庄河市乡镇垃圾收运和污水处理体系社会化运营服务方案设计文档格式.docx

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.政府采购合同格式…………………………………

.政府采购合同条款…………………………………

.中小企业声明函……………………………………

.预付款银行保函……………………………………

说明:

招标文件由正文和附件两部分组成。

投标人应当完整地阅读、理解构成本招标文件的所有容。

正文和附件如有不一致的地方，须以正文为准。

政府采购公告

机械设备成套公司受庄河市环境保护局的委托，对庄河市乡镇垃圾收运和污水处理体系社会化运营服务方案设计与咨询服务（包括项目管理咨询）采购项目（项目编号：

（））进行国公开招标，现欢迎国合格的投标人参加本次政府采购活动。

一、采购容

庄河市环境治理第三方运营方案咨询和编制服务采购

（具体容及要求详见招标文件第二章）

二、采购预算：

万（如投标单位投标报价超出采购预算，按无效投标处理）

三、合格投标人的资格条件

．符合《中华人民国政府采购法》第二十二条规定应当具备的条件；

.本项目不允许联合体投标；

．合格投标人还要满足的其它资格条件：

符合《中华人民国政府采购法》第二十二条规定的条件。

合格投标人还要满足的其它资格条件：

3.2.1投标人须是在中国境注册的且有能力提供本次招标服务的供应商；

3.2.2投标人须具有国家发改委颁发的工程咨询资质；

3.2.3投标人须具有年月至今的政府和社会资本合作咨询类项目相关业绩（以合同或中标通知书为准）；

3.2.4项目负责人须具有相关专业高级职称或者高级职业书，项目负责人须为投标人自有职工，提供至少缴纳至年月份（且保证连续个月）的社会保险缴纳凭证（加盖社保中心公章）。

3.2.5投标人派驻本项目其他技术人员必须保证有两名以上（含两名）技术人员具有工程师或者职业资格或教授资格。

3.2.6外地投标人在中标后须在地区有关部门注册登记的常设分支机构，否则按无效投标处理。

本项目不允许联合体投标。

注：

投标人三年有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。

四、领取招标文件的时间及方式

2016年7月26日至2016年8月3日（节假日除外，每日：

、时间）投标人须将下列资质证件原件和加盖公章的复印件各一套到机械设备成套公司报名。

.营业执照、组织机构代码证和税务登记证原件或三证（营业执照、组织机构代码证、税务登记证）合一原件；

.法定代表人或授权代表人明原件；

.法定代表人授权委托书原件；

.资质证书原件；

.项目负责人职称证书原件或职业书原件；

.项目负责人社会保险缴纳凭证原件；

机械设备成套公司将对投标人进行报名登记（仅限于发放招标文件，详细资格审查以评标委员会审议结果为准）。

经报名登记后的供应商可直接在市政府采购网上下载采购文件。

五、递交投标文件截止及开标时间，递交投标文件及开标地点

递交投标文件截止及开标时间：

2016年8月18日时（时间）

递交投标文件及开标地点：

庄河市公共资源交易中心二楼开标室，届时请投标人的法定代表人或其授权代表人按时参加开标会议。

六、采购人、招标代理机构的名称、地址和联系方式

采购人：

联系人：

隋军

联系：

地址：

市沙河口区西南路

邮政编码：

：

、

传真：

联系人：

宫德龙、王凤君

电子：

开户名称：

开户行：

中国银行沙河口支行

六、监督：

第一章招标项目基本容及要求

序号

项目

容

项目概述

.项目名称：

庄河市乡镇垃圾收运和污水处理体系社会化运营服务方案设计与咨询服务（包括项目管理咨询）采购项目。

.资金来源：

财政性资金。

合格投标人的

资格条件

详见政府采购公告

领取招标文件

的时间及方式

递交投标文件截止及开标时间，递交投标文件及开标地点

项目地点

庄河市环境保护局指定地点

服务完成时间

2018年6月30日前。

付款方式

合同正式签订并通过庄河市财政局备案，完成庄河市乡镇垃圾收运和污水处理体系社会化运营服务方案设计与咨询服务项目资料收集整理、项目物有所值及政府付费测定文件编制、财政可承受能力评估文件编制完成，同时满足专家评审要求及采购人合规性要求并提交成果后日，支付合同价款的百分之四十；

完成第三方运营方案编制和咨询服务后,满足专家评审要求及采购人合规性要求，支付合同价款的百分之五十；

环境治理第三方运营项目合同谈判完成，项目公司注册登记设立，相关政府付费合同签署完毕，支付合同价款的百分之十。

★投标报价

.本次投标报价包括庄河市乡镇垃圾收运和污水处理体系社会化运营服务方案设计与咨询服务项目（包括项目管理咨询）提供成果资料所需的全部费用。

投标报价应综合考虑招标围全部工作容的费用、服务承诺及不可预见风险费用等；

.投标报价应包括庄河市乡镇垃圾收运和污水处理体系社会化运营服务方案设计与咨询服务项目第三方运营方案编制、后续协助工作、现状调研、人员的工资、福利、保险、加班费用、车旅费用、提供成果的资料费、各种设备使用费、成果质量监督检验费等工作、市场价格影响及企业管理费、利润、税金等全部费用，中标后不作调整且不因方案（仅限于招标涉及项目）的反复调整及成果要求变化影响最终造价。

