污水处理建设投资项目评估办法及其运用研究毕业论文Word文件下载.docx
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2.3.4层次分析法3
2.3.5模糊数学法4
3A污水处理项目建设投资评估6
3.1A污水处理项目概况6
3.2A污水处理项目投资评估6
3.2.1项目建设投资的特殊性6
3.2.2专家组意见法运用：
项目投资建设中总承包模式的可行性评估8
3.2.3层次分析+模糊数学法：
项目风险评估11
4基于评估结果的污水处理项目投资改进建议13
4.1以预算为核心开展全过程管理13
4.2强化预算编制14
4.3确保预算执行14
参考文献：
16
绪论
工程造价追溯源头是在投资决策阶段，决策的科学性能够控制并保障工程造价项目的，对投资决策阶段的工程造价在发达国家心中占有特殊地位。
严格的措施来评估是先头工作。
在工程决策阶段，工程造价的管理存在不考虑市场价格变动便直接进行决策的想象，给工程后期的造价管理增添了困难。
投资决策正确与否，将直接关系到工程造价的高低和投资经济效果的好坏，关系到工程项目建设的成败。
市政工程是城市公用事业的一个特殊部分，在市政工程建设中，主要的资金来自于国家和地方财政，来自于社会税收及其他收入，节约并最大程度的提升资金使用效率，确保项目技术标准达标、质量验收合格，真正的服务社会公众，是市政项目建设运营的最基本要求。
一直以来，国内的市政工程都以事业单位承办为主，事业单位通过分包的方式雇佣其他的设计施工或者监理等组织辅助完成市政项目。
这就使得传统的分包模式下，市政工程项目形成了一个典型的多方组织参与，多个不同合同关系方，在不同利益的博弈下进行合作，项目的管理难度大，并且参与方风险更高，这对于实现市政工程的经济效益与社会效益最优目标是不利的。
本文研究结合污水处理项目的建设投资评估，探讨在何种模式下进行建设，才能达到最佳经济与社会效益等。
项目建设投资评估方法
项目评估构成
项目评估有两个层面，主要是投资前的可行性评估，以及建设后的后评估。
对于市政类的污水处理项目而言，需要做好投资建设前的可行性评估，并结合评估结果，得出最佳的投资建设方案，为后续实现项目的最佳质量、进度与开支控制等奠定基础。
项目的投资阶段可行性评估一般包括：
层次分析法、财务分析法等。
项目投资评估的内容及其必要性
项目投资评估是投资决策的前提条件，是评估内容包括：
项目是否能够进行投资、项目是否具备投资的资源及技术保障、项目投资的经济效益、对影响投资效益的经济政策及经济管理体制，对项目风险的评价等。
项目投资评价的方法
项目的评估方法是非常多的，比较常用的包括专家组意见法、模糊数学法等。
涉及到的评估模型也比较多，比如：
专家赋值法
专家组意见法也就是通过汇集不同领域的专家、研究人员、项目管理者等，对项目是否可以进行投资，如何进行投资等进行投票，在投票基础上整合专业意见，出具最终的专家意见书，作为评估报告的重要依据。
此外，专家赋值法对风险评价会有所帮助。
主观评分法是由专家小组设计问卷等方式，进行专家意见匿名统计，再将统计结果发回专家组讨论后逐步调整专家意见，通过多次重复，专家个人意见不再修改，然后汇总全部意见，最后综合分析确定风险评价。
通常来讲：
专家能够形成理性判断，对风险评估及管理有专业准确的判断价值。
五级评价法
五级项目投资投资回报率模型也叫ROI项目投资评估模型，是在四层次模型基础上多增加一个“投资回报率评估”的层次模型，数学公式是：
项目投资回报率=项目投资收益/项目投资成本，主要用于评估组织的某个项目投资项目的投入能为组织带来多少效益。
