井喷事故专项应急预案Word下载.docx

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4方针与原则

4.1方针

预防为主，常备不懈，统一指挥，协调高效，持续改进。

4.2原则

保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。

5应急策划

5.1危险分析

5.1.1

5.1.2公司在技术服务施工过程中可能遇到井喷及井喷失控事故，井喷后可能伴有有毒气体（H2S）的喷出，对人员及设施有相当的危险性。

5.1.3井喷一般发生在钻井过程中的起下钻、钻遇异常高压层，固井候凝过程中的水泥失重时等情况下。

5.1.4井喷事故影响范围较大，严重的井喷不仅可以破坏地层的压力系统等能源的损失，而且严重影响地面设备、设施、农田、环境等，容易造成国家财产的重大损失和人员的重大伤亡。

若是有害气体喷出，对方圆数公里的人畜都会造成严重伤害。

5.2资源分析

5.2.1应急力量的组成及分布情况

已制定有本项应急预案的基层队成立有应急队伍（小组）。

公司成立有破坏性灾害应急领导小组及相应的应急组织。

5.2.2重要应急设备和物资

公司拥有的交通、运输车辆，吊车、通讯器材、劳动保护用品、安全防护用品、正压式空气呼吸器、空气瓶（40L，15MP），可以用于应急。

5.2.3附近救援机构和可用资源

迁安中医院，可用于组织急救。

曹妃甸区工人医院，可用于组织急救。

5.3重点法律法规要求

5.3.1生产经营单位应按照《安全生产法》第十七条、第三十三条、第六十八条的要求，编制和实施生产安全事故应急预案。

6应急准备

6.1机构与职责

6.1.1应急领导小组

公司应急领导小组为本预案应急领导小组。

具体的人员组成见综合应急预案（KZWJ/ZJJSHSE－47）中的

各有关单位成立与公司相应的应急领导小组，并填写附录1中的登记表，报公司应急领导小组办公室。

各有关基层单位的现场应急领导小组由行政正职任组长，指导员为候补组长，副职基层干部和安全员为副组长，班组长、工会小组长为成员。

其具体的人员组成填写附录1中的登记表，报各单位应急领导小组办公室。

应急领导小组的职责包括但不限于以下各项：

a）组织制订、修订本单位的应急预案；

b）负责本单位应急人员、资源配置的调动；

c）批准本预案的启动与终止；

d）确定现场指挥人员；

e）落实事故状态下各级人员的职责和分工；

f）协调应急现场的有关工作；

g）负责应急信息的上报；

h）接受上级应急组织和政府的指令和调动；

i）负责组织保护现场及相关数据；

k）组织应急预案的演练；

l）组织灾情损失调查；

m）组织灾后生产恢复工作。

6.1.2应急响应中心

公司市场办公室和各所属单位的生产办公室是实施本预案的应急响应中心。

市场办公室（生产管理办公室）主要负责人为中心的主任和副主任。

应急响应中心在应急领导小组的领导下，具体负责协调应急行动的组织工作。

应急响应中心的职责包括但不限于以下各项：

a）协调应急行动期间各个机构的工作，统筹安排整个应急行动，为现场应急行动提供各种信息支持；

b）具体负责本单位应急人员、资源配置、应急队伍的调动，必要时，迅速召集各应急机构和有关部门的主要负责人员到应急响应中心，安排实施社会应急力量、救援装备、器材、物品等的迅速调度和增援，保证应急行动快速、有序、有效地进行。

