2021年小麦重大病虫疫情防控实施方案与县安全生产应急管理专项执法检查工作方案文稿Word格式.docx

2021年小麦重大病虫疫情防控实施方案与县安全生产应急管理专项执法检查工作方案文稿Word格式.docx

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　　三、补助内容

（一）补助范围

　　根据我省资金补助原则，我县确定以小麦条锈病、白粉病、麦蚜、红蜘蛛、二代粘虫等重大病虫疫情防控所需的杀菌剂、杀虫剂、生物农药和拌种药剂以及开展专业化统防统治、绿色防控的施药器械、技术指导费、作业费为主要补助内容。

今年我县补助资金共xx万元，技术指导费、作业费、培训费、有毒有害补助x万元，防控物资xx万元；

拟对我县小麦重点种植乡镇的病虫害防控给予补助。

（二）补助重点

　　根据我县小麦病虫发生防控的实际，重点补助用于冬小麦条锈病等重大病虫疫情重发区，通过聚焦重点区域，突出关键环节，明确责任，强化措施，大力实施应急防治、统防统治、绿色防控和秋播药剂拌种，打赢小麦病虫防控攻坚战。

　　（三）补助对象

　　主要是实施小麦条锈病等重大病虫疫情应急防治、统防统治、绿色防控和秋播药剂拌种的社会化服务组织、新型农业生产经营主体和农民。

　　（四）补助方式

　　按照省市相关文件精神及我县冬小麦生产实际情况，补助方式采取物化补助为主，资金补助为辅。

已由我县统一组织招标并采购了防控农药：

x.x%氯氟.吡虫啉悬浮剂xxxx瓶（xxx克/瓶），每瓶x.x元共计xxxxx元、xx%三唑酮可湿性粉剂xxxxx袋（xx克/袋），每袋x.xxx元共计xxxxxx元，总计xxxxxx元；

器械背负式电动喷雾机xxx台，每台xxx元共计xxxxx元，采购防控物资总计约xx万元。

　　（五）组织发放

　　县农技部门完成物资招标采购以后，已将物资及时分配到重点乡镇（附件x），由乡（镇）政府发放给社会化服务组织、种植大户和农民，在实施作业前兑现。

对专业化防治服务组织开展病虫防控的燃油、雇工补助，根据农牧林业局审定后的统防统治服务组织补助确认单（附件x）及考核验收结果实行报账制发放兑现。

　　三、组织实施

　　县农牧、农技部门、各乡镇政府及有关统防统治组织，要高度重视，明确分工，落实责任，密切配合，形成合力，推动政策顺利实施。

（一）强化组织领导

　　为确保政策落到实处，县农牧林业局制定全县实施方案，明确防控目标和任务，在推进病虫疫情防控工作中，要加强组织领导，强化属地管理和行政推动。

要按照“突出重点、适当集中、确保效果”的原则，因地制宜细化工作任务和资金安排，明确具体实施区域、操作程序、补助对象、补助方式等内容。

加强指导服务，严格资金监管，切实做到责任到人、指导到户、落实到田，确保工作取得实效。

（二）加强监测预警

　　县农技植保部门要深入田间地头，跟踪小麦生长进程，强化系统监测，增加大田普查，及时掌握小麦条锈病等重大病虫消长动态，会商分析正确研判条锈病等重大病虫发展趋势，通过广播、电视、发放明白纸等多种形式，及时发布病虫预警预报信息，明确重点防控对象、关键区域和最佳防控时间，确保防治及时有效。

要严格执行重大病虫发生防控周报制度，突发灾情要随时上报。

　　（三）做好技术指导

　　县农技部门要组织有关技术人员，积极为政策实施主体提供病虫情报、农资信息服务，指导专业化防治组织制定防治技术方案。

并通过广播、电视、报纸、短信及明白纸等多种形式，加强对专业化防治组织、农民合作社、专业大户、家庭农场、农业企业等新型农业生产经营主体相关人员的技术培训，不断提高服务水平和病虫防治效果。

各专业化防治组织在统防统治过程中如遇到问题或困难，要及时联系县农牧及农技植保部门以便尽快解决。

　　（四）强化资金监管

　　县农牧、财政部门相关人员要加强协调配合，强化项目落实和资金监管，专款专用，防止挤占、截留、挪用补助资金，一经发现，要严肃追究相关单位和人员责任。

县农业部门要切实加强对防控物资招标采购监管，防止出现违规违纪行为。

对采购的农药要抽样封存备查，在喷施前进行检测，确保产品质量。

社会化服务组织凭《统防统治服务组织补助确认单》向县级财政、农牧部门申请补助资金。

要注重社会监督，确保物资招标和资金使用公开、公平、公正。

　　（五）推进科学防控

　　要突出重大病虫，做到“防”在关键时期、“治”在初发阶段，推进病虫害专业化统防统治与绿色防控融合。

小麦条锈病要突出“发现一点、防治一片”，遏制扩散流行，蚜虫要突出“关口前移、压前控后”控基数，严防穗期暴发危害。

要倡导适期用药、合理选药、高效施药，加快生物农药和自走式、无人机等高效施药机械及其配套技术推广应用步伐，推进农药减量控害。

通过广播、电视、报纸、短信及明白纸等多种形式，加强对专业化防治组织、农民合作社、专业大户、家庭农场、农业企业等新型农业生产经营主体相关人员的技术培训，不断提高服务水平和病虫防治效果。

