大力加强农村基层党组织建设文档格式.docx

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二是代表广大农民群众的根本利益，为农民谋利，而不是为个人或小团体谋利。

团结带领农民群众致富、建设社会主义现代化新农村，是农村基层党组织立党为公、执政为民的内在要求，也是先进性的具体体现。

为此，基层党组织应牢固树立服务意识，特别注意做好那些一家一户或几家几户办不到、办不好的事情；

基层党员干部要做到秉公办事，为公利民，不搞狭隘的家族主义；

应实行村务公开、财务公开等制度，自觉接受群众监督。

建好党支部，选好村支书，不断提高农村基层党组织的凝聚力、战斗力。

基层党组织的凝聚力、战斗力是党的执政能力的重要体现。

农村党支部是基层党组织在农村的组织形式，是农村的政治核心，必须搞好党支部建设，使其成为结构合理、团结一心、配合默契的领导班子，成为党在农村的坚强战斗堡垒。

农村党支部书记是村级领导班子的带头人，也是农民致富的领头人，选好党支部书记至关重要。

在村党支部书记人选上，要注重政治素质，把政治坚定、办事公道、清正廉洁、乐于奉献、群众公认作为选拔村党支部书记的基本条件。

同时还要注重能力，把能够驾驭全局、有较强的组织能力和社会活动能力、善于带领广大农民致富作为选拔村党支部书记的重要条件。

要拓宽选用范围，采取适当形式，通过各种途径选拔优秀人才担任村党支部书记。

增强组织观念和大局意识，增强农村基层党组织的向心力。

全党是一个有机整体，农村基层党组织是这个有机整体的细胞。

下级服从上级，全党服从中央，这是我们党最基本的组织纪律。

农村党支部必须增强组织观念和大局意识，自觉地将自己纳入全党这个有机体之中。

顾全大局，就是以党和国家的利益、群众的根本利益为重；

服从大局，就是在政治上始终同党中央保持高度一致，积极贯彻执行党中央和上级党委的重大决策和部署。

农村党支部必须深刻认识自身工作对党的事业的重要性，增强责任感和使命感，决不能在工作中搞“上有政策、下有对策”。

积极推进基层民主政治建设，大力提高农村基层党组织的决策能力。

能否做到科学决策，是执政能力强弱的直接体现。

在农村推进基层民主政治建设，是保证广大农民群众当家作主，实现决策科学化的重要基础性工作。

实现农村基层党组织决策的科学化，必须做到党内民主和人民民主相结合。

坚持党内民主，必须坚持民主集中制原则，决策前要广泛听取党员的意见，集中党内的智慧。

发扬人民民主，要广泛听取广大农民群众的意见，考虑和满足大多数人的利益要求，集中广大农民群众的聪明才智。

对于集体资产、村级财务、村民管理等关系群众利益的重大事项，要建立健全民主监督机制，让一般党员和群众了解实情，积极参与。

要用制度规范党员干部的执政行为和党组织的议事决策程序，实现决策的科学化民主化。

立足本地实际，制定正确的发展战略，提高农村基层党组织的宏观谋划能力。

国家有国家的发展战略，村也有村的发展战略。

对于一个村来说，制定正确的发展战略特别重要，因为发展战略是一个方向性的问题，它既关系当前，又关系未来，影响深远。

正确的发展战略，是实现持续、快速、协调、健康发展的基础和保证。

能否制定正确的发展战略，是对农村基层党组织执政能力强弱的实际考验。

一个村的发展战略，应包括发展目标、发展步骤和发展途径。

既要有社会主义物质文明建设，又要有社会主义政治文明建设，还要有社会主义精神文明建设；

既要制定近期发展规划，还要制定中期和远期发展规划。

制定发展战略，一定要从本地实际出发，要讲究特色。

特色就是实际，特色就是实力，特色就是竞争力。

坚持产业兴村，着力提高农村基层党组织领导经济工作的能力。

看农村基层党组织的执政能力，除了看其政治工作能力外，还要看其领导经济工作的能力。

要树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，紧紧依靠广大党员和农民群众，充分调动他们的积极性和创造性。