这个模型比起柯氏的四层次模型更加的精细，但是项目投资项目的投入能够计算，但是项目投资为组织带来的效益不太能化为实际的数字，也要求项目长期的反馈和跟踪项目投资的效果，实施起来比较复杂。
KPI评价
KPI评价模型是指用关键绩效指标来进行考核的模型，考核指标围绕关键成果进行选取。
KPI评价模型相对于其他评估模型较为客观，相对于强调主观评价的部分评估模型更有利于项目了解项目投资的真实情况，因为KPI方法建立在模糊考核的基础上，并不需要前期非常完整和准确的数据资料，相对于其他评估模型的操作性比较强。
而且KPI方法强调多个层次的评估，依据目标分解逐步推进对整体项目投资的效果评估。
评估实施的真实性、可操作性都比较强。
层次分析法
在实践中运用较多的比如基于层次分析的模糊数学法。
例如，建设项目投资风险的分类形式较多，据风险的形成因素可以分解成政策风险、经济风险、社会风险、技术风险、自然风险和国际风险等，其中每个风险都能分解为不同种类的小风险；
根据风险的效应，可分为纯粹风险和投机风险；
根据风险的性质可分为动态风险和静态风险；
根据建设的周期可以分为前期风险、开发在建阶段风险和经营管理阶段风险；
依据证券投资理论和资本定价模型，可将其分为系统和非系统风险，如下图1所示：
图1：
项目投资风险明细分类
在对项目投资的可能风险等进行细化分层后，就可以结合AHP等层次评估模型，对投资的风险、风险的损失程度等进行评价，为投资是否可行奠定分析基础。
模糊数学法
模糊数学法需要建立在矩阵分析基础上，首先构建关系矩阵：
则确定指标权重，关键在于引入两两比较的判断矩阵，公式为：
（比较矩阵公式1）
；
（2）==1；
=，则称为正的互反矩阵。
在两两比较矩阵基础上，明确指标标度，内容如下：
表1：
比较矩阵指标标度参考表
标度
含义
1
两元素比较，要素重要性一样
3
两元素比较，前者相对于后者稍微重要一点
5
两元素比较，前者相对于后者明显重要一点
7
两元素比较，前者相对于后者强烈重要一点
9
两元素比较，前者相对于后者极端重要
2、4、6、8
对应相邻判断的中间值
倒数
假设元素i与元素j的重要性权重比为，则元素j相对于元素i的重要性为其倒数
明确标度后，还需要对比较矩阵归一化处理，整理得到标准矩阵：
（i,j=1,2，……,m）（标准矩阵公式2）
对标准矩阵进行求和，归一得出列向量w，并总结得出矩特征向量wi
（i,j=1,2，……,m）（特征向量公式3）
再上述特征向量基础上，计算比较矩阵A的最大特征根，并对第i个元素的一致性检验，就可以得出对矩阵判断结果是否合理或满意的结论。
则：
最大特征根为：
（最大特征根公式4）
一致性检验指标与检验系数分别为：
（一致性检验公式5）
RI为平均随机一致性指标，可以通过查表得出，其内容如下：
表2：
平均一致性检验指标RI
阶数
2
4
6
8
10
RI
0.58
0.90
1.12
1.24
1.32
1.41
1.45
1.49
遵循上述过程，如果检验中CR小于0.1则表示矩阵A达到满意一致性，w为其对应权重向量。
如果CR大于0.1则表示矩阵需要修正来提升满意一致性。
在这个过程中，判断矩阵的构建非常关键，判断矩阵表示本层次各因素之间相对上一层次因素相对重要性的比较。
判断矩阵需要企业领导和多位专家对企业内外各个相关因素进行全面的分析，将其转化为决策所需的有用信息，然后进一步将信息数值化。
在做比较判断时，可以假设一些问题来帮助获得一个相对尺度。
比如在做比较准则时，可以设问那一个准则最重要。
在判断准则下的比较方案时，可以设问那一个方案更优，这样就可以更加灵活的使用模糊数学评价法进行风险评估。