.庄河市乡镇垃圾收运和污水处理体系社会化运营方案咨询和编制服务费用为万元，投标人的投标报价不得高于上述标准，否则按无效投标文件处理。

.本项目按最终评审打分结果由高至低录取一家投标单位。

最高限价及

投标保证金

最高限价：

万元，投标保证金额：

人民币万元。

说明：

．超过最高限价的投标文件为无效投标文件。

．交纳投标保证金的截止时间为：

2016年8月12日时。

、投标保证金采用下列任何一种形式：

（）支票（）电汇；

（）汇票

（）由市企业信用担保出具的政府采购投标担保函，其有效期应超过投标有效期三十（）天；

（）由一家在中华人民国境注册和营业的银行用招标文件提供的格式或招标代理机构接受的其他格式出具的银行保函，其有效期应超过投标有效期三十（）天。

备注：

本项目不接受现金形式的投标保证金，投标保证金必须从投标人基本账户支付。

、递交电汇形式保证金相关信息如下：

收款单位：

开户银行：

帐号：

评标委员会人数

共人,其中采购人代表人,其余为技术、经济类专家。

投标文件份数

.一式份,其中正本份,副本份。

★.投标文件应采用胶封，否则按无效投标处理。

投标人应将投标文件装订成册、密封，将正本和所有的副本单独密封，正本（份）封在一个层包封，副本（份）封在另一个层包封，且在包封上标明“正本”、“副本”字样，然后再将正、副本两个包封，统封在一个包封中。

★.“开标一览表”单独密封、递交。

评标办法

综合评分法。

履约保证金

投标人在确认中标后，要向招标人递交其投标报的履约保证金，履约保证金必须以电汇方式或者由市企业信用担保出具的政府采购履约担保函，其他方式交纳的保证金予以拒绝。

履约保证金的有效期到中标人提交的服务经采购人组织验收合格交付之日止，无息退还履约保证金时，供应商须携带专用收款收据，到招标人处办理。

采购人与中小企业签订的政府采购合同，履约保证金支付比例为合同金额的。

（详见招标文件附件投标人须知促进中小企业发展。

）

投标有效期

投标有效期为自开标之时起日。

中标服务费

见投标人须知条

询问和质疑

投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以在收到招标文件之日起七个工作日，以书面形式向采购人提出质疑；

投标人认为采购过程使自己的权益受到损害的，可以在各采购程序环节结束之日起七个工作日，以书面形式向采购人提出质疑；

投标人认为中标结果使自己的权益受到损害的，可以在中标结果公告期限届满之日起七个工作日，以书面形式向采购人提出质疑。

其它

.凡是已向机械设备成套公司报名参与投标，领取采购文件后又不能参加此次采购项目的，应在采购文件要求的递交投标文件截止时间（2016年8月18日时）前书面通知机械设备成套公司，否则由此产生的一切后果由该投标人自行负责。

.法定代表人参加会议的须提供法定代表人明，授权代表人参加会议的须提供授权委托书及授权代表人。

注:

招标文件中的★号项为投标人必需满足项，否则按无效投标文件处理。

采购预算

第二章招标项目需求及要求

一、项目需求及要求

项目概况：

庄河市乡镇垃圾收运和污水处理体系社会化运营服务方案设计与咨询服务项目（包括项目管理咨询），主要包括以下容：

庄河市乡镇污水处理厂及管网配套设施第三方运营方案设计、咨询和编制、庄河市农村垃圾收集转运体系第三方运营方案设计、咨询和编制。

项目地址：

庄河市

、依据（包括但不限于下列规定）

（）《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金【】号）

（）《财政部政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》（财金【】号）；

（）《财政部关于政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》（财金【】号）；

（）《财政部关于市政公用领域开展政府和社会资本合作项目推介工作的通知》（财建【】号）；

（）《财政部关于政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库【】号）、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库【】号）；

（）《财政部关于规政府和社会资本合作合同管理工作的通知》（财金【】号）；

（）合同文本的制定参考财政部《项目合同指南（试行）》和发改委《政府和社会资本合作项目通用合同指南》。

（）其他国家法律、法规规定的相关文件。

、项目整体需求：

编号

容

庄河市乡镇垃圾收运和污水处理体系社会化设计、咨询和编制服务（包括项目管理咨询）

★中标人需组织本单位自有职工到项目所在地进行现场调研。

★乡镇垃圾收运和污水处理体系社会化运营方案咨询和编制（包括项目管理咨询）业务项目周期为三年，中标人需投入三人以上，在项目现场有效工作不低于天。

采购人将严格执行考核制度，未经采购人同意，不得离开现场，否则每人每天扣除元。

.招标人提供的相关编制材料

编号