在制定正确的发展战略的基础上，从完善水、电、路、通讯等农村基础设施入手，大力改善农民的生产生活条件。

发展农村经济，要走产业兴村的路子。

要坚持以市场为导向、科技为依托、农业产业化经营为主线、“龙头企业＋基地＋农户”为主要形式，大力发展特色农业、效益农业。

要高度重视发展民营经济，加快农村工业化步伐。

同时，大力发展第三产业，让更多的农民向非农产业转移。

促进农村经济社会全面发展，提高农村基层党组织的统筹能力。

农村的发展，不只是经济的发展，还包括教育、文化、医疗、社会保障等各项事业的发展。

这就要求农村基层党组织具备统筹发展的能力。

除了要解决好农民生产经营中的农资供应、技术、信息、资金等问题外，还要对农村存在的就医难、子女上学难等问题给予足够重视。

要积极整合农村社会事业资源，建立起行之有效的帮扶救助和保障机制。

同时，要注重建立社会稳定保障机制，建立和完善以群防群治为基础、以农村民兵队伍为依托的社会治安服务体系和机制，形成较强的应对各种突发事件、维护农村稳定的能力。

农村基层党组织要在促进农村经济社会全面发展的实践中，不断提高统筹发展的能力。

切实加强作风建设，不断提高农村基层党组织的影响力。

农村基层党组织处在改革开放和经济建设的第一线，其作风如何，直接关系党的路线方针政策的落实，关系党在人民群众中的形象。

加强作风建设，要求农村基层党员干部牢固树立公仆意识、服务意识、群众意识，树立求真务实的思想作风和工作作风，重视解决农民群众最现实、最关心的实际困难，不能只耍“嘴皮子”，要当实干家；

自觉提高政策水平和依法办事的能力，善于用说服、引导和服务农民的方法，推动农村工作；

密切联系群众，牢记自己是农民中的一员，和农民群众打成一片；

对群众有深厚的感情，做到爱民、为民、富民、安民，关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中的实际困难。

只有这样，农村基层党组织的根基才会牢固，才会产生强大的影响力。

第二篇：

加强农村基层党组织建设新形势下如何加强农村基层党组织建设党的基层组织是党在社会基层中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。

党的十六大把全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化确立为新世纪新阶段党的战略目标，使党的基层组织的工作面临着更为繁重的任务，也对新世纪新阶段党的基层组织建设提出了新的更高的要求。

江泽民同志在党的十六大报告中强调：

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党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者。

要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，扩大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。

我国是一个拥十多亿人口的大国，百分之八十的人口又都在农村，农村发展的快与慢，农村稳定不稳定，农村基层党组织起着至关重要的作用。

要把党在农村的路线、方针、政策和决议落实到实际工作中去，变成广大党员和群众的自觉行动，最终要靠农村基层党组织来贯彻。

农村基层党组织的地位和作用主要表现在以下几个方面：

首先，对本村的重大问题作出决策，保证党和国家在农村的路线、方针、政策的贯彻执行。

农村基层组织是党在农村的基层政权，是党的路线、方针、政策的最终贯彻落实者，中央再好的方针、政策，如果没有农村基层组织的贯彻落实，也是一纸空文。

这也是农村基层组织的重要职责和任务。

其次，农村党组织是带领群众发展农村经济，增加农民收入的组织者。

农村基层党组织只有发挥战斗堡垒作用，才能理出一条好的经济发展思路，作为农村经济发展的领导组织，如果能结合本地实际，因地制宜，规划好本村的发展目标，群众就会跟着走，跟着干，?

农民富不富，关键在支部?