另外较多运用的就是财务指标分析法，常用的静态财务指标包括：
（1）投资利润（收益）率：
年利润总额（平均年利润）/项目总投资*100%
（2）投资回收期：
静态投资回收期就是项目净收益抵偿投资总额的时间，反应房地产项目投资在静态中的资金时间风险；
（3）投资利润率：
正常年利税总额（年利润均值）/项目总投资*100%
动态财务指标主要包括：
动态投资回收期=（累计净现金流量现值-1）+上期累计净现金流量折现绝对值/本期净现金流量现值
A污水处理项目建设投资评估
A污水处理项目概况
A项目为A市的污水处理工程，项目占地4万m3/d，一期规划2万m3/d，针对工业废水及市政废水。
该项目以A市地形地貌为前提，遵循国家最新法律与政策准则、项目标准等。
该项目是满足区域城镇化发展，在保护区域地表水环境、落实城镇污水处理系统建设规划，强化招商引资外部环境等前提下，必须投资建设的。
那么，何种建设模式才能达到最佳效果，进而提升项目综合效益，就成为项目投资评估的重点。
A污水处理项目投资评估
项目建设投资的特殊性
项目建设单位必须面对和解决如下问题，如下所示：
图2：
市政项目建设者需要面对和解决的问题示意图解
结合上图，具体对该市政项目的建设方需要面临和解决的问题进行分解，则：
（1）施工周期长
由于污水处理项目的特殊性，工程实施难度颇高。
因而施工周期要长于一般桥梁施工周期，污水处理部分是整个观海路工程的重点节点，它的进度直接影响这个工程。
施工周期长短是建设单位进行项目管理的先决前提。
在常规的建设模式中，建设流程一般为为设计招标——初设、施工图设计——施工、设备招标——土建施工、设备采购、安装、调试，按照顺序进行，互相作用。
设计与招标准备就绪后相应的工程建设才能进行。
本项目工作内容及工程量，经测算，项目总工期约973个工作日，即2年7个月。
如下：
图3：
A项目工期分布图
（2）建设单位管理工作量、管理难度加大
A.合同关系多，业主协调工作量大。
由于污水处理工程复杂，难度大。
，工程会涉及监理、设计院、土建施工单位、设备制造商、设备安装单位、调试运营商等多个参与主体，在常规建设模式下，各个参与主体都会签订合同。
由此带来合同管理难度增加。
并且参与各方都是从保护自身利益出发，一旦出现问题，不能站在以项目为主的角度出发处理问题，之后建设单位管理的难度又在无形中加大。
还有，参与主题之间毫无关联，信息交流以建设单位委托监理单位为媒介。
这样势必会造成信息滞涩、影响及时性及效果的发挥。
B.专业接口多，协调工作量大
污水处理工程包含土建、机械，液压、电气及自动化控制诸多专业，工程进行过程中，如土建设计与机械设计、土建设计与土建施工、机械设计与设制造、设备安装与土建施工、设备与调试运营的衔接等等各专业接口衔接效果如何，是会直接对项目进度、成本产生影响的，采用常规模式管理的话，业主的人力、精力和时间都要全情投入。
C.土建施工及安装质量控制难度大。
污水处理项目因其工艺复杂，高精度，难度大。
土建施工和机械设备安装的质量控制成为建设单位工程管理工作的核心部位。
在质量控制过程中，建设单位不具体专业的知识和丰富的经验的话，管理效果势必受到一定影响。
在传统的模式中，设计、施工及采购各阶段相互独立，设计并不能满足施工和采购的标准，施工和采购对设计意图的会意上易产生歧义。
任何的偏差都会导致项目质量出现问题，增加项目质量风险。
D.管理人员投入多。
污水处理项目项目管理工作涉及面广，专业性强。
遵循常规模式管理，建设单位需要充足的相关专业工程
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