6.1.3现场指挥人员

公司和各单位实施本预案的现场总指挥由分管生产的副职领导担任。

基层单位实施本预案的现场总指挥由行政正职（指导员为候补）担任。

应急处理的现场总指挥可由本单位或公司应急领导小组指定。

指挥人由总指挥确定。

现场总指挥在应急领导小组或现场指挥部的领导下，全面负责应急行动的现场指挥。

所有现场指挥人员听从现场总指挥的指挥，应急人员听从现场指挥人员的指挥。

在上级应急组织人员到达后，指挥权归上级单位。

政府或消防队伍的现场指挥人人员在场时，企业内部的现场总指挥和指挥人员听从政府或消防队伍的现场指挥人的指挥。

6.1.4联络

应急行动中承担任务的所有应急组织在公司和各单位两级应急响应中心建立登记表，登记联络方式，确保联络畅通。

应急响应中心人员登记表的格式见附录1。

6.2应急资源

6.2.1应急队伍

应急队伍包括现场协调组、技术顾问组、现场救护组、消防与抢险组、公众疏散组、后勤保障组、警戒与治安组等组织。

在事故发生时按各自的职责去履行。

现场协调组主要职责：

a）协调各职能小组之间人力资源的调配；

b）协调救灾物资设备的调运和供给；

c）协调社会救援力量的调入；

d）协调与地方政府的关系；

专家技术顾问组主要职责：

a）根据事故现场情况对事故现状做出科学判断，为事故处理、决策提供技术支持和咨询；

b）参与现场抢险技术方案的制定和论证工作；

c）现场抢险方案实施过程中的技术指导；

消防与抢险组职责：

a）负责在火势可控的情况下，负责灭火，控制火势；

b）负责在保证自身安全的前提下抢救公司物资。

现场救护组职责：

a）在专业救援队伍到达之前负责受灾区域内人员的救护工作；

b）在专业救援队伍到达之后，如果需要则协助救护工作。

疏散组主要职责：

a）负责成立撤离小分队；

b）负责组织危险区人员安全撤离和疏散，并和外援人员协调工作；

c）负责撤离小分队任务的安排和协调及管理；

d）负责清理危险区人员人数的清查工作；

e）协助救护组做好疏散人员的安置及生活保障工作。

后勤保障组职责：

a）负责救灾抢险人员的生活物品的准备或调运；

b）协助上级安排好危险区内撤离人员的居住和生活。

警戒与治安组职责：

负责警戒与治安工作。

6.2.2应急物资

至少配备运输车辆2台、担架2个、应急照明灯2个、正压式空气呼吸器6个、医用急救箱2个。

对应急物资要纳入日常检查内容，定期检查、维护和更新，保证始终处于完好状态。

6.2.3社会救援力量

社会救援力量包括胜北医院、中心医院、当地医院，其联系方法见本文件附录4。

6.2.4应急资料

本预案的应急资料包括应急物资清单（见本文附录2）、应急队伍组成表（见本文附录3）、社会救援力量联络表（见本文附录4）。

各类应急资料与本预案、互助救援协议一起，分别存放在两级应急响应中心、本预案涉及的基层队、公司HSE办公室和市场办公室、安全科、供应站。

6.3教育、训练与演练

6.3.1教育和培训

依据对从业人员能力的评估和社区或周边人员素质的分析结果，确定以下内容：

上井人员要求全部持有井控证、HES证、上岗证，并按规定进行复查、培训，不合格者不准上岗；

积极参加井队所搞的防喷演习，并了解处理溢流的“四、七”动作（见本文附录5）；

对应急组织和应急人员每年培训一次，全面熟悉本预案的实施过程；

对员工应急响应每半年培训一次，力求全体员工熟悉各自相应的应急对策。

基本培训

基本培训包括但不限于以下内容：

课堂培训：

——井喷的危害性；

——发生井喷的原因；

——井喷的预防；

——正确了解井控装置的使用、用途及功效，包括理论培训和实践操作演练。

现场培训：

——井喷的征兆；

——掌握钻井队储备的重泥浆、加重材料和处理剂的性质作用；

——了解工作场所中预防井喷实际的操作和维护程序；

——施工场所和作业的应急预案，特别是紧急集合区的位置、危险区域、风向判断及逃生路线选择。

培训时间

钻井作业相关人员应进行专门的井控培训，首次培训时间不少于15h，复训不少于6h。

a）对应急组织和应急人员每年至少培训一次，全面熟悉本预案的实施过程。

b）对员工应急响应每年至少培训一次，力求全体员工熟悉各自相应的应急对策。

资质和证书

a）应由有资质的培训机构对人员进行井控培训。

b）受训人员的培训时间、培训内容、考核结果应有记录。

记录最少保留2年。

c）参加井控培训的人员也应参加防硫化氢培训并取得合格证书，合格证书的有效期为2年。

6.3.2训练和演练

对本预案的演练，采用桌面演练、功能演练或全面演练的方式进行。

演练组织和实施应符合以下要求（但凡上级另有要求的，按上级要求执行）：

a）桌面演练：

应急领导小组每半年组织所有成员进行一次桌面演练。

b）功能演练：

应急领导小组每年组织所有成员进行一次功能演练。

c）全面演练：

应急领导小组每三年组织所有成员进行一次全面演练。

6.4互助救援协议

对

互助救援协议应当包括下列内容：

a）协议单位名称、负责人、联系电话；

b）协议单位设备、人员的情况，所处位置；

c）参加救援工作时的联络方式、集结地点和引导方式；

d）协议双方应当遵循的基本原则；

e）协议的生效日期及修改方式。

在签定互助救援协议时，应同时将本预案送达社会救援力量单位，并进行送达情况的登记（按CXWJ/ZJJSHSE—06的规定）。

7应急响应

7.1接警与通知

出现事故征兆、事故或紧急情况或接到井队的示警时，现场人员或最先目击人要高呼“出现溢流了”或“井喷了”，告知附近人员，现场工程师并立即通过电话向本单位应急响应中心和主管部门汇报。

如果是需要动用消防队伍的火灾事故，应同时协助钻井队或直接拨打火警电话报警（滨海公安消防支队火警电话8718119、滨北消防大队火警电话8742119、油田电话119、在油田外部施工时拨打地方通讯网络火警电话119）。

各单位应急响应中心人员接警后，应迅速、准确地向报警人员询问现场的重要信息。

接受报警后，接警人员对警情做出判断，初步根据7.2的规定确定相应的响应级别。

如果事故或事件不足以启动应急体系的最低级别，则向有关主管部门（明确）汇报，响应关闭。

否则，应迅速向本单位应急领导小组负责人和公司应急响应中心汇报。

公司应急响应中心接警后，立即向公司应急领导小组负责人报告。

对接警情况，两级应急响应中心应同时报告本级单位机关的主管部门。

需要应急响应时，应急响应中心应立即投入工作，通知做好应急资源的准备工作，行使应急响应中心的其它各项工作职责。

重晶石粉供应的数量及性能要求要以钻井公司生产系统得通知为准。

7.2指挥与控制

7.2.1响应级别的确定

根据所应急事故、事件的性质、严重程度、事态发展趋势，本应急预案的应急响应级别分为以下三级：

一——级紧急情况。

发生溢流，出现井喷征兆。

此时应启动报警，提示现场人员采取相应的防护措施。

——二级紧急情况。

溢流失控，喷出井口且难于在短时间内控制并有H2S喷出。

此时应及时告知相应得应急部门采取相应的应急措施。

——三级紧急情况。

井喷失控着火。

此时应发出紧急警报，组织人员