，也正说明了这个道理。

其三，农村基层党组织是党在农村的象征和捍卫者，是党的形象在农村的体现，党的权威在农村发挥得好不好，党的队伍有没有战斗力，也关键靠党支部去体现，农村稳定不稳定，也与村支部的战斗堡垒能否发挥作用有直接关系。

其四，农村基层组织是壮大党的队伍、搞好党组织建设，思想建设的培训者和实施者。

农村基层组织要不断培养入党积极分子，发展党员，为党的肌体输入新鲜血液，才能使我们的党永葆青春活力。

要不断加强组织建设、1

思想建设，开展形式多样的党的教育活动，才能使支部的战斗堡垒作用和党员的先锋作用充分发挥出来。

其五，领导青年团、民兵、妇联等群众组织，发挥各自的作用，促进各项工作的健康发展。

在新的形势下，我们党确立了跨世纪的宏伟目标，从现在起到21世纪的前十年，对于我们党和国家是至关重要的时期，改革还处于攻坚阶段，社会主义市场经济的发展也处于关键时期，这对我们党和每个党员提出了更高的要求。

一是改革开放和发展社会主义市场经济作为崭新的事业，必然要求党员解放思想，转变观念，带头克服保守、僵化思想，坚决贯彻党的路线、方针和政策，树立改革开放意识和市场经济观念，在改革开放和发展社会主义市场经济的实践中，身体力行，做好本职工作，发挥先锋作用。

二是改革开放和发展社会主义市场经济涉及人们的利益关系，要求党员服从党和人民的根本利益。

三是改革开放和发展社会主义市场经济向何处去的问题，要求党员必须坚持社会主义方向。

四是改革开放和发展社会主义市场经济是复杂的社会系统工程，要求党员不断提高工作能力和工作水平。

面对国际环境和改革开放发展社会主义市场经济的新形势，就必须充分发挥各级党组织的作用，尤其在农村，涉及的问题复杂，矛盾较多，因此，加强农村基层党组织建设越来越显得重要。

但是，目前在一些农村党组织和农村实际工作中还存在着一些矛盾和问题。

与当前的形势和党的要求还有一定距离，已经影响到基层政权和党在农村的形象问题，不能不引起我们的忧虑和重视。

这些问题主要表现在：

一、部份农村党支部的战斗堡垒作用不强，工作思路不清，没有工作方法，得过且过，当一天和尚撞一天钟，没有带领群众走共同富裕道路的信心和决心，造成工作盲目被动，对上级布臵的工作消极应付，对该做的工作能拖就拖。

二、部分农村干部尤其是党支部书记素质不高，工作方法简单粗暴，观念陈旧，思想僵化，仍然凭老的经验工作，老习惯办事，有的法制意识不强，有法不依，靠资格、靠辈份、靠族威面子去解决问题，有的作风不民主，独断专行，不尊重民意，有的采取愚民政策，糊弄百姓，严重影响了党在群众中的威信。

三、办事不公，引起党群、干群关系紧张，引发矛盾和问题，致使问题越积越深，越积越不好解决，甚至引发集体上访、告状、闹事，党的民主集中制原则不能执行，使一些工作因班子意见不统一难于开展。

四、农村党组织缺乏吸引力，党员老化，使支部失去了活力，究其原因，

一是有些党组织只注重抓经济发展而忽视发展党员，甚至长期不发展党员，在非党群众中造成了入党难，尤其是青年入党难现象，挫伤了他们要求入党的积极性。

二是有些农村党支部书记以种种借口阻挠青年人入党，怕他们入党后顶了自己的位臵，

三是一些农村基层党组织软弱涣散，个别党员干部党性不强，立场不坚定，存在着不正之风和腐败行为，严重影响了党的形象和对群众的感召力、凝聚力。

五、组织制度不健全，党内生活不正常。

相当一部分基层党组织长期不过组织生活。

近年很多农村党员外出务工经商，流动性大，党支部缺乏一套行之有效的管理办法。

更多的地方是有制度有规定，但落不到实处，党员队伍思想散、组织散、纪律散。

六、部份村两委班子关系不协调，存在着两种错误的倾向。

一是党支部对村民事务大包大揽，以党代政；

二是村民委员会抛开党组织的领导，凭借民选的优势，不服从支部的领导和指导，导致两委关系不协调，工作难以开展。

为把农村基层党组织建设成为团结和带领