加大分布式污水处理中水回用一体化合同节水试点。

我X最严格水资源管理工作得到国家考核认可，获激励资金X万元。

　　六是各业供水保障服务做出贡献。

加大现代化灌X建设力度，X渠扩整砌护、惠农X节水砌护改造全部完成，固海扩灌一到六泵站改造和X都市圈中线工程启动建设，跨冬季连续施工，城乡供水体系加快完善。

应对X部地X中到重度干旱，压减水稻种植面积X万亩，保障了X万亩农田均衡受益，为全X粮食生产实现“十七连丰”提供支撑。

全年完成农业灌溉引水X.X亿立方米、生态补水X.X亿立方米、工业城市供水X.X亿立方米，为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战提供保障。

　　七是数字治水加快新旧动能转换。

积极争取XX水利新基建立项实施，数字治水纳入XX九大特色产业的电子信息产业进行培育。

深入开展“水利网信安全年”活动，数字治水指数达到全国数字经济指数平均水平。

水利部批复开展“互联网+