　　（六）加强督查检查

　　农牧农技部门在小麦病虫害防治关键时期及时派出工作组进行督查检查，督查物资招标，资金、物资到位、使用及防治措施落实情况。

县农牧、农技部门要设立专门举报电话，随时接受群众监督，发现问题，及时整改。

另外各专业化防治组织对农作物病虫害进行大田统一防控前要跟农户或村委会签订服务协议，并做好田间档案记录，对防控物资使用情况及农户进行登记造册，并于x月xx日前上报县农技中心。

2021年县安全生产应急管理专项执法检查工作方案文稿

　　为认真贯彻落实《xx省安全生产应急管理专项执法检查工作方案》和《xx市安全生产监督管理局关于印发全市安全生产应急管理专项执法检查工作方案的通知》精神，依法推动全县安全生产应急管理工作，县安监局决定，x月至x月在全县组织开展安全生产应急管理执法检查活动，特制定本工作方案。

　　一、执法检查主要目的

　　贯彻落实《安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》（安全监管总局令第xx号）等法律法规和部门规章，依法落实应急管理主体责任，完善应急组织机构、健全应急制度机制、落实应急保障条件、优化应急资源配置，加强应急救援能力建设，做好应急救援各项准备，不断提升应对事故灾难的能力和水平。

　　二、执法检查主要依据

　　安全生产应急管理执法检查主要依据以下安全生产法律法规和标准规范：

（一）《安全生产法》；

（二）《矿山救护规程》（AQ/xxxx）；

　　（三）《矿山救护队质量标准化考核规范》（AQ/xxxx）；

　　（四）《生产安全事故应急预案管理办法》（安全监管总局令第xx号）；

　　（五）《生产经营单位安全培训规定》（安全监管总局令第x号公布，第xx号修改）；

　　（六）《生产安全事故报告和调查处理条例》（__令第xxx号）以及涉及安全生产应急管理相关法律法规和标准规范。

　　三、执法检查主要对象

　　各类生产经营单位，主要是非煤矿山、危险化学品经营（带储存设施的）企业。

　　四、执法检查主要内容

　　按照《国家安全监管总局__关于加强安全生产应急管理执法检查工作的意见》（安监总厅应急〔xxxx〕xx号）和《xx省安全生产应急管理专项执法检查工作方案》（__安监应急〔xxxx〕xxx号）及《xx市安全生产监督管理局关于印发全市安全生产应急管理专项执法检查工作方案的通知》（定安监发〔xxxx〕xx号）要求，主要检查安全监管部门和各类企业应急管理组织体系建设、应急救援队伍建设、应急救援物资装备配备、执行应急预案管理规定、组织开展应急演练、应急管理教育培训和事故应急处置等七个方面情况。

（具体内容见附件x.x.x）

　　五、执法检查组织实施

　　全县安全生产应急管理执法检查由县安监局、乡镇__统一组织落实，生产经营单位自查自改，县安监局执法检查。

（一）安排部署阶段。

即日起至x月xx日，各乡镇__、有关部门及企业要制定工作方案（x月xx日前报县安监局），按照附件分单位、分行业列出计划检查企业名单，确定检查对象、明确检查内容、细化工作措施、落实检查责任，全面部署安全生产应急管理执法检查工作。

（二）自查自改阶段（x月xx日-x月xx日）：

生产经营单位对照《安全生产应急管理执法检查清单》，对本单位安全生产应急管理工作逐条逐项进行对照检查，查找存在的问题不足和薄弱环节，制定整改方案，明确整改责任，限定整改时限，认真抓好整改落实。

　　（三）执法检查阶段（x月x日-x月xx日）：

县安监局、各乡镇__按照安全生产应急管理执法检查计划，分时段、分批次组织对辖区内生产经营单位进行执法检查，对检查发现的各类问题和非法违法行为，情节轻微、能立即整改的要督促生产经营单位立即整改该；

情节严重的要依法给予行政处罚，责令生产经营单位限期进行整改；

逾期未完成整改的，要依法从重给予行政处罚，责令企业停产停业进行整改。

　　（四）督导检查阶段（x月xx日-x月xx日）：

市、县安监局组织人员对各乡镇、有关部门及企业安全生产应急管理执法检查活动开展情况进行督导检查，对各乡镇、各类企业进行随机抽查。

对工作力度不大，存在严重问题的单位将在全县范围进行通报。

　　六、执法检查工作要求

（一）严密组织，落实责任。

各乡镇__、有关部门及有关企业要将全县安全生产应急管理执法检查作为年度应急管理重点工作抓紧抓实，细化工作方案、明确时间节点、落实工作责任，按照谁主管、谁负责的原则，切实抓好应急执法检查组织和责任的落实。

（二）依法行政，规范执法。

各乡镇__、有关部门执法检查人员要依据有关法律法规，按照事实清楚、证据确凿、程序合法、规范执法的要求，按照检查内容全面开展安全生产应急管理执法检查。

　　（三）积极宣传，按时报送。

各乡镇__、有关部门要充分利用新闻媒体等宣传手段，对工作开展不力、问题整改不到位典型行为进行